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文檔簡(jiǎn)介
三年行動(dòng)安全生產(chǎn)方案第一章總體目標(biāo)與指導(dǎo)思想
1.方案背景與意義
安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基石,也是員工生命財(cái)產(chǎn)安全的保障。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高。近年來(lái),各類(lèi)安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生,給企業(yè)和社會(huì)帶來(lái)了巨大損失。為了有效預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,特制定本三年行動(dòng)安全生產(chǎn)方案。本方案旨在通過(guò)系統(tǒng)性的安全管理體系建設(shè),全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.總體目標(biāo)
本方案以“預(yù)防為主、綜合治理”為指導(dǎo)方針,通過(guò)三年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)以下總體目標(biāo):一是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保各級(jí)管理人員和員工的安全責(zé)任落實(shí)到位;二是完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,提高安全生產(chǎn)管理水平;三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提升員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力;四是推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患;五是推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,提高安全生產(chǎn)科技水平。最終,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)零事故,員工安全健康,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.指導(dǎo)思想
本方案堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全為核心,以提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平為目標(biāo),以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。同時(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),營(yíng)造濃厚的安全氛圍,使安全生產(chǎn)成為企業(yè)全體員工的自覺(jué)行動(dòng)。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工
1.組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
為確保三年行動(dòng)安全生產(chǎn)方案的有效實(shí)施,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作,辦公室主任由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。同時(shí),各部門(mén)、各車(chē)間、各班組均設(shè)立安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,形成三級(jí)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,主要職責(zé)包括:制定安全生產(chǎn)方針和政策,審議安全生產(chǎn)規(guī)劃和目標(biāo),監(jiān)督安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的落實(shí),組織安全生產(chǎn)重大事故的調(diào)查和處理,定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
3.部門(mén)職責(zé)分工
安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合管理,主要職責(zé)包括:制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理,監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理,定期發(fā)布安全生產(chǎn)信息,推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。
生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理,主要職責(zé)包括:制定生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)充分考慮安全生產(chǎn)因素,組織實(shí)施生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的安全檢查,及時(shí)制止違章指揮和違章作業(yè),參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理,推動(dòng)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用。
