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文檔簡(jiǎn)介
安全生產(chǎn)管理責(zé)任制管理制度第一章安全生產(chǎn)管理責(zé)任制管理制度
1.制度目的
安全生產(chǎn)管理責(zé)任制管理制度是為了明確企業(yè)內(nèi)部各級(jí)人員的安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作的有效實(shí)施。通過(guò)建立健全的安全責(zé)任體系,提高員工的安全意識(shí),預(yù)防事故發(fā)生,保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.適用范圍
本制度適用于企業(yè)所有部門和員工,包括但不限于管理人員、技術(shù)人員、操作人員及其他相關(guān)人員。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,確保制度的落實(shí)。
3.安全生產(chǎn)責(zé)任制
3.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)包括:
(1)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員的安全責(zé)任;
(2)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(3)保證安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件;
(4)組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全意識(shí);
(5)督促落實(shí)安全生產(chǎn)措施,預(yù)防事故發(fā)生;
(6)事故發(fā)生后,組織搶救和調(diào)查處理。
3.2部門負(fù)責(zé)人安全責(zé)任
部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。其主要職責(zé)包括:
(1)貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(2)組織本部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
(3)檢查本部門安全生產(chǎn)情況,及時(shí)消除安全隱患;
(4)參與事故調(diào)查處理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
3.3班組負(fù)責(zé)人安全責(zé)任
班組負(fù)責(zé)人對(duì)本班組的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。其主要職責(zé)包括:
(1)組織本班組員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(2)檢查本班組安全生產(chǎn)情況,及時(shí)糾正違章行為;
(3)參與事故調(diào)查處理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
3.4員工安全責(zé)任
員工是安全生產(chǎn)的直接參與者,對(duì)自身的安全負(fù)有不可推卸的責(zé)任。其主要職責(zé)包括:
(1)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(2)正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品;
(3)及時(shí)報(bào)告安全隱患,參與事故搶救和調(diào)查處理;
(4)積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高安全意識(shí)。
4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
4.1教育培訓(xùn)內(nèi)容
企業(yè)應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),內(nèi)容包括:
(1)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
(2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(3)勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù);
(4)事故預(yù)防和應(yīng)急處理;
(5)安全生產(chǎn)案例分析。
4.2教育培訓(xùn)方式
企業(yè)可采用多種方式進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),包括但不限于:
(1)集中授課;
(2)現(xiàn)場(chǎng)示范;
(3)事故案例分析;
(4)安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等。
4.3教育培訓(xùn)考核
企業(yè)應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核,考核合格者方可上崗。考核不合格者,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn),直至考核合格。
5.安全檢查與隱患排查
5.1安全檢查制度
企業(yè)應(yīng)建立安全檢查制度,定期對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)措施等進(jìn)行檢查。安全檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織,部門負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人及員工共同參與。
5.2隱患排查與治理
企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。隱患整改應(yīng)遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確保隱患得到及時(shí)有效治理。
5.3隱患排查記錄
企業(yè)應(yīng)建立隱患排查記錄,詳細(xì)記錄隱患排查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、責(zé)任人、整改措施及整改情況等,確保隱患排查治理工作的可追溯性。
6.事故報(bào)告與調(diào)查處理
6.1事故報(bào)告制度
企業(yè)應(yīng)建立事故報(bào)告制度,要求員工在發(fā)生事故時(shí),立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、事故原因等。
6.2事故調(diào)查處理
