河北就業(yè)援助活動(dòng)方案一、活動(dòng)背景就業(yè)是民生之本，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民群眾生活具有重要意義。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，部分就業(yè)困難群體面臨著就業(yè)難的問(wèn)題。為了切實(shí)幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，河北省決定開展就業(yè)援助活動(dòng)，通過(guò)一系列有針對(duì)性的措施，為就業(yè)困難群體提供精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)其穩(wěn)定就業(yè)。二、活動(dòng)目標(biāo)1.幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高其收入水平和生活質(zhì)量。2.促進(jìn)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員，穩(wěn)定就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力。3.完善就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制，提高就業(yè)服務(wù)水平，推動(dòng)就業(yè)工作持續(xù)健康發(fā)展。三、活動(dòng)時(shí)間[具體活動(dòng)時(shí)間區(qū)間]四、援助對(duì)象1.城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員。2.農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員。3.享受最低生活保障人員。4.殘疾人員。5.登記失業(yè)一年以上人員。6.因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。7.符合就業(yè)困難人員條件的高校畢業(yè)生。8.其他就業(yè)困難人員。五、活動(dòng)內(nèi)容1.精準(zhǔn)摸底排查各地人力資源和社會(huì)保障部門要聯(lián)合街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）等基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，掌握其就業(yè)失業(yè)狀況、就業(yè)需求、技能水平等信息，建立就業(yè)困難人員實(shí)名制臺(tái)賬，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。運(yùn)用信息化手段，完善就業(yè)困難人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享，為精準(zhǔn)幫扶提供數(shù)據(jù)支持。2.強(qiáng)化政策宣傳制定就業(yè)援助政策宣傳方案，通過(guò)多種渠道廣泛宣傳就業(yè)援助政策措施，提高政策知曉度。利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等媒體，發(fā)布就業(yè)援助活動(dòng)信息和政策解讀，及時(shí)推送就業(yè)崗位信息。在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）等公共場(chǎng)所張貼宣傳海報(bào)，發(fā)放宣傳資料，開展政策咨詢活動(dòng)，確保就業(yè)困難人員了解政策、熟悉政策、享受政策。3.開展就業(yè)培訓(xùn)根據(jù)就業(yè)困難人員的就業(yè)需求和技能狀況，組織開展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括家政服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、電工、焊工、烹飪等熱門工種，提高其就業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與就業(yè)培訓(xùn)，建立多元化的培訓(xùn)體系。對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書的就業(yè)困難人員，按照規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為有創(chuàng)業(yè)意愿的就業(yè)困難人員提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推薦、資金扶持等一站式服務(wù)，幫助其實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。對(duì)成功創(chuàng)業(yè)的就業(yè)困難人員，給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策支持。4.提供崗位援助廣泛收集適合就業(yè)困難人員的就業(yè)崗位，建立就業(yè)崗位信息庫(kù)。通過(guò)舉辦招聘會(huì)、網(wǎng)絡(luò)招聘、送崗位下鄉(xiāng)等形式，為就業(yè)困難人員提供豐富的就業(yè)選擇。組織開展就業(yè)援助專場(chǎng)招聘會(huì)，邀請(qǐng)各類用人單位參加，提供適合就業(yè)困難人員的就業(yè)崗位。招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)援助登記等服務(wù)窗口，為就業(yè)困難人員提供一站式服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員，對(duì)吸納就業(yè)困難人員并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的企業(yè)，按照規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。對(duì)通過(guò)公益性崗位安置就業(yè)困難人員的單位，給予公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。5.實(shí)施托底安置對(duì)經(jīng)過(guò)就業(yè)援助仍難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的就業(yè)困難人員，通過(guò)公益性崗位予以托底安置。公益性崗位主要包括公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位，如社區(qū)保潔、保綠、保安、公共設(shè)施維護(hù)等。規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理，嚴(yán)格按照規(guī)定程序確定公益性崗位人員，簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。加強(qiáng)對(duì)公益性崗位人員的日常管理和考核，確保其按時(shí)足額領(lǐng)取工資待遇，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。建立公益性崗位退出機(jī)制，對(duì)勞動(dòng)合同期滿、就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)其他形式就業(yè)或不再符合就業(yè)困難人員條件等情況，及時(shí)解除勞動(dòng)合同，停止發(fā)放崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。6.加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為就業(yè)困難人員提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)，包括求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、檔案管理等。建立就業(yè)困難人員一對(duì)一幫扶機(jī)制，為每名就業(yè)困難人員指定一名幫扶責(zé)任人，定期跟蹤了解其就業(yè)情況，提供個(gè)性化的就業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)。優(yōu)化就業(yè)服務(wù)流程，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高服務(wù)效率。推行網(wǎng)上辦事、一站式服務(wù)等模式，方便就業(yè)困難人員辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)。六、活動(dòng)步驟1.籌備階段（[籌備階段時(shí)間區(qū)間]）成立就業(yè)援助活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。制定就業(yè)援助活動(dòng)實(shí)施方案，明確活動(dòng)目標(biāo)、內(nèi)容、步驟和工作要求。召開動(dòng)員會(huì)議，部署就業(yè)援助活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)。開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。2.實(shí)施階段（[實(shí)施階段時(shí)間區(qū)間]）各地按照活動(dòng)實(shí)施方案要求，組織開展精準(zhǔn)摸底排查、政策宣傳、就業(yè)培訓(xùn)、崗位援助、托底安置、就業(yè)服務(wù)等工作。定期對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度和通報(bào)，及時(shí)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)援助活動(dòng)的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，活動(dòng)取得實(shí)效。3.總結(jié)階段（[總結(jié)階段時(shí)間區(qū)間]）各地對(duì)就業(yè)援助活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，分析活動(dòng)成效、存在問(wèn)題及原因，提出改進(jìn)措施和建議。評(píng)選表彰就業(yè)援助活動(dòng)先進(jìn)單位和個(gè)人，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。形成就業(yè)援助活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，上報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳。七、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各地要充分認(rèn)識(shí)就業(yè)援助活動(dòng)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、民政、殘聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人為成員的就業(yè)援助活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，密切配合協(xié)作，共同推進(jìn)活動(dòng)順利開展。建立健全工作責(zé)任制，將就業(yè)援助任務(wù)分解到具體部門和個(gè)人，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。2.強(qiáng)化資金保障各級(jí)財(cái)政部門要加大對(duì)就業(yè)援助活動(dòng)的資金投入，保障就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)援助資金的管理和監(jiān)督，確保資金專款專用，提高資金使用效益。3.嚴(yán)格考核評(píng)估建立就業(yè)援助活動(dòng)考核評(píng)估機(jī)制，制定考核評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)各地就業(yè)援助活動(dòng)開展情況進(jìn)行量化考核?？己嗽u(píng)估結(jié)果作為就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，對(duì)工作成績(jī)突出的地區(qū)和單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)各地要充分利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳就業(yè)援助活動(dòng)的重要意義、政策措施和工作成效，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。及時(shí)總結(jié)推廣就業(yè)援助活動(dòng)中的好經(jīng)