森林消防綜合應(yīng)急救援指揮通信系統(tǒng)建設(shè)與使用要求北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 1范圍 12規(guī)范性引用文件 1 1 25系統(tǒng)建設(shè) 25.1建設(shè)原則 25.2系統(tǒng)架構(gòu) 35.3接口要求 45.4功能要求 45.5配套設(shè)備 75.6安全要求 5.7系統(tǒng)驗收 6系統(tǒng)使用 6.1編配要求 6.4能力評估 附錄A(資料性)應(yīng)急指揮通信保障能力評估指標(biāo) 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由北京市應(yīng)急管理局提出并歸口。本文件由北京市應(yīng)急管理局組織實施。本文件起草單位：北京交通大學(xué)、通號城市軌道交通技術(shù)有限公司、海能達通信股份有限公司、太極計算機股份有限公司、北京市森林消防綜合救援總隊、北京大象科技有限公司。本文件主要起草人：郎濤、杜恒、韓海濤、蔣明雷、南奎、劉志良、車嘯平、劉超、韋璟璟、陳小天、朱鵬飛、歐陽燕南、施然、姚宏博、王麗娜、張奇、張未璽、劉怡喆。1森林消防綜合應(yīng)急救援指揮通信系統(tǒng)建設(shè)與使用要求本文件規(guī)定了森林消防綜合應(yīng)急救援指揮通信系統(tǒng)建設(shè)與使用的建設(shè)原則、系統(tǒng)架構(gòu)、接口要求、功能要求、配套設(shè)備、安全要求、系統(tǒng)驗收、編配要求、使用要求、使用流程和下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)GB/T4798(所有部分)電工電子產(chǎn)品應(yīng)用環(huán)境條件GB/T31263Ku頻段便攜式衛(wèi)星通信地球站通用技術(shù)要求GB/T34991基于12.5kHz信道的時分多址(TDMA)專用數(shù)字集群通信系統(tǒng)空中接口物理層及數(shù)GB/T34992基于12.5kHz信道的時分多址(TDMA)專用數(shù)字集群通信系統(tǒng)空中接口呼叫控制層技術(shù)規(guī)范GA/T1056—2013警用數(shù)字集群(PDT)通信系統(tǒng)總體技術(shù)規(guī)范GA/T1255—2016警用數(shù)字集YD/T3850—2021基于LTE技術(shù)的寬帶集群通信(B-TrunC)系統(tǒng)(第二階段)接口技術(shù)要求空中接口YD/T3934Ka頻段移動中使用的車載衛(wèi)星通YJ/T27—2024應(yīng)急指揮通信保障能力建設(shè)規(guī)范森林消防綜合應(yīng)急救援隊伍裝備使用和維護規(guī)范森林消防綜合應(yīng)急救援基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)范森林消防綜合應(yīng)急救援隊伍訓(xùn)練規(guī)范由窄帶通信、寬帶通信、野戰(zhàn)指揮調(diào)度臺等子系統(tǒng)組成的適用于森林消防綜合應(yīng)急救援指揮環(huán)2公共陸地移動網(wǎng)絡(luò)簡稱，是由政府或其批準(zhǔn)的經(jīng)營者為公眾提供陸地移動通信業(yè)務(wù)而建立和經(jīng)B-TrunC:寬帶集群通信(BroadbandTrunkingCommunication)GIS:地理信息科學(xué)(GeographicInformationScience)IAB:集成接入回傳(IntegratedAccessBackhaul)IMEI:國際移動設(shè)備標(biāo)識(InternationalMobileEquipmentIdentity)IMSI:國際移動用戶標(biāo)識(InternationalMobileSubscribMTBF:平均無故障工作時間(Mean系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)符合技術(shù)和管理部門的工作發(fā)展規(guī)劃，選用技術(shù)成熟、運行可靠的設(shè)備與軟件，加強各子系統(tǒng)之間的融合優(yōu)化，能夠適應(yīng)森林滅火高低溫、高濕、高海拔、地形復(fù)雜、電磁波損耗大3森林消防綜合應(yīng)急救援指揮通信系統(tǒng)各子系統(tǒng)硬件、軟件、通信制式等應(yīng)當(dāng)保持兼容。