企業(yè)應(yīng)成立事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查組應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家及員工代表組成。事故調(diào)查應(yīng)查明事故原因,提出防范措施,并對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處罰。
6.3事故統(tǒng)計(jì)與分析
企業(yè)應(yīng)建立事故統(tǒng)計(jì)和分析制度,對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
7.安全生產(chǎn)責(zé)任追究
7.1責(zé)任追究原則
企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,對(duì)未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的人員,應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé)任追究應(yīng)遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確保責(zé)任追究的公正性和嚴(yán)肅性。
7.2責(zé)任追究方式
企業(yè)可采取多種方式進(jìn)行責(zé)任追究,包括但不限于:
(1)經(jīng)濟(jì)處罰;
(2)行政處分;
(3)解聘;
(4)追究法律責(zé)任。
7.3責(zé)任追究程序
企業(yè)應(yīng)建立責(zé)任追究程序,對(duì)未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的人員,應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出處理意見(jiàn),并報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。
8.制度修訂與更新
企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)實(shí)際情況,定期對(duì)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制管理制度進(jìn)行修訂和更新。制度修訂和更新應(yīng)經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二章安全生產(chǎn)投入與保障
1.安全生產(chǎn)投入標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)要確保安全生產(chǎn)的資金投入,這筆錢要專門用于改善安全條件、更新設(shè)備、進(jìn)行安全培訓(xùn)等方面。具體投入多少,要根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)來(lái)定,但一定要保證足夠,不能為了省錢就忽視安全。國(guó)家也有明確規(guī)定,企業(yè)必須按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全投入。
2.安全設(shè)施設(shè)備投入
企業(yè)要舍得在安全設(shè)施設(shè)備上花錢。比如,要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、監(jiān)控系統(tǒng),還要定期檢查、維護(hù)這些設(shè)備,確保它們能正常工作。對(duì)于有危險(xiǎn)性的設(shè)備,要投入資金進(jìn)行改造,或者設(shè)置更安全的技術(shù)防范措施。不能讓設(shè)備老化失修,成為安全隱患。
3.勞動(dòng)防護(hù)用品投入
企業(yè)必須為員工配備合格的安全帽、安全鞋、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡等勞動(dòng)防護(hù)用品,這些都要錢來(lái)買。而且,要確保每個(gè)需要防護(hù)的員工都能按時(shí)領(lǐng)到,不能發(fā)發(fā)發(fā)完就不管了。防護(hù)用品的質(zhì)量要過(guò)關(guān),要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),還要定期檢查更換,不能讓員工用著不合格的防護(hù)用品去冒險(xiǎn)。
4.安全教育培訓(xùn)投入
企業(yè)要安排資金用于安全教育培訓(xùn),不能只是嘴上說(shuō)說(shuō),實(shí)際舍不得投入。要請(qǐng)專業(yè)的老師來(lái)講課,或者組織員工去外面學(xué)習(xí),還要搞一些安全演練,這些都需要錢。培訓(xùn)的目的是提高員工的安全意識(shí)和技能,所以投入是必要的,不能省。
5.安全技術(shù)措施投入
對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素,企業(yè)要投入資金采取技術(shù)措施來(lái)消除或控制風(fēng)險(xiǎn)。比如,在高溫環(huán)境下作業(yè),要投入資金安裝空調(diào)或通風(fēng)系統(tǒng);在易燃易爆場(chǎng)所,要投入資金安裝自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或防爆設(shè)備。要不斷研究新的安全技術(shù),更新落后的、不安全的工藝和設(shè)備。
6.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金
某些高危行業(yè)的企業(yè),根據(jù)規(guī)定需要按規(guī)定數(shù)額交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。這筆錢是為了在發(fā)生事故時(shí),有資金用于應(yīng)急救援和賠償。雖然這是要上繳的,但企業(yè)也要認(rèn)識(shí)到,這也是一種壓力,促使企業(yè)必須重視安全生產(chǎn),防止事故發(fā)生。
7.安全投入使用管理
企業(yè)要設(shè)立專門的管理制度,確保安全生產(chǎn)投入的資金真正用在了安全生產(chǎn)上。要建立賬目,記錄每一筆投入的用途,定期進(jìn)行審計(jì),防止資金被挪用或浪費(fèi)。負(fù)責(zé)人要對(duì)安全投入的使用情況負(fù)責(zé),確保每一分錢都花在刀刃上,真正起到保障安全的作用。
8.安全投入效益評(píng)估
企業(yè)不僅要投入,還要關(guān)心投入的效果。要定期評(píng)估安全投入帶來(lái)的效益,比如事故率是否下降了,員工的安全感受是否提高了,安全條件是否得到了改善等。通過(guò)評(píng)估,可以了解哪些投入是有效的,哪些需要改進(jìn),從而更好地安排未來(lái)的安全投入。
第三章安全生產(chǎn)組織與機(jī)構(gòu)
1.安全生產(chǎn)組織架構(gòu)