設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施的安全生產(chǎn)管理,主要職責(zé)包括:定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行安全檢查和維護(hù),及時(shí)消除設(shè)備設(shè)施的安全隱患,確保設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行,參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理,推動(dòng)安全生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造和更新。
人力資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,主要職責(zé)包括:組織新員工入職安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),定期組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn),建立員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案,參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理,推動(dòng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。
4.班組職責(zé)
各班組是安全生產(chǎn)的最基本單位,班組安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)管理工作,主要職責(zé)包括:組織班組成員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,開(kāi)展班前班后會(huì)安全講話,及時(shí)排查和消除班組范圍內(nèi)的安全隱患,監(jiān)督班組成員遵守安全生產(chǎn)紀(jì)律,參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理,營(yíng)造良好的班組安全氛圍。
第三章安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)
1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制
要明確每個(gè)崗位、每個(gè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,做到責(zé)任到人、任務(wù)到崗。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),各部門(mén)負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作,班組長(zhǎng)要負(fù)責(zé)本組的安全工作,每個(gè)員工都要對(duì)自己的安全負(fù)責(zé)。制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,做到具體、可操作,避免空泛。
2.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
要定期檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,確保每個(gè)崗位、每個(gè)人員的安全責(zé)任都得到有效落實(shí)??梢酝ㄟ^(guò)安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)考核等方式,督促各級(jí)管理人員和員工履行安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)于未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的行為,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息。同時(shí),要建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3.強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任考核
要將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況納入企業(yè)績(jī)效考核體系,作為評(píng)價(jià)各級(jí)管理人員和員工工作業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)??己艘健⒐?、公開(kāi),考核結(jié)果要與獎(jiǎng)懲掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。通過(guò)考核,督促各級(jí)管理人員和員工認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,形成安全生產(chǎn)工作人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的良好局面。
4.建立安全生產(chǎn)責(zé)任承諾制
要組織各級(jí)管理人員和員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),明確各自的安全責(zé)任,形成安全生產(chǎn)責(zé)任承諾。通過(guò)承諾制,增強(qiáng)各級(jí)管理人員和員工的安全責(zé)任意識(shí),促使大家自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí),要定期組織安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的重簽和宣誓,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
第四章安全生產(chǎn)規(guī)章制度與操作規(guī)程建設(shè)
1.梳理現(xiàn)有規(guī)章制度與操作規(guī)程