產(chǎn)品版本升級后，應(yīng)對當(dāng)前應(yīng)用版本后向兼容，支持無縫接入和應(yīng)用，任務(wù)現(xiàn)場不同區(qū)域的寬窄帶網(wǎng)絡(luò)支持互聯(lián)互通和漫游。通信系統(tǒng)應(yīng)支持機動組網(wǎng)、即建即用、靈活高效的建網(wǎng)方式，快速建立臨時應(yīng)急的通信網(wǎng)絡(luò)，滿足基本的通信、指揮、調(diào)度、定位等功能。市區(qū)兩級指揮調(diào)度臺統(tǒng)一指揮調(diào)度，火災(zāi)前線指揮部野戰(zhàn)指揮調(diào)度臺現(xiàn)場指揮調(diào)度。森林消防綜合應(yīng)急救援指揮通信系統(tǒng)架構(gòu)和協(xié)議設(shè)計應(yīng)具備擴展性，預(yù)留接口、空間等擴展能力。支持非地面網(wǎng)絡(luò)NTN、集成接入回傳IAB、基于5G的任務(wù)關(guān)鍵服務(wù)MCX或B-TrunC等技術(shù)演進。5.2系統(tǒng)架構(gòu)森林消防綜合應(yīng)急救援指揮通信系統(tǒng)應(yīng)包含野戰(zhàn)指揮調(diào)度臺、窄帶自組網(wǎng)、寬帶自組網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、無人機中繼等子系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)圖見圖1,并符合以下要求：a)可接入370MHz窄帶集群、寬帶集群、公網(wǎng)對講等子系統(tǒng)；b)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、窄帶自組網(wǎng)和370MHz窄帶集群用于提供基礎(chǔ)語音通信；c)寬帶集群和公網(wǎng)對講用于覆蓋補盲和業(yè)務(wù)補充；d)公網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)可作為前方指揮部到市、區(qū)應(yīng)急指揮中心的回傳鏈路。市監(jiān)控有線網(wǎng)市指揮調(diào)中心度臺有線網(wǎng)公網(wǎng)前線野戰(zhàn)指有線網(wǎng)[衛(wèi)星便揮調(diào)度臺攜站寬帶無人寬帶中繼寬帶自組寬帶白組網(wǎng)寬帶自組窄帶無人窄帶中繼有帶中繼，窄帶自組窄帶自組前線監(jiān)控有線網(wǎng)中心窄帶窄帶終端終端鑾露寬帶中繼寬帶自組網(wǎng)基站窄帶集群寬帶集群區(qū)監(jiān)控公網(wǎng)終端窄帶白組網(wǎng)有線網(wǎng)公網(wǎng)圖1森林消防綜合應(yīng)急救援指揮通信網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)圖4a)戰(zhàn)指揮調(diào)度臺通過以太網(wǎng)接口接入窄帶集群設(shè)備，實現(xiàn)終端與野戰(zhàn)指揮調(diào)度臺雙向語音對b)野戰(zhàn)指揮調(diào)度臺通過以太網(wǎng)接口接入寬帶便攜基站設(shè)備，實現(xiàn)寬帶終端和野戰(zhàn)指揮調(diào)度臺c)野戰(zhàn)指揮調(diào)度臺通過以太網(wǎng)接口接入PoC,實現(xiàn)公網(wǎng)對講終端(或雙模終端)和平臺之間d)野戰(zhàn)指揮調(diào)度臺通過以太網(wǎng)接口與窄帶自組網(wǎng)設(shè)備互聯(lián)，實現(xiàn)窄帶終端(直通模式)和野e)野戰(zhàn)指揮調(diào)度臺通過以太網(wǎng)接口與寬帶自組網(wǎng)設(shè)備互聯(lián)，實現(xiàn)寬帶終端和野戰(zhàn)指揮調(diào)度臺b)實現(xiàn)會議類(會議，對講，廣播等)功能；e)實現(xiàn)基于GIS的調(diào)度應(yīng)用(呼叫、對講、會議等);f)標(biāo)準(zhǔn)流媒體處理接口，實現(xiàn)視頻會議、視頻監(jiān)控、電話會議等功能。