企業(yè)要建立一個(gè)清晰的安全管理組織架構(gòu),明確誰(shuí)負(fù)責(zé)什么。通常情況下,要設(shè)置一個(gè)專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的部門或者崗位,比如安全管理部門或者安全主管。這個(gè)部門或者崗位要直接向企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),不能被其他部門牽制,這樣才能保證安全工作有人抓、有人管、管到位。
2.安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)企業(yè)的規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)來(lái)定。小企業(yè)可以只設(shè)一個(gè)安全員,負(fù)責(zé)所有安全事務(wù);中型企業(yè)可以設(shè)一個(gè)安全部門,里面有專安全工程師、安全檢查員等;大型企業(yè)可能還需要設(shè)立更復(fù)雜的機(jī)構(gòu),比如還可能有的職業(yè)健康部門、環(huán)境管理部門等,它們都與安全生產(chǎn)密切相關(guān)??傊?,機(jī)構(gòu)設(shè)置要能覆蓋企業(yè)所有的安全管理工作。
3.安全管理人員配備
企業(yè)要根據(jù)需要配備足夠的安全管理人員。安全管理人員要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和管理能力,比如安全工程師、安全檢查員等。要保證他們能全職從事安全工作,不能身兼數(shù)職,分心干活。還要定期對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的專業(yè)水平,讓他們能更好地履行職責(zé)。
4.安全管理職責(zé)分工
安全管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的每個(gè)崗位都要有明確的職責(zé)。比如,安全主管負(fù)責(zé)全面管理,安全工程師負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),安全檢查員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢查,安全培訓(xùn)員負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)等等。每個(gè)人都要知道自己的工作是什么,要負(fù)什么責(zé)任,不能出現(xiàn)職責(zé)不清、相互推諉的情況。
5.安全生產(chǎn)委員會(huì)
對(duì)于一些規(guī)模較大或者風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè),可以成立一個(gè)安全生產(chǎn)委員會(huì)。這個(gè)委員會(huì)由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人牽頭,各部門的負(fù)責(zé)人參加,定期開(kāi)會(huì)討論安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,研究解決安全生產(chǎn)中的難題。這樣可以把大家的力量擰成一股繩,共同推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
6.外部安全服務(wù)機(jī)構(gòu)
企業(yè)可以委托外面的專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)提供安全服務(wù),比如請(qǐng)他們來(lái)搞安全評(píng)估、安全檢查、安全培訓(xùn)等。這些機(jī)構(gòu)有專業(yè)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),可以提供更專業(yè)、更客觀的建議和幫助。但企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)這些機(jī)構(gòu)的管理,確保他們提供的服務(wù)質(zhì)量過(guò)硬,不能光圖便宜,買了服務(wù)也不管用。
7.安全生產(chǎn)組織保障
企業(yè)要為安全生產(chǎn)組織提供必要的保障,比如提供辦公場(chǎng)所、必要的設(shè)備、通訊工具等,確保他們能正常開(kāi)展工作。還要在人員上給予支持,保證安全管理人員的工作不被干擾,讓他們能夠順利地履行職責(zé)。組織保障到位了,安全管理工作才能順利開(kāi)展。
8.安全生產(chǎn)組織運(yùn)行
安全生產(chǎn)組織要按照制度規(guī)定正常運(yùn)轉(zhuǎn),定期開(kāi)會(huì)研究安全問(wèn)題,布置工作任務(wù),檢查工作落實(shí)情況。要形成一種機(jī)制,讓大家都能參與進(jìn)來(lái),共同管安全。組織運(yùn)行得好不好,直接關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,所以要特別重視。
第四章安全生產(chǎn)規(guī)章制度與操作規(guī)程
1.制度規(guī)程制定原則
制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,要本著簡(jiǎn)單明了、切實(shí)可行、易于操作的原則。不能搞那些華而不實(shí)、看不懂、用不上的東西。制度規(guī)程要符合國(guó)家的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),也要符合企業(yè)的實(shí)際情況,讓員工一看就懂,一做就能對(duì),真正起到指導(dǎo)安全生產(chǎn)的作用。
2.制度規(guī)程內(nèi)容要求
安全生產(chǎn)規(guī)章制度要涵蓋企業(yè)的安全生產(chǎn)管理各個(gè)方面,比如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查、隱患排查、教育培訓(xùn)、事故處理等等。操作規(guī)程要針對(duì)具體的崗位、設(shè)備、工序來(lái)制定,明確每個(gè)步驟該怎么做,有哪些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要注意什么,遇到緊急情況該怎么做。內(nèi)容要具體、詳細(xì),不能含糊不清。
3.制度規(guī)程編制程序
制定制度規(guī)程不能一個(gè)人關(guān)起門來(lái)搞,要廣泛征求員工的意見(jiàn)??梢韵绕鸩莩醺?,然后發(fā)給各部門、各崗位的人看,讓他們提意見(jiàn)。修改完善后,再經(jīng)過(guò)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),最后才能發(fā)布實(shí)施。這樣制定出來(lái)的制度規(guī)程,大家才會(huì)愿意遵守。