先把企業(yè)現(xiàn)在所有跟安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定、規(guī)則、操作步驟都找出來(lái),一個(gè)不落地看一遍??纯茨男┦窃缇陀械?,哪些是新近制定的,哪些是適合現(xiàn)在情況的,哪些已經(jīng)不適用或者過(guò)時(shí)了。要全面了解清楚,哪些方面制度齊全,哪些方面存在漏洞,哪些方面需要修訂完善。這就像給人看病,得先好好診斷,才能對(duì)癥下藥。
2.修訂完善現(xiàn)有規(guī)章制度與操作規(guī)程
對(duì)于過(guò)時(shí)或者不完善的規(guī)章制度和操作規(guī)程,要抓緊時(shí)間進(jìn)行修訂。修訂的時(shí)候,要結(jié)合國(guó)家最新的法律法規(guī)要求,也要考慮企業(yè)的實(shí)際情況。規(guī)定要具體,不能含糊不清,要讓員工一看就知道該怎么做、不該怎么做。操作規(guī)程要詳細(xì),步驟要清晰,關(guān)鍵環(huán)節(jié)要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),確保員工能夠按照規(guī)定操作,保證安全生產(chǎn)。修訂后的制度要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核程序,確保合法合規(guī)。
3.制定新的規(guī)章制度與操作規(guī)程
針對(duì)企業(yè)新的生產(chǎn)活動(dòng)、新的設(shè)備設(shè)施、新的工藝流程,要制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。比如,引進(jìn)了新的生產(chǎn)線,就要制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程,明確操作步驟、安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置方法等。對(duì)于一些過(guò)去沒(méi)有明確規(guī)定,但存在安全風(fēng)險(xiǎn)的地方,也要及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)章制度,填補(bǔ)管理空白。新制定的制度要經(jīng)過(guò)充分的論證和測(cè)試,確保科學(xué)合理。
4.加強(qiáng)規(guī)章制度與操作規(guī)程的宣貫培訓(xùn)
制定了新的、修訂了舊的規(guī)章制度和操作規(guī)程,關(guān)鍵是要讓所有員工都知道、都理解、都會(huì)用。要通過(guò)各種形式進(jìn)行宣傳教育,比如集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)講解、發(fā)放手冊(cè)、組織考試等,確保每個(gè)員工都熟悉自己崗位相關(guān)的安全規(guī)定和操作規(guī)程。要定期組織復(fù)訓(xùn),特別是對(duì)一些關(guān)鍵規(guī)定和操作規(guī)程,要反復(fù)強(qiáng)調(diào),確保入腦入心。要通過(guò)考核,檢驗(yàn)員工對(duì)制度的掌握程度,對(duì)不掌握的要及時(shí)補(bǔ)課。
5.建立規(guī)章制度與操作規(guī)程定期評(píng)審機(jī)制
安全生產(chǎn)形勢(shì)是不斷變化的,規(guī)章制度和操作規(guī)程也不能一成不變。要建立定期評(píng)審機(jī)制,比如每年或者每?jī)赡?,組織相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行一次全面的評(píng)審,看看是否還需要修訂完善,是否需要補(bǔ)充新的內(nèi)容。評(píng)審要結(jié)合實(shí)際工作情況,聽(tīng)取一線員工的意見(jiàn),確保制度始終適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要。評(píng)審結(jié)果要及時(shí)更新,并通知到所有相關(guān)員工。
第五章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與應(yīng)急演練
1.完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系
要建立一個(gè)覆蓋所有員工的安全培訓(xùn)體系,新來(lái)的員工必須先培訓(xùn)合格才能上崗。平時(shí)也要定期培訓(xùn),比如每年至少一次,讓所有員工都更新安全知識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)在,既要講安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、公司的規(guī)章制度,也要講實(shí)際操作中的安全注意事項(xiàng)、怎么使用安全設(shè)備、怎么處理緊急情況。還要根據(jù)不同崗位的特點(diǎn),進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的崗位安全培訓(xùn),確保每個(gè)人知道自己的安全職責(zé)該怎么做。
2.加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)教育
安全教育不光是講規(guī)矩,更要讓每個(gè)員工都真正認(rèn)識(shí)到安全的重要性,自覺(jué)把安全放在第一位。要多宣傳,比如在車(chē)間、食堂、休息區(qū)貼安全標(biāo)語(yǔ)、掛安全圖片,開(kāi)安全主題的班會(huì),講安全生產(chǎn)事故的案例,讓大家知道違章操作的危害,看到安全事故的慘痛后果。要通過(guò)各種方式,營(yíng)造“人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全”的氛圍,讓安全意識(shí)成為員工的習(xí)慣。
3.強(qiáng)化特種作業(yè)人員培訓(xùn)與管理
像電工、焊工、司機(jī)、起重工這些特殊崗位的人員,他們操作不當(dāng)很容易出大事,所以對(duì)他們培訓(xùn)要更嚴(yán)格。要確保他們每個(gè)人都持證上崗,證書(shū)要過(guò)期就要重新培訓(xùn)考試。平時(shí)還要定期抽查他們的操作技能,看他們是不是還按照規(guī)定辦事。要建立特種作業(yè)人員的管理檔案,記錄他們的培訓(xùn)、考試、工作表現(xiàn)等,確保他們的安全能力始終達(dá)標(biāo)。