a)節(jié)點設(shè)備可根據(jù)實際通信環(huán)境組成不同拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)支持鏈型拓?fù)?、星型拓?fù)洹鋒)應(yīng)支持節(jié)點設(shè)備轉(zhuǎn)發(fā)PDT移動臺或i)可支持全程保護發(fā)送端和接收端之間傳輸信息的安全機制，包括端到端語音加密及端到端5b)語音鏈路每跳時延應(yīng)不大于90ms,信令消息鏈路每跳時延應(yīng)不大于90ms;c)節(jié)點設(shè)備從上電到組網(wǎng)完成時間應(yīng)不大于60s;d)無線自組網(wǎng)系統(tǒng)在鏈型拓?fù)湎聭?yīng)至少支持3跳4節(jié)點組網(wǎng)；f)節(jié)點設(shè)備的發(fā)射機性能參數(shù)應(yīng)滿足表1要求；g)節(jié)點設(shè)備的接收機性能參數(shù)應(yīng)滿足表2要求。12功率容限變化(極限條件)345瞬態(tài)切換鄰道功率(ACTP)測試信源為511碼“6分析帶寬RBW=100kHz分析帶寬RBW=1.0MHz測試信源為至少511比特的偽隨機比特序列，此序列應(yīng)符合ITU0.153的要求。F?是中心頻點。1210dBm輸入時3互調(diào)響應(yīng)抑制干擾源分別為測試頻率+50kHz無調(diào)制信號和4阻塞56共信道抑制712.5kHz鄰道8分析帶寬RBW=100kHz分析帶寬RBW=1.0MHz6a)應(yīng)支持鏈型拓?fù)洹⑿切屯負(fù)?、網(wǎng)型拓?fù)湟约盎旌闲屯負(fù)浣Y(jié)構(gòu)組網(wǎng)；b)應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)自組織能力，能夠根據(jù)既定策略，周期建立當(dāng)前設(shè)備和臨近設(shè)備的無線續(xù)接，c)自組網(wǎng)中任意設(shè)備因任何原因(例如設(shè)備電量過低、故障)等自動退網(wǎng)，自組網(wǎng)中其他設(shè)e)應(yīng)具備優(yōu)先等級，當(dāng)多業(yè)務(wù)并發(fā)導(dǎo)致帶寬無法保證時，應(yīng)優(yōu)先保證語音業(yè)務(wù)優(yōu)先級；g)可設(shè)置發(fā)射功率、帶寬、網(wǎng)絡(luò)參數(shù)等。a)單跳最大傳輸速率的頻譜效率不低于3.5bps/Hz;b)3跳傳輸后，端到端最大傳輸率速不低于單跳最大傳輸速率的30%;c)在最大傳輸速率50%的條件下，單跳單向平均時延應(yīng)不高于20ms;d)在3跳最大傳輸速率50%的條件下，3跳單向平均時延應(yīng)不高于40ms;e)采用電池供電的設(shè)備工作時長不小于4h,電池與備用電池累積續(xù)航時間不少于12h。7a)野戰(zhàn)指揮調(diào)度臺由便攜模塊式組成，包括：計算機主機模塊、媒體會議模塊、應(yīng)用服務(wù)器模塊、調(diào)度臺軟件、提供三塊監(jiān)視屏和一塊觸控屏，支持四屏聯(lián)動使用、電源等組成?？蒪)設(shè)備應(yīng)自帶電池，電池容量不低于500WH,工作時間不低于3h,具有電池電量狀態(tài)燈指示；d)設(shè)備箱體設(shè)計應(yīng)需支持散熱、工作溫度需滿足：-20℃~50℃;箱體材質(zhì)應(yīng)滿足高分子聚乙烯(PE耐磨性，耐高低溫性，高強度性；),便攜箱整體防護等級不低于IP54;e)主機CPU不低于2.5GHz,內(nèi)存不低于16GB、GPU不低于7000核心、硬盤不低于1TB固態(tài)a)窄帶手持終端的功能要求應(yīng)符合GA/T1056—2013表1中移動臺的要求，空中接口應(yīng)符合b)發(fā)射機的性能指標(biāo)應(yīng)符合GA/T1255—2016中5.1.1節(jié)手持臺的指標(biāo)要求；c)接收機的性能指標(biāo)應(yīng)符合GA/T1255—2016中5.1.2節(jié)手持臺的指標(biāo)要求；d)抗沖擊要求應(yīng)符合GA/T1255—2016中9.1.1節(jié)手持臺的指標(biāo)要求；e)抗振動要求應(yīng)符合GA/T1255—2016中9.1.3節(jié)手持臺的指標(biāo)要求；f)發(fā)射功率不大于5W;g)整機重量宜不大于500克；h)電池與備用電池累積續(xù)航時間不少于12h。