4.制度規(guī)程發(fā)布實(shí)施
制度規(guī)程制定完成后,要正式發(fā)布,讓所有員工都知道。可以通過(guò)會(huì)議宣布,在廠區(qū)公告欄貼出來(lái),發(fā)給每個(gè)員工一份,或者放在公司的內(nèi)部網(wǎng)站上。發(fā)布的同時(shí),要組織學(xué)習(xí),確保每個(gè)人都能理解制度規(guī)程的內(nèi)容。實(shí)施要有一個(gè)過(guò)渡期,讓員工慢慢適應(yīng)。
5.制度規(guī)程培訓(xùn)教育
制度規(guī)程不是掛在那里看的,要讓大家知道怎么做。企業(yè)要組織專門的培訓(xùn),講解制度規(guī)程的內(nèi)容,特別是員工自己崗位相關(guān)的部分。要通過(guò)培訓(xùn),讓員工明白制度規(guī)程為什么這么規(guī)定,這樣做是為了保護(hù)誰(shuí),如果違反了會(huì)怎么樣。培訓(xùn)要反復(fù)搞,不能搞一次就完事。
6.制度規(guī)程執(zhí)行監(jiān)督
制度規(guī)程制定出來(lái)后,關(guān)鍵在于執(zhí)行。要有人負(fù)責(zé)監(jiān)督制度規(guī)程的執(zhí)行情況,看看大家是不是按照規(guī)定辦事。可以通過(guò)安全檢查、現(xiàn)場(chǎng)觀察、調(diào)閱記錄等方式進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于違反制度規(guī)程的行為,要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)糾正,不能放任自流。
7.制度規(guī)程修訂完善
制度規(guī)程不是一成不變的,要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。比如,工藝變了、設(shè)備換了、法規(guī)更新了,制度規(guī)程就要跟著改。要建立定期評(píng)審機(jī)制,每年至少評(píng)審一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改,確保制度規(guī)程始終適用有效。
8.特種作業(yè)規(guī)程管理
對(duì)于電工、焊工、司機(jī)、架子工等特種作業(yè),要制定更加嚴(yán)格、更加詳細(xì)的操作規(guī)程。特種作業(yè)人員不僅要經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn),拿證上崗,還要嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),不能圖省事、憑經(jīng)驗(yàn)蠻干。要加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,防止發(fā)生事故。
第五章安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理
1.安全檢查種類
安全檢查分好幾種,有全面檢查、專項(xiàng)檢查、日常檢查等等。全面檢查就是拉網(wǎng)式地查一遍,看看所有方面都安全不安全;專項(xiàng)檢查就是針對(duì)某個(gè)重點(diǎn),比如消防、用電、?;返?,專門去查;日常檢查就是每天或者每個(gè)班次,跟著工人干活,隨時(shí)看有沒(méi)有不安全的行為或者狀態(tài)。這幾種檢查要結(jié)合著搞,不能只搞一種。
2.安全檢查內(nèi)容
安全檢查的內(nèi)容要具體,不能籠籠統(tǒng)統(tǒng)。比如查廠房是不是牢固,消防設(shè)施有沒(méi)有壞,電線是不是老化,工人是不是戴安全帽,操作是不是規(guī)范,有沒(méi)有違規(guī)動(dòng)火、高處作業(yè)等等。要把可能出事的地方、可能發(fā)生的危險(xiǎn)都考慮到,逐項(xiàng)檢查,不能遺漏。
3.安全檢查方式
安全檢查不能光看,要邊看邊問(wèn),邊看邊測(cè)。可以自己查,也可以請(qǐng)專家來(lái)查;可以自己看,也可以請(qǐng)員工一起查。還要利用一些工具,比如測(cè)電器是否漏電,測(cè)噪音是否超標(biāo),拍照片、錄像留證據(jù)??傊?,要多管齊下,確保檢查效果。
4.安全檢查頻率
安全檢查要定期搞,不能想起來(lái)才查。比如全面檢查可以每個(gè)月或者每季度一次,專項(xiàng)檢查可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小定,比如消防可以每月查一次,危化品可以每周查一次,日常檢查就是每天必須查。具體頻率要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)定。
5.隱患排查范圍
隱患排查要全覆蓋,不能只查顯性的、容易看到的問(wèn)題。要查思想、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查人員、查管理,要把那些可能導(dǎo)致事故的苗頭都找出來(lái)。比如員工安全意識(shí)不強(qiáng)、規(guī)章制度不落實(shí)、設(shè)備有點(diǎn)小毛病、管理上有點(diǎn)漏洞,這些都可能是隱患。
6.隱患排查方法
排查隱患不能光靠走馬觀花,要仔細(xì)觀察,認(rèn)真詢問(wèn),還要發(fā)動(dòng)員工一起來(lái)找??梢愿阋恍┌踩a(chǎn)合理化建議活動(dòng),鼓勵(lì)員工提問(wèn)題。還可以搞風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),讓熟悉情況的人坐下來(lái),一起分析哪里可能出事。多種方法一起用,才能把隱患找得更全。
7.隱患登記建檔
找到隱患后,要建個(gè)賬,把隱患的情況都記下來(lái)。比如隱患是什么,在什么地方,嚴(yán)重不嚴(yán)重,誰(shuí)發(fā)現(xiàn)的,什么時(shí)候發(fā)現(xiàn)的,誰(shuí)負(fù)責(zé)整改等等。這個(gè)賬要系統(tǒng)地管理起來(lái),方便以后查。就像看病一樣,要建立病歷,隱患也要建檔,不能亂七八糟。
8.隱患治理責(zé)任
隱患治理要明確責(zé)任,誰(shuí)發(fā)現(xiàn)誰(shuí)先負(fù)責(zé),但最終要落實(shí)到具體的責(zé)任人去整改。通常是根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,哪個(gè)部門的隱患,就由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)整改。責(zé)任人要明確,措施要具體,資金要到位,確保隱患能真正被治理好。
9.隱患治理時(shí)限
隱患治理要規(guī)定時(shí)間,不能拖。對(duì)于一般隱患,要定一個(gè)合理的期限,比如幾天或者一兩周內(nèi)必須整改好。對(duì)于重大隱患,要上報(bào),申請(qǐng)更多資源,制定專門的治理方案,限期整改,不能因?yàn)闀r(shí)間緊就敷衍了事,或者只整改表面。