4.組織開(kāi)展形式多樣的應(yīng)急演練
光學(xué)知道不行,還要會(huì)做。要定期組織模擬真實(shí)事故的演練,比如模擬火災(zāi)、觸電、設(shè)備爆炸、人員中毒等。演練要真實(shí)一點(diǎn),讓大家知道在真的出事了該怎么辦,怎么報(bào)警、怎么疏散、怎么撲救初期火災(zāi)、怎么進(jìn)行簡(jiǎn)單的急救。演練后要總結(jié),看看哪里做得好,哪里做得不好,該改進(jìn)的地方及時(shí)改。通過(guò)演練,提高大家應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和反應(yīng)速度。
5.建立應(yīng)急演練評(píng)估與改進(jìn)機(jī)制
演練不是走過(guò)場(chǎng),要真正起到提高應(yīng)急能力的作用。每次演練后,要組織相關(guān)人員對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估,看看預(yù)案是不是合理,流程是不是順暢,人員的反應(yīng)是不是迅速,設(shè)備是不是能正常使用。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要制定整改措施,并跟蹤落實(shí),確保下次演練能做得更好。要不斷完善應(yīng)急預(yù)案,使其更具針對(duì)性和可操作性。
第六章安全生產(chǎn)隱患排查治理
1.建立常態(tài)化隱患排查機(jī)制
要經(jīng)常性地檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),看看有沒(méi)有不安全的地方。這個(gè)檢查不能只靠安全部門(mén)一個(gè)人,要發(fā)動(dòng)所有管理人員、班組長(zhǎng)和員工一起參與。要制定一個(gè)檢查計(jì)劃,比如每天、每周、每月要檢查哪些地方,檢查什么內(nèi)容。檢查要覆蓋到生產(chǎn)、設(shè)備、環(huán)境、管理等各個(gè)方面,不能有死角。要建立隱患排查的臺(tái)賬,把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都記錄下來(lái),誰(shuí)發(fā)現(xiàn)的、發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、問(wèn)題的具體描述都要寫(xiě)清楚。
2.明確隱患排查重點(diǎn)區(qū)域與環(huán)節(jié)
在排查的時(shí)候,要抓住重點(diǎn)。哪些地方最容易出事,哪些設(shè)備最老化,哪些操作最危險(xiǎn),這些都要心中有數(shù)。比如,電氣線路老化、設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施缺失、人員操作不規(guī)范、消防通道堵塞、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)等,這些都是要重點(diǎn)關(guān)注的地方。要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)工藝和特點(diǎn),確定每年、每季度、每月的隱患排查重點(diǎn),集中力量解決最突出的問(wèn)題。
3.實(shí)施隱患分級(jí)分類(lèi)管控
發(fā)現(xiàn)的隱患不能都一樣看待,要分清輕重緩急。有些隱患很危險(xiǎn),必須馬上整改,比如發(fā)現(xiàn)電線裸露還繼續(xù)用;有些隱患有風(fēng)險(xiǎn),但可以慢慢改,比如設(shè)備有點(diǎn)舊了;還有些隱患風(fēng)險(xiǎn)很小,可以采取一些臨時(shí)措施控制住。要按照隱患的危險(xiǎn)程度和整改難度,把它分為不同等級(jí),比如重大隱患、較大隱患、一般隱患。不同等級(jí)的隱患,要采取不同的管控措施和整改時(shí)限。
4.落實(shí)隱患整改責(zé)任與資金
隱患整改不能沒(méi)人管。每個(gè)隱患都要明確由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)整改,是哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)班組、哪個(gè)人。整改的措施、完成的時(shí)間都要定下來(lái),并寫(xiě)入隱患整改通知書(shū)。同時(shí),要保證整改的資金,不能因?yàn)闆](méi)錢(qián)就不改或者改得慢。發(fā)現(xiàn)重大隱患,要立即采取措施控制風(fēng)險(xiǎn),并制定整改方案,報(bào)上級(jí)審批,確保整改到位。整改完成后,要組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,確認(rèn)沒(méi)有問(wèn)題才算結(jié)束。
5.建立隱患排查治理閉環(huán)管理
隱患排查、登記、評(píng)估、整改、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào),這一系列環(huán)節(jié)要形成一個(gè)完整的循環(huán),不能虎頭蛇尾。一個(gè)隱患從發(fā)現(xiàn)到徹底解決,要有記錄可查,每一步都要做到位。整改完成后要通過(guò)驗(yàn)收,確認(rèn)安全了,才能在系統(tǒng)中把這個(gè)隱患注銷(xiāo)。要定期回頭看看,已經(jīng)整改的隱患有沒(méi)有再?gòu)?fù)發(fā),防止老問(wèn)題沒(méi)解決又出現(xiàn)新問(wèn)題。通過(guò)閉環(huán)管理,確保每個(gè)隱患都得到有效治理,消除安全風(fēng)險(xiǎn)。
第七章重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與管理
1.識(shí)別與評(píng)估重大危險(xiǎn)源