8a)窄帶車載終端的功能要求應(yīng)符合GA/T1056—2013表1中移動臺的要求，空中接口應(yīng)符合c)車載臺宜配備手咪，具備獨立PTT按鍵、獨立緊急報警按鍵。a)外殼的防護等級符合GB/T4208中IP54的規(guī)b)發(fā)射機的性能指標(biāo)應(yīng)符合GA/T1255—2016中5.1.1節(jié)車載臺的指標(biāo)要求；c)接收機的性能指標(biāo)應(yīng)符合GA/T1255—2016中5.1.2節(jié)車載臺的指標(biāo)要求；d)抗沖擊要求應(yīng)符合GA/T1255—2016中9.1.1節(jié)車載臺的指標(biāo)要求；e)抗振動要求應(yīng)符合GA/T1255—2016中9.1.3節(jié)車載臺的指標(biāo)要求；f)發(fā)射功率不高于5W。a)便攜站的功能要求應(yīng)符合GA/T1056—2013表1中網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備的要求；c)便攜站應(yīng)具備IP接口，同時支持衛(wèi)星鏈路e)便攜站應(yīng)具備IP接口，支持連接衛(wèi)星、公網(wǎng)或其他傳輸鏈路，支持多種鏈路自動切換。a)外殼的防護等級符合GB/T4208中IP67的規(guī)b)MTBF大于100000h;c)抗沖擊要求應(yīng)符合GA/T1255—2016中9.1.1節(jié)車載臺的指標(biāo)要求；d)抗振動要求應(yīng)符合GA/T1255—2016中9.1.3節(jié)車載臺的指標(biāo)要求；e)發(fā)射功率不低于5W/載波；f)電池與備用電池累積續(xù)航時間不少于12h。a)功能應(yīng)滿足第條的相關(guān)要求；c)公網(wǎng)通話，安裝SIM卡后，可以與手機或座機實現(xiàn)通話；9d)數(shù)據(jù)功能，窄帶自組網(wǎng)固定站可作為無線鏈路，傳輸業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包括語音數(shù)據(jù)、a)防塵防水等級：不低于IP67;c)電池與備用電池累積續(xù)航時間不少于12h。a)功能應(yīng)滿足第條的相關(guān)要求；c)公網(wǎng)通話，安裝SIM卡后，可以與手機或座機實現(xiàn)通話；d)數(shù)據(jù)功能，窄帶自組網(wǎng)固定站可作為無線鏈路，傳輸業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包括語音數(shù)據(jù)、a)防塵防水等級：不低于IP54;c)電池與備用電池累積續(xù)航時間不少于12h。a)功能應(yīng)滿足條的相關(guān)要求；c)公網(wǎng)通話，安裝SIM卡后，可以與手機或座機實現(xiàn)通話；d)數(shù)據(jù)功能，窄帶自組網(wǎng)固定站可作為無線鏈路，傳輸業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包括語音數(shù)據(jù)、a)支持PTT(Push-To-Talk)按鍵、緊急呼叫按鍵、多功能按鍵等物理實體按鍵；b)支持單呼、組呼、短信彩信、寬帶數(shù)據(jù)接入、視頻調(diào)c)支持不低于1080P25fps高清視頻傳輸、調(diào)度與分發(fā)；d)支持外接攝像頭，藍牙等多種配件，b)防塵防水等級滿足GB/T4208中IP68c)電池與備用電池累積續(xù)航時間不少于12h。