10.隱患治理效果驗(yàn)證
隱患整改完成后,不能馬上就算完事了,要再檢查一遍,看看隱患真的消除沒(méi)有,治理的效果怎么樣。如果隱患還在,或者治理得不好,還要重新整改。驗(yàn)證要通過(guò)實(shí)際測(cè)試或者現(xiàn)場(chǎng)檢查,確保安全措施真正有效了,才能確認(rèn)治理完成。
11.隱患統(tǒng)計(jì)與分析
要把發(fā)現(xiàn)的隱患、整改的情況都記錄下來(lái),定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析??纯茨男┑胤诫[患多,哪些類型的隱患多,整改不及時(shí)的多不多,原因是什么。通過(guò)分析,可以找到安全管理上的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地加強(qiáng)管理,防止類似隱患再次發(fā)生。
12.重大隱患掛牌督辦
對(duì)于那些比較嚴(yán)重、整改難度大的重大隱患,要特別重視。要掛上牌子,明確責(zé)任人和整改期限,上面寫清楚隱患的內(nèi)容、整改要求、完成時(shí)間。還要由企業(yè)的負(fù)責(zé)人親自過(guò)問(wèn),定期督辦,確保這些重大隱患能得到真正有效的治理,不能讓它一直掛著沒(méi)人管。
第六章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核
1.教育培訓(xùn)目的
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主要是為了提高大家的安全意識(shí)和操作技能,讓大家知道怎么干活才安全,遇到危險(xiǎn)怎么辦。目的是防止出事故,保護(hù)自己和他人的生命安全,同時(shí)也能減少企業(yè)的損失。簡(jiǎn)單說(shuō),就是通過(guò)學(xué)習(xí),讓大家變得更“安全”,工作環(huán)境也更安全。
2.教育培訓(xùn)對(duì)象
教育培訓(xùn)的對(duì)象是企業(yè)的所有人,從老板到每一個(gè)員工,都不能例外。老板要學(xué)怎么管安全,管理人員要學(xué)怎么管別人安全,操作工人要學(xué)怎么安全地干活。不同的人要接受不同的培訓(xùn),但都要接受安全培訓(xùn)。
3.教育培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)的內(nèi)容要實(shí)際,跟工作有關(guān)系。比如法律法規(guī)(像安全生產(chǎn)法這類),公司自己的安全規(guī)定,崗位的操作規(guī)程,怎么使用防護(hù)用品,火災(zāi)怎么逃生,小事故怎么處理等等。不能只講些空話,要講員工在實(shí)際工作中會(huì)遇到的安全問(wèn)題。
4.教育培訓(xùn)形式
培訓(xùn)的形式要多樣化,不能光開(kāi)會(huì)念文件。可以請(qǐng)老師來(lái)講課,可以組織大家看視頻,可以在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作演示,也可以搞些安全知識(shí)競(jìng)賽、模擬演練什么的。多種形式結(jié)合,大家有興趣,學(xué)得進(jìn)去,效果才好。
5.教育培訓(xùn)計(jì)劃
每年或者每個(gè)季度,都要提前制定好培訓(xùn)計(jì)劃,定好培訓(xùn)什么內(nèi)容,誰(shuí)來(lái)講,什么時(shí)候講,講到什么時(shí)候,誰(shuí)去參加。計(jì)劃要具體,不能亂七八糟。然后按照計(jì)劃去實(shí)施,確保每個(gè)該培訓(xùn)的人都受到了培訓(xùn)。
6.教育培訓(xùn)檔案
培訓(xùn)的過(guò)程和結(jié)果都要有記錄,存起來(lái)當(dāng)檔案。比如誰(shuí)參加了培訓(xùn),學(xué)了什么,考核成績(jī)多少,發(fā)了什么證書等等。這個(gè)檔案要好好管理,萬(wàn)一出了事,要查的時(shí)候,就能知道以前都培訓(xùn)了些什么,效果怎么樣。
7.新員工三級(jí)教育
新來(lái)的員工,來(lái)了之后不能馬上就干活,必須先進(jìn)行安全教育。這個(gè)安全教育分三個(gè)步驟:公司層面、車間層面、班組層面,都要講安全規(guī)矩,講崗位風(fēng)險(xiǎn),講操作要求。必須把這三個(gè)步驟都走完,并且考試合格,才能正式上崗。
8.在崗員工繼續(xù)教育
已經(jīng)在崗位上的員工,也不能一成不變。也要定期進(jìn)行安全培訓(xùn),特別是崗位技能和安全知識(shí)的更新培訓(xùn)。每年至少要培訓(xùn)一次,時(shí)間不能太短。目的是讓員工不斷鞏固安全知識(shí),學(xué)習(xí)新技術(shù)帶來(lái)的新風(fēng)險(xiǎn)。
9.特種作業(yè)人員培訓(xùn)
像電工、焊工、司機(jī)這些特種作業(yè)人員,要求更高,培訓(xùn)也更嚴(yán)格。他們不僅要參加普通的安全培訓(xùn),還要經(jīng)過(guò)專門的、系統(tǒng)的培訓(xùn),考試合格后才能拿證上崗。而且要定期復(fù)審,確保他們一直具備安全操作的能力。
10.安全培訓(xùn)考核
培訓(xùn)完了要考試,檢驗(yàn)大家學(xué)到了多少,會(huì)不會(huì)用??己艘焦}目要能反映實(shí)際需要。考核成績(jī)要記在檔案里。考核不合格的,不能上崗,或者要補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考,直到合格為止。
11.教育培訓(xùn)效果評(píng)估
培訓(xùn)不能只管考,還要看效果。要通過(guò)觀察、檢查、事故發(fā)生情況等來(lái)判斷培訓(xùn)是不是真的提高了安全意識(shí)和能力。如果發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)效果不好,就要分析原因,改進(jìn)培訓(xùn)方法,不能搞形式主義,走走過(guò)場(chǎng)。
12.安全宣傳氛圍營(yíng)造
要經(jīng)常宣傳安全,讓安全的概念深入人心??梢栽趬ι腺N安全標(biāo)語(yǔ),搞安全知識(shí)板報(bào),開(kāi)安全主題的班會(huì),利用廣播、電視、微信等各種方式宣傳。搞得大家時(shí)時(shí)刻刻都能看到、聽(tīng)到安全信息,形成一種人人講安全的氛圍。
第七章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援
1.應(yīng)急救援體系建立
企業(yè)要建立一個(gè)應(yīng)急救援體系,就像備一個(gè)急救箱,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。這個(gè)體系要有明確的責(zé)任人,要有一個(gè)應(yīng)急預(yù)案,要準(zhǔn)備好必要的救援物資和設(shè)備,還要定期組織演練。目的是在發(fā)生事故時(shí),能夠快速反應(yīng),有效處置,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.應(yīng)急預(yù)案編制要求