要在企業(yè)里找出那些可能發(fā)生事故,并且一旦發(fā)生事故會(huì)造成很?chē)?yán)重后果的危險(xiǎn)源。比如,儲(chǔ)存大量易燃易爆物品的倉(cāng)庫(kù)、使用有毒有害化學(xué)品的區(qū)域、功率很大的變壓器、高處的吊裝作業(yè)、可能發(fā)生坍塌的建筑物或堆放物等等。要搞清楚這些危險(xiǎn)源具體是什么,有多少量,可能發(fā)生的最壞后果是什么,發(fā)生的可能性有多大。這個(gè)評(píng)估要請(qǐng)懂行的人來(lái),用科學(xué)的方法進(jìn)行,評(píng)估結(jié)果要記錄下來(lái)。
2.建立重大危險(xiǎn)源管理制度
對(duì)識(shí)別出來(lái)的重大危險(xiǎn)源,要制定專(zhuān)門(mén)的管理制度。這個(gè)制度要規(guī)定,誰(shuí)負(fù)責(zé)管理這個(gè)危險(xiǎn)源,日常要檢查什么,要采取哪些安全措施來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn),比如設(shè)置警示標(biāo)志、限制人員接近、安裝監(jiān)測(cè)設(shè)備、制定應(yīng)急預(yù)案等。還要規(guī)定要定期對(duì)這些危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估,確保控制措施有效,風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)。
3.加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源日常監(jiān)控
對(duì)這些危險(xiǎn)源要時(shí)刻盯著,不能掉以輕心。要安裝必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備,比如溫度、壓力、濃度等傳感器,實(shí)時(shí)監(jiān)控危險(xiǎn)源的變化情況。要安排專(zhuān)人定期進(jìn)行檢查,看看設(shè)備是不是完好,安全設(shè)施是不是正常,周?chē)h(huán)境有沒(méi)有變化。發(fā)現(xiàn)異常情況,要立即采取措施,并且向上級(jí)報(bào)告。監(jiān)控的數(shù)據(jù)和檢查記錄要詳細(xì)記錄下來(lái),便于以后分析。
4.實(shí)施重大危險(xiǎn)源備案與報(bào)告
根據(jù)國(guó)家規(guī)定,企業(yè)要將自己擁有的重大危險(xiǎn)源向當(dāng)?shù)氐陌踩O(jiān)管部門(mén)報(bào)備。報(bào)備的時(shí)候,要提交關(guān)于危險(xiǎn)源的基本情況、可能發(fā)生的后果、采取的控制措施、應(yīng)急預(yù)案等材料。平時(shí),如果危險(xiǎn)源的數(shù)量、性質(zhì)或者控制措施發(fā)生重大變化,也要及時(shí)報(bào)告給監(jiān)管部門(mén)。這樣做,一是響應(yīng)國(guó)家要求,二是方便監(jiān)管部門(mén)掌握情況,一旦發(fā)生事故,也能更快介入。
5.定期進(jìn)行重大危險(xiǎn)源應(yīng)急演練
對(duì)重大危險(xiǎn)源,要單獨(dú)組織應(yīng)急演練。演練要模擬最可能發(fā)生的accidentscenario,比如倉(cāng)庫(kù)著火、設(shè)備泄漏、人員中毒等。要通過(guò)演練,檢驗(yàn)我們之前制定的應(yīng)急預(yù)案是不是可行,員工是不是知道該怎么辦,應(yīng)急設(shè)備是不是能用得上。演練后要總結(jié),找出不足,改進(jìn)預(yù)案和準(zhǔn)備工作,確保一旦真的發(fā)生事故,能夠迅速有效地進(jìn)行處置,最大限度地減少損失。
第八章職業(yè)健康安全管理
1.加強(qiáng)職業(yè)病危害因素識(shí)別與檢測(cè)
要弄清楚在工作場(chǎng)所里,有哪些東西會(huì)對(duì)員工的身體健康造成損害,比如粉塵、噪音、有毒氣體、輻射、高溫、高濕等等。要定期對(duì)這些危害因素進(jìn)行檢測(cè),看看它們的濃度或者強(qiáng)度是不是超過(guò)了國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。檢測(cè)要找有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行,確保結(jié)果準(zhǔn)確可靠。檢測(cè)的結(jié)果要記錄下來(lái),并向員工公布,讓大家知道工作環(huán)境的安全性。
2.落實(shí)職業(yè)病防護(hù)措施
找到了職業(yè)病危害因素,就要采取措施消除或者控制它們。比如,粉塵多的地方要安裝除塵設(shè)備,噪音大的地方要設(shè)置隔音屏障,有毒氣體濃度高的地方要加強(qiáng)通風(fēng),高溫天氣要提供防暑降溫用品。這些防護(hù)措施要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并且要確保它們能正常工作。同時(shí),要為員工提供符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品,比如口罩、耳塞、防護(hù)服、安全帽等,并且要教會(huì)員工正確使用。
3.加強(qiáng)員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
要定期帶員工去進(jìn)行健康檢查,特別是接觸職業(yè)病危害因素的員工。檢查的項(xiàng)目要包括可能受危害影響的身體部位。新員工入職時(shí)和離開(kāi)時(shí)都要做檢查,以后要按照規(guī)定周期定期檢查。檢查發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,要及時(shí)治療,并且根據(jù)醫(yī)生的建議調(diào)整工作崗位。員工的健康檔案要建立好,并且保密,檢查結(jié)果要告知員工本人。
4.推行工作場(chǎng)所安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
要努力讓工作環(huán)境變得更好,不僅安全,也要衛(wèi)生。要保持工作場(chǎng)所干凈整潔,通道暢通,照明充足。要提供干凈衛(wèi)生的飲用水和休息場(chǎng)所。要關(guān)注員工的身體健康和心理健康,在工作安排上要合理,避免過(guò)度勞累。要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)讓人感覺(jué)舒適、安全、健康的工作環(huán)境,提高員工的工作積極性。