a)支持私密呼叫、組呼、短信彩信、視頻業(yè)務(wù)及多業(yè)務(wù)并發(fā)；b)支持外接以太網(wǎng)口攝像頭，不低于1080P高清視頻上傳、調(diào)度與分發(fā)；c)防塵防水等級滿足GB/T4208中Ia)支持獨立的無線集群指揮調(diào)度，包含語音業(yè)務(wù)、短信、彩信和視頻業(yè)務(wù)；b)支持開機自動掃頻功能，可以根據(jù)現(xiàn)場頻率情況設(shè)置可用頻點；d)支持多個便攜式基站的分布式組網(wǎng)功能。a)平均功耗小于90W,峰值功耗小于120W;d)系統(tǒng)平均故障間隔時間MTBF不低于150000h,系統(tǒng)平均故障修復(fù)時間MTTR不高于0.5h;e)電池與備用電池累積續(xù)航時間不少于12h。a)支持內(nèi)置DHCPServer、DNSClient及NAT功能；a)發(fā)射功率：5W到20W;c)防塵防水等級滿足GB/T4208IP65防護等級；d)振動沖擊滿足GB4798(所有部分)5M3振動和沖擊要求；e)電池與備用電池累積續(xù)航時間不少于12h。b)Ku頻段通信性能符合GB/T31263的要求；c)Ka頻段通信性能符合YD/a)集群機載寬帶、窄帶基站等設(shè)備應(yīng)支持機載安裝使用，滿足直升機、無人機的供電、電磁高低溫、安裝方式等要求，安裝在直升機上時機載衛(wèi)星終端要支持抗旋翼遮擋功能，確保a)基站設(shè)備應(yīng)對用戶合法性進行認(rèn)證和接入控制，認(rèn)證和接入控制的對象是接入設(shè)備進行操b)認(rèn)證的目的是識別用戶身份；接入控制的目的是定義和約束用戶可操作維護的范圍和可以c)應(yīng)提供賬號和密碼的用戶身份驗證方式，用戶可是近端維護用戶，也可是遠程維護用戶；d)通過提示登錄狀態(tài)提示用戶訪問安全風(fēng)險。向登錄用戶提示上次成功登錄時間、IP和默認(rèn)基站設(shè)備應(yīng)支持安全傳輸通道協(xié)議，例如TLS可以為各種高層應(yīng)用協(xié)議，如HTTP、FTP等提供安基站設(shè)備應(yīng)支持?jǐn)?shù)字證書功能，支持?jǐn)?shù)字證書導(dǎo)入、信任證書管理等基礎(chǔ)數(shù)字證書功能，用以基站設(shè)備中涉及各類終端用戶個人數(shù)據(jù)的維護測試業(yè)務(wù)，需要支持個人數(shù)據(jù)匿名化處理，包括野戰(zhàn)指揮調(diào)度系統(tǒng)臺應(yīng)支持軟件防火墻針對訪問網(wǎng)段和端口做安全策略，只有在授權(quán)范圍內(nèi)的a)野戰(zhàn)指揮系統(tǒng)應(yīng)支持在信令和媒體傳輸上進行加密，主要b)在視頻流中開啟FEC功能進行視頻碼流二次編碼，提供丟包恢復(fù)的能力級同時也變相對媒a)應(yīng)支持和業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行對接，提供二次開發(fā)接口給b)業(yè)務(wù)系統(tǒng)訪問融合通信系統(tǒng)應(yīng)采用訪問IP、端口、用戶名、密碼等綜合鑒權(quán)訪問機制。系統(tǒng)網(wǎng)管賬號，密碼連續(xù)錯誤輸入達到5次時，本賬號默認(rèn)鎖定5min,規(guī)則根據(jù)需求調(diào)整。建設(shè)單位應(yīng)聘請專家組成驗收小組，對森林消防綜合應(yīng)急救援指揮市應(yīng)急指揮中心全面負(fù)責(zé)全市的森林消防綜合應(yīng)急救援指揮的統(tǒng)一管理，配備市級指揮調(diào)度臺和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，可遠程接入火災(zāi)前線指揮部遠程指揮調(diào)度，同時應(yīng)通過有線網(wǎng)接入?yún)^(qū)應(yīng)急指揮中心，a)配備市級指揮調(diào)度臺和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，可遠程接入火災(zāi)前線指揮部遠程指揮調(diào)度；b)應(yīng)能通過有線