應(yīng)急預(yù)案不是隨便寫的,要具體、可操作。要明確可能發(fā)生什么事故,事故發(fā)生時(shí)怎么報(bào)告,誰(shuí)來(lái)指揮,怎么疏散人員,怎么進(jìn)行救援,需要哪些資源等等。預(yù)案要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,比如廠房布局、設(shè)備狀況、周邊環(huán)境、人員分布等來(lái)制定。還要定期評(píng)審和修訂,確保актуальность。
3.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案要包含幾個(gè)核心部分:首先是總則,說(shuō)明編制目的、適用范圍、組織指揮體系等;然后是預(yù)警機(jī)制,怎么發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)信號(hào);接著是響應(yīng)程序,事故發(fā)生分幾個(gè)等級(jí),不同等級(jí)怎么應(yīng)對(duì);還要有應(yīng)急保障,比如人員、物資、交通、通訊等怎么支持;最后是后期處置,事故處理完了怎么恢復(fù),怎么總結(jié)。內(nèi)容要全面,不能缺項(xiàng)。
4.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
要成立一個(gè)專門的應(yīng)急救援組織,比如應(yīng)急救援隊(duì),或者明確哪些部門、哪些人員在應(yīng)急時(shí)負(fù)什么責(zé)任。這個(gè)組織要有人領(lǐng)導(dǎo),有明確的分工,比如有指揮員,有負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)的,有負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援的,有負(fù)責(zé)疏散救護(hù)的等等。大家職責(zé)清楚,事故發(fā)生時(shí)才能各司其職,配合默契。
5.應(yīng)急救援隊(duì)伍管理
如果企業(yè)組建了應(yīng)急救援隊(duì)伍,就要好好管理。要定期對(duì)隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn),讓他們掌握基本的救援技能,比如如何救人、如何處理火災(zāi)、如何使用救援設(shè)備等。還要組織隊(duì)伍進(jìn)行演練,提高他們的實(shí)戰(zhàn)能力,確保在真遇到事的時(shí)候,他們能拉得出、用得上。
6.應(yīng)急救援裝備配備
應(yīng)急救援需要用到各種裝備,比如消防器材、急救藥箱、擔(dān)架、呼吸器、通訊設(shè)備、照明工具等等。企業(yè)要根據(jù)可能發(fā)生的事故類型,配備充足、合格、好使的應(yīng)急救援裝備,并且要放在容易取到的地方。還要定期檢查這些裝備,確保它們一直能正常使用。
7.應(yīng)急物資儲(chǔ)備
除了救援裝備,還需要一些應(yīng)急物資,比如食品、飲用水、衣物、照明蠟燭、手電筒等等。這些東西可以在事故導(dǎo)致人員被困、無(wú)法及時(shí)獲得外部救援時(shí)使用。要儲(chǔ)備一定數(shù)量的物資,并且要定期檢查保質(zhì)期,及時(shí)補(bǔ)充更換。
8.應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)
事故發(fā)生時(shí),指揮和協(xié)調(diào)非常重要,這就需要暢通的通訊。要建立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)方案,明確使用哪些通訊工具(比如對(duì)講機(jī)、電話、衛(wèi)星電話),怎么報(bào)告情況,怎么與外部求救。還要確保應(yīng)急通訊設(shè)備完好有效,關(guān)鍵時(shí)刻能打通。
9.應(yīng)急演練計(jì)劃與實(shí)施
應(yīng)急預(yù)案不能只放在紙上,要實(shí)際演練。要制定演練計(jì)劃,定好什么時(shí)候演,演什么內(nèi)容,怎么組織。演練可以搞不同規(guī)模的,小范圍的可以檢驗(yàn)?zāi)硞€(gè)環(huán)節(jié),大范圍的可以檢驗(yàn)整個(gè)體系的反應(yīng)能力。演練后要認(rèn)真總結(jié),找出問(wèn)題,改進(jìn)預(yù)案和組織。
10.應(yīng)急演練評(píng)估與改進(jìn)
演練完了要評(píng)估效果,看看預(yù)案是不是好,組織是不是到位,人員是不是會(huì)配合,裝備是不是好用。評(píng)估要客觀,要找出不足之處。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,要及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)救援流程,加強(qiáng)培訓(xùn),確保下一次真正發(fā)生事故時(shí),準(zhǔn)備更充分,應(yīng)對(duì)更有效。
11.事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
發(fā)生事故后,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),不能隨便動(dòng)?xùn)|西。這是為了方便事故調(diào)查,弄清楚事故是怎么發(fā)生的,責(zé)任是誰(shuí)。要?jiǎng)澇鼍鋮^(qū)域,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),對(duì)后續(xù)的調(diào)查處理非常重要。
12.應(yīng)急處置與救援行動(dòng)
在事故發(fā)生后,要按照應(yīng)急預(yù)案迅速行動(dòng)。首先要組織人員疏散,確保大家盡快撤離危險(xiǎn)區(qū)域。然后根據(jù)事故情況,組織救援,比如滅火、救人、處理傷員等。救援行動(dòng)要有序,聽(tīng)從指揮,注意自身安全,不能蠻干。
13.外部應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)
企業(yè)發(fā)生重大事故,可能需要外部救援力量幫忙,比如消防隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)、武警等。要提前了解這些外部救援力量的聯(lián)系方式和響應(yīng)機(jī)制,建立聯(lián)動(dòng)關(guān)系。事故發(fā)生后,要及時(shí)向他們求援,并提供必要的信息和協(xié)助,比如指明位置、介紹現(xiàn)場(chǎng)情況等。
14.應(yīng)急處置后期工作
