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文檔簡介

河湖長巡河活動方案一、活動背景河湖是水資源的重要載體,是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,保護(hù)河湖健康對于維護(hù)生態(tài)平衡、保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推行河長制湖長制的決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)河湖管理保護(hù),切實履行河湖長職責(zé),特制定本巡河活動方案。二、活動目標(biāo)通過開展河湖長巡河活動,全面掌握河湖現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)和解決河湖管理保護(hù)中的突出問題,提高河湖治理水平,實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用。具體目標(biāo)如下:1.加強(qiáng)河湖長對責(zé)任河湖的日常巡查,確保巡查全覆蓋、無死角。2.及時發(fā)現(xiàn)并制止涉河湖違法行為,維護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境安全。3.排查河湖存在的各類問題,建立問題臺賬,明確整改責(zé)任和時限,推動問題有效解決。4.增強(qiáng)公眾對河湖保護(hù)的意識,營造全社會共同參與河湖管理保護(hù)的良好氛圍。三、活動時間[具體活動時間區(qū)間]四、巡河人員及職責(zé)1.總河湖長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)河湖長制工作,對河湖管理保護(hù)中的重大問題進(jìn)行研究決策。定期開展巡河活動,對河湖長制工作落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。2.各級河湖長按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)組織實施責(zé)任河湖的巡查、監(jiān)管和問題整改工作。及時發(fā)現(xiàn)并處理責(zé)任河湖存在的問題,對重大問題及時向上級河湖長報告。協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門的河湖管理保護(hù)問題。3.巡河工作人員協(xié)助河湖長開展巡河工作,負(fù)責(zé)記錄巡查情況,收集相關(guān)資料。對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行初步核實和分類整理,及時反饋給河湖長。配合相關(guān)部門做好問題整改的跟蹤落實工作。五、巡河內(nèi)容1.河湖水域岸線管理檢查河湖水域是否存在非法侵占、圍墾、填堵等行為。查看河湖岸線是否存在亂搭亂建、非法采砂、違規(guī)取土等現(xiàn)象。2.水資源保護(hù)檢查河湖水資源狀況,包括水量、水質(zhì)、水生態(tài)等方面。查看是否存在非法取水、偷排污水、超標(biāo)排放等違法行為。了解水資源節(jié)約利用情況,如節(jié)水措施落實、水資源高效利用等。3.水污染防治排查河湖周邊污染源,包括工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)面源污染、生活污水等。檢查污水處理設(shè)施運(yùn)行情況,是否存在污水直排、處理不達(dá)標(biāo)等問題。關(guān)注河湖水質(zhì)變化情況,及時發(fā)現(xiàn)水質(zhì)惡化趨勢并采取措施。4.水環(huán)境治理查看河湖水面是否清潔,有無漂浮物、垃圾堆積等現(xiàn)象。檢查河湖生態(tài)修復(fù)工程實施情況,如濕地建設(shè)、水生植物種植等。了解河湖周邊環(huán)境整治情況,包括綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生等。5.水生態(tài)保護(hù)調(diào)查河湖水生生物多樣性,保護(hù)魚類等水生生物棲息地。檢查河湖生態(tài)流量保障情況,確保生態(tài)用水需求。關(guān)注河湖生態(tài)系統(tǒng)健康狀況,防止生態(tài)破壞事件發(fā)生。六、巡河方式1.實地巡查河湖長及巡河工作人員沿河湖岸線進(jìn)行實地查看,步行或乘船對河湖水域、岸線及周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢查。在巡查過程中,要仔細(xì)觀察河湖現(xiàn)狀,記錄發(fā)現(xiàn)的問題及相關(guān)情況。2.無人機(jī)巡查利用無人機(jī)對河湖進(jìn)行空中巡查,擴(kuò)大巡查范圍,提高巡查效率。通過無人機(jī)拍攝的影像資料,更直觀地了解河湖全貌及存在的問題。3.群眾舉報設(shè)立舉報電話、郵箱等渠道,鼓勵群眾對涉河湖違法行為和問題進(jìn)行舉報。對群眾舉報的線索及時進(jìn)行核實和處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。七、活動步驟1.準(zhǔn)備階段([準(zhǔn)備階段時間區(qū)間])制定巡河活動方案,明確活動目標(biāo)、時間、人員、內(nèi)容及方式等。組織巡河人員培訓(xùn),使其熟悉巡河內(nèi)容、方法和要求,掌握相關(guān)專業(yè)知識和技能。準(zhǔn)備巡河所需的工具和設(shè)備,如巡查記錄表、相機(jī)、無人機(jī)等。向社會公布巡河活動信息,包括活動時間、范圍、舉報渠道等,廣泛宣傳河湖保護(hù)的重要性,營造良好的輿論氛圍。2.巡查階段([巡查階段時間區(qū)間])各級河湖長按照巡河計劃,定期開展巡河活動。巡河人員嚴(yán)格按照巡河內(nèi)容進(jìn)行巡查,認(rèn)真記錄巡查情況,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行拍照、錄像等取證。對于群眾舉報的問題,及時進(jìn)行調(diào)查核實,并做好記錄。3.問題梳理階段([問題梳理階段時間區(qū)間])巡河結(jié)束后,巡河人員對巡查記錄和收集的資料進(jìn)行整理,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類梳理。建立問題臺賬,詳細(xì)記錄問題的位置、類型、現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)時間等信息,并明確責(zé)任河湖長和責(zé)任部門。4.整改階段([整改階段時間區(qū)間])責(zé)任河湖長組織責(zé)任部門對問題臺賬中的問題進(jìn)行分析研究,制定整改方案,明確整改措施、整改時限和責(zé)任人。責(zé)任部門按照整改方案認(rèn)真組織實施整改工作,確保問題得到有效解決。整改過程中,要定期向河湖長匯報整改進(jìn)展情況,接受河湖長的監(jiān)督檢查。5.驗收階段([驗收階段時間區(qū)間])整改完成后,由責(zé)任河湖長組織相關(guān)部門對整改情況進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括問題是否得到徹底解決、整改措施是否落實到位、河湖生態(tài)環(huán)境是否得到改善等。對驗收合格的問題進(jìn)行銷號處理,對未通過驗收的問題,責(zé)令責(zé)任部門重新整改,直至達(dá)到要求。八、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立以總河湖長為組長的巡河活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動的組織實施。各級河湖長要切實履行職責(zé),加強(qiáng)對巡河活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒尤〉脤嵭А?.強(qiáng)化部門協(xié)作各相關(guān)部門要密切配合,形成工作合力。水利部門負(fù)責(zé)提供河湖相關(guān)技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);環(huán)保部門負(fù)責(zé)對水污染防治等問題進(jìn)行監(jiān)督檢查;公安部門負(fù)責(zé)打擊涉河湖違法犯罪行為;其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好各自工作。3.嚴(yán)格考核問責(zé)建立巡河活動考核機(jī)制,將巡河工作開展情況、問題發(fā)現(xiàn)及整改情況納入河湖長制考核內(nèi)容。對巡河工作不力、問題整改不到位的河湖長及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。4.加

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