5.建立職業(yè)健康安全文化
要讓“健康也是安全”這個(gè)觀念深入人心。不僅要防工傷事故,也要防職業(yè)病。要通過(guò)宣傳、培訓(xùn)、活動(dòng)等方式,讓員工認(rèn)識(shí)到保護(hù)自己的健康和預(yù)防職業(yè)病的重要性。鼓勵(lì)員工提出改善工作環(huán)境、保護(hù)自身健康的好建議。形成大家關(guān)心健康、參與防護(hù)的良好氛圍,使職業(yè)健康安全成為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。
第九章安全生產(chǎn)科技保障與創(chuàng)新
1.推廣應(yīng)用先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)
要眼睛向遠(yuǎn)處看,多學(xué)習(xí)別人好的做法,把安全方面的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝用到我們企業(yè)里來(lái)。比如,可以用自動(dòng)化、智能化設(shè)備替代人去干那些危險(xiǎn)的高空、井下、密閉空間作業(yè);可以用先進(jìn)的監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和現(xiàn)場(chǎng)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題馬上報(bào)警;可以用更安全的材料來(lái)替代原來(lái)的危險(xiǎn)材料。目的是用科技手段,把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)
現(xiàn)在是信息化時(shí)代,安全生產(chǎn)也要跟上。要建立一個(gè)信息化的管理系統(tǒng),把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作都放到電腦里來(lái)管理。比如,隱患排查記錄、安全檢查情況、員工培訓(xùn)記錄、應(yīng)急演練記錄、設(shè)備維護(hù)記錄等等,都可以錄入系統(tǒng),方便查詢、統(tǒng)計(jì)和分析。還可以建立安全生產(chǎn)的預(yù)警平臺(tái),根據(jù)收集到的數(shù)據(jù),提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)出預(yù)警,爭(zhēng)取早點(diǎn)采取措施。
3.鼓勵(lì)安全生產(chǎn)技術(shù)革新與發(fā)明
要鼓勵(lì)員工動(dòng)腦筋,想點(diǎn)子,在生產(chǎn)實(shí)踐中改進(jìn)安全方法,發(fā)明安全工具??梢栽O(shè)立一些小獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)那些提出好建議、解決安全難題、改進(jìn)安全設(shè)備的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于一些有價(jià)值的創(chuàng)新,要支持他們?nèi)ピ囼?yàn)、去推廣。集思廣益,說(shuō)不定員工中就藏著安全專(zhuān)家呢,能為我們解決很多大問(wèn)題。
4.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
要按照國(guó)家推行的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求,來(lái)規(guī)范我們企業(yè)的安全管理工作。從制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、教育培訓(xùn)、隱患排查到應(yīng)急管理,都要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的要求。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都做到位,形成一套科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的安全管理模式,提升整體安全管理水平。
5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研合作與交流
安全是大家的事,光靠自己研究可能不夠快。要主動(dòng)跟科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、還有其他安全做得好的企業(yè)多交流,學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn),一起研究解決安全生產(chǎn)中的難題??梢院献鞲沩?xiàng)目,共同開(kāi)發(fā)安全技術(shù)和設(shè)備。通過(guò)合作交流,可以更快地掌握最新的安全知識(shí)和技術(shù),提高我們企業(yè)應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。
第十章資金保障與監(jiān)督考核
1.建立安全生產(chǎn)資金投入保障機(jī)制
安全生產(chǎn)要搞得好,錢(qián)必須得跟上。企業(yè)要設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)資金賬戶,每年都要從利潤(rùn)中或者預(yù)算里拿出一定的錢(qián)來(lái),專(zhuān)門(mén)用于安全生產(chǎn)方面的事情。這筆錢(qián)要保證能用到該用的地方,不能挪作他用。具體多少錢(qián),可以根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)來(lái)定,但一定要足額投入。錢(qián)怎么用,要有計(jì)劃,比如用來(lái)買(mǎi)安全設(shè)備、搞安全
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