事故得到控制、人員得到救治后,應(yīng)急處置工作還沒(méi)完全結(jié)束。要做善后處理,比如安撫家屬、清理現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)生產(chǎn)等。還要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,查清原因,分清責(zé)任??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)安全管理工作,防止類似事故再次發(fā)生。
第八章生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查與處理
1.事故報(bào)告基本要求
發(fā)生事故了,不管大小,都要馬上報(bào)告。報(bào)告要快,要準(zhǔn),內(nèi)容要全。要說(shuō)清楚是什么時(shí)候、什么地方、什么人、發(fā)生了什么事,大概有哪些人受傷了,損失怎么樣。報(bào)告要直接報(bào)給企業(yè)的負(fù)責(zé)人,不能中間經(jīng)過(guò)太多人,耽誤時(shí)間。
2.事故分級(jí)報(bào)告
事故報(bào)告要根據(jù)事故的嚴(yán)重程度來(lái)定報(bào)告的級(jí)別和范圍。一般的小事故,可能企業(yè)內(nèi)部報(bào)告就行;如果是重傷或者死亡事故,就要馬上向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣陌踩O(jiān)管部門報(bào)告。級(jí)別不同,報(bào)告的時(shí)間要求、報(bào)告的內(nèi)容、接受報(bào)告的部門都不同。
3.事故調(diào)查程序
發(fā)生事故后,要組織調(diào)查組,查清楚事故是怎么發(fā)生的。調(diào)查組通常由企業(yè)自己的人組成,也可能需要請(qǐng)政府的安全監(jiān)管部門、公安、技術(shù)專家等一起參加。調(diào)查要按照一定的程序來(lái),比如要收集證據(jù),詢問(wèn)相關(guān)人員,現(xiàn)場(chǎng)勘查,分析原因等。
4.事故調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查組要查的事情很多,主要是:事故發(fā)生的經(jīng)過(guò),有沒(méi)有違反規(guī)章制度,有沒(méi)有違章操作,事故發(fā)生的直接原因、間接原因、根本原因是什么,事故造成的損失有多大,有沒(méi)有人員傷亡,應(yīng)該怎么處理等等。
5.事故原因分析
分析事故原因是最重要的環(huán)節(jié),要深挖到底。不能只看表面現(xiàn)象,要找到導(dǎo)致事故發(fā)生的真正原因,是設(shè)備問(wèn)題、是操作問(wèn)題、是管理問(wèn)題,還是培訓(xùn)不到位、制度不健全。只有找到了根本原因,才能防止以后再發(fā)生類似的事故。
6.事故責(zé)任認(rèn)定
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,要明確誰(shuí)是事故責(zé)任人。責(zé)任人可能是個(gè)人,也可能是單位。要分清責(zé)任大小,比如誰(shuí)是主要責(zé)任,誰(shuí)是次要責(zé)任,誰(shuí)是間接責(zé)任。責(zé)任認(rèn)定要公平公正,要有事實(shí)依據(jù),不能隨便定。
7.事故處理意見(jiàn)
調(diào)查組在查明原因、認(rèn)定責(zé)任后,要提出處理意見(jiàn)。意見(jiàn)要包括對(duì)責(zé)任人的處理建議,比如警告、罰款、降級(jí)、解除勞動(dòng)合同等,也要提出防止類似事故再次發(fā)生的具體措施,比如改進(jìn)工藝、加強(qiáng)培訓(xùn)、完善制度等。
8.事故處理決定
事故處理決定通常由企業(yè)的負(fù)責(zé)人或者董事會(huì)來(lái)做出。要根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查組的處理意見(jiàn),結(jié)合法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)定,做出最終的處理決定。決定要正式下達(dá),并且要通知到相關(guān)人員。
9.對(duì)責(zé)任人的處理
對(duì)事故責(zé)任人的處理,要依據(jù)事實(shí),按規(guī)矩來(lái)。處理方式有警告、罰款、處分、解雇等。處理要公開(kāi),讓大家知道,起到警示教育作用。但處理也不是目的,更重要的是要吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作。
10.對(duì)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰
如果事故是責(zé)任人造成的,企業(yè)可以根據(jù)規(guī)定對(duì)他進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,比如罰款。罰款的數(shù)額不能太高,也不能太低,要跟責(zé)任的大小、事故的損失程度、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng),目的是懲戒,不是訛錢。
11.事故防范措施落實(shí)
提出的防止事故再次發(fā)生的措施,一定要落實(shí)到位。要明確誰(shuí)負(fù)責(zé)落實(shí),什么時(shí)候完成,用什么資源來(lái)保證。不能只是紙上談兵,要真金白銀地去改進(jìn),比如該改造的設(shè)備要改造,該加強(qiáng)的管理要加強(qiáng)。落實(shí)情況要監(jiān)督檢查。
12.事故信息公開(kāi)
一般情況下,事故信息要向社會(huì)公開(kāi),讓公眾知道發(fā)生了什么事,造成了什么影響。公開(kāi)的方式可以通過(guò)新聞發(fā)布、政府網(wǎng)站、廠區(qū)公告欄等。公開(kāi)信息要真實(shí)、準(zhǔn)確,但也要注意保護(hù)隱私和商業(yè)秘密。
13.事故結(jié)案歸檔
事故處理的所有材料,比如報(bào)告、記錄、決定、措施落實(shí)情況等等,都要整理好,存檔備查。這個(gè)叫結(jié)案歸檔。檔案要保管好,萬(wàn)一以后有復(fù)查或者審計(jì),需要這些材料的時(shí)候,能馬上找到。
14.事故教訓(xùn)總結(jié)與推廣
每次事故都是一筆教訓(xùn),要好好總結(jié)。總結(jié)要找出普遍性的問(wèn)題,看看是不是其他地方也存在類似的風(fēng)險(xiǎn),如果存在,也要采取相應(yīng)的措施。好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也要推廣,讓整個(gè)企業(yè)都提高安全意識(shí),共同搞好安全。
第九章安全生產(chǎn)責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲
1.責(zé)任追究原則
追究責(zé)任要講原則,不能隨便抓人。主要是對(duì)那些沒(méi)有盡到安全責(zé)任、導(dǎo)致事故發(fā)生或者造成損失的人進(jìn)行追究。追究要公平公正,證據(jù)要確鑿,處理要適當(dāng),不能搞“冤假錯(cuò)案”。目的是讓大家以后重視安全,認(rèn)真負(fù)責(zé)。
2.責(zé)任追究對(duì)象
誰(shuí)沒(méi)盡到責(zé)任就要追誰(shuí)的責(zé)任。從企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,到部門經(jīng)理,再到班組長(zhǎng),甚至每個(gè)員工,只要在安全生產(chǎn)方面有失職行為,都可能被追究責(zé)任。要根據(jù)每個(gè)人的職責(zé)范圍和事故的大小來(lái)定追究的程度。
3.責(zé)任追究情形
哪些情況需要追究責(zé)任呢?比如,安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)落實(shí),規(guī)章制度不健全或者不執(zhí)行,安全教育培訓(xùn)不到位,檢查出隱患不整改,發(fā)生事故瞞報(bào)、謊報(bào)或者處置不力等等。這些行為都可能導(dǎo)致責(zé)任追究。
4.責(zé)任追究方式
追究責(zé)任的方式有很多種,可以根據(jù)情節(jié)輕重來(lái)選擇。比如,可以批評(píng)教育,讓寫檢查,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰(比如罰款),給予行政處分(比如警告、記過(guò)),嚴(yán)重的時(shí)候可以解除勞動(dòng)合同,甚至可能要追究刑事責(zé)任。要用哪種方式,要看具體是什么情況。
5.責(zé)任追究程序
追究責(zé)任不能隨心所欲,要按程序來(lái)。一般是先調(diào)查核實(shí)情況,然后聽(tīng)取當(dāng)事人的解釋,再根據(jù)事實(shí)和規(guī)定做出處理決定,最后要通知當(dāng)事人。整個(gè)程序要規(guī)范,不能省略步驟,確保處理得當(dāng)。
6.責(zé)任追究依據(jù)
追究責(zé)任不能沒(méi)依據(jù),要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定、企業(yè)規(guī)章制度來(lái)。比如,《安全生產(chǎn)法》里規(guī)定了哪些情況要追究責(zé)任,企業(yè)自己制定的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例也是重要依據(jù)。沒(méi)有依據(jù)隨意追究,是不合法的。
7.責(zé)任追究時(shí)效
追究責(zé)任有時(shí)間限制,不是發(fā)生多久都可以追。通常情況下,要在事故發(fā)生后的一定時(shí)間內(nèi)(比如一年)進(jìn)行調(diào)查處理。過(guò)了這個(gè)時(shí)間,一般就不追究了,除非有特殊情況,比如之前不知道,后來(lái)發(fā)現(xiàn)了。
8.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)
安全生產(chǎn)不光要懲罰,也要獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于在安全生產(chǎn)方面做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或者集體,要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。比如,提出重大安全建議并被采納的,防止了事故發(fā)生的,在應(yīng)急救援中表現(xiàn)突出的,都可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
9.獎(jiǎng)勵(lì)種類與標(biāo)準(zhǔn)
獎(jiǎng)勵(lì)的種類有很多,可以是精神上的,比如表彰、發(fā)獎(jiǎng)狀;也可以是物質(zhì)上的,比如發(fā)獎(jiǎng)金、送獎(jiǎng)品;還可以是榮譽(yù)上的,比如評(píng)先進(jìn)工作者。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)貢獻(xiàn)的大小來(lái)定,要讓大家覺(jué)得公平,有動(dòng)力去做好安全工作。
10.獎(jiǎng)勵(lì)程序與實(shí)施
獎(jiǎng)勵(lì)也要按程序來(lái)。一般是先提名,然后評(píng)選,再報(bào)批,最后發(fā)獎(jiǎng)。要公開(kāi)透明,讓大家知道是誰(shuí)因?yàn)槭裁传@得了獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)要及時(shí)兌現(xiàn),不能拖拖拉拉,否則會(huì)失去激勵(lì)作用。
11.獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制
獎(jiǎng)和懲要結(jié)合起來(lái),形成一個(gè)機(jī)制。做得好的要獎(jiǎng)勵(lì),做得不好的要追究責(zé)任。通過(guò)獎(jiǎng)懲,讓大家明白什么是該做的,什么是不能做的。這個(gè)機(jī)制要有效,才能真正調(diào)動(dòng)大家做好安全生產(chǎn)的積極性。
12.獎(jiǎng)懲結(jié)果運(yùn)用
獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的結(jié)果要運(yùn)用到實(shí)際工作中去。比如,獎(jiǎng)勵(lì)的典型要宣傳學(xué)習(xí),懲罰的例子要作為反面教材來(lái)教育大家。要把獎(jiǎng)懲結(jié)果跟績(jī)效、晉升等掛鉤,發(fā)揮最大的激勵(lì)和約束作用。
13.員工民主參與
在制定獎(jiǎng)懲制度或者處理獎(jiǎng)懲事項(xiàng)時(shí),要讓大家參與進(jìn)來(lái)??梢酝ㄟ^(guò)職工代表大會(huì)或者征求員工意見(jiàn)的方式,讓大家發(fā)表看法。這樣制定出來(lái)的制度或者做出的決定,大家會(huì)更愿意接受,執(zhí)行起來(lái)也更好。
14.安全文化建設(shè)
通過(guò)獎(jiǎng)懲,要營(yíng)造一個(gè)重視安全的文化氛圍。讓大家從心里認(rèn)識(shí)到安全的重要性,自覺(jué)遵守安全規(guī)定,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。安全不僅僅是制度,更要變成大家的自覺(jué)行動(dòng),這樣才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
第十章安全生產(chǎn)管理責(zé)任考核與評(píng)價(jià)
1.考核評(píng)價(jià)目的
定期考核評(píng)價(jià)安全管理工作,就是為了看看安全生產(chǎn)
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