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文檔簡介
安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識培訓內(nèi)容第一章安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識培訓內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)概述
安全生產(chǎn)法律法規(guī)是指國家為了預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全而制定的一系列法律、法規(guī)、規(guī)章和標準。這些法律法規(guī)是安全生產(chǎn)工作的基本遵循,涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任、安全管理、安全監(jiān)督、事故處理等多個方面。學習安全生產(chǎn)法律法規(guī),首先要了解其基本概念和體系結(jié)構(gòu)。法律法規(guī)的體系主要包括《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》等專門法律,以及《憲法》、《刑法》等法律中涉及安全生產(chǎn)的條款。此外,還有國務(wù)院頒布的《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》等行政法規(guī),以及各部門制定的安全生產(chǎn)規(guī)章和地方性法規(guī)。這些法律法規(guī)相互補充,共同構(gòu)成了安全生產(chǎn)的法律框架。
2.安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容
《安全生產(chǎn)法》是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基本法律,于2002年制定,2014年修訂,2019年再次修訂。這部法律明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任、從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責等內(nèi)容。首先,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī),保障安全生產(chǎn)投入,建立安全生產(chǎn)責任制,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員。其次,從業(yè)人員有權(quán)了解工作場所的危險因素,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),有權(quán)對不安全的作業(yè)條件提出整改意見。此外,安全生產(chǎn)法還規(guī)定了事故報告和調(diào)查處理的程序,明確了事故責任人的法律責任。通過學習《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠明確自身責任,從業(yè)人員能夠了解自身權(quán)利,從而有效預防和減少生產(chǎn)安全事故。
3.其他相關(guān)法律法規(guī)
除了《安全生產(chǎn)法》之外,還有一些法律法規(guī)與安全生產(chǎn)密切相關(guān),需要一并學習。例如,《消防法》規(guī)定了消防設(shè)施的建設(shè)、使用和維護,以及火災的預防和撲救措施。《道路交通安全法》規(guī)定了車輛駕駛?cè)说陌踩{駛義務(wù),以及道路交通設(shè)施的設(shè)置和管理?!堵殬I(yè)病防治法》則關(guān)注工作場所的職業(yè)健康安全,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取措施預防和控制職業(yè)病危害。此外,《刑法》中關(guān)于危害生產(chǎn)安全罪的規(guī)定,對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行了刑事處罰。這些法律法規(guī)共同構(gòu)成了安全生產(chǎn)的法律體系,任何生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須嚴格遵守。
4.法律法規(guī)培訓的意義
安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓對于生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員都具有重要意義。對于生產(chǎn)經(jīng)營單位而言,培訓能夠幫助其建立健全安全生產(chǎn)管理制度,提高安全管理水平,有效預防生產(chǎn)安全事故。對于從業(yè)人員而言,培訓能夠增強安全意識,掌握安全操作技能,提高自我保護能力。此外,法律法規(guī)培訓還能夠幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位更好地履行社會責任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)形象。通過培訓,從業(yè)人員能夠了解自身權(quán)利和義務(wù),遇到不安全情況時能夠及時采取措施,避免發(fā)生事故。因此,安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓是保障安全生產(chǎn)的重要手段。
第二章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)
1.從業(yè)人員有哪些安全生產(chǎn)權(quán)利
每個人在工作的時候,安全都是頭等大事。咱們工人或者職員,在上班的時候,有幾個重要的安全權(quán)利是必須知道的。首先,有權(quán)了解咱們工作的地方有哪些危險,比如機器設(shè)備有沒有隱患,化學品是不是存放得當,工作環(huán)境是不是符合安全標準。知道了這些,咱們才能更好地保護自己。其次,咱們有權(quán)要求公司提供必要的安全防護用品,比如安全帽、防護眼鏡、手套這些,不能讓咱們沒防護就干有危險的話。還有,如果發(fā)現(xiàn)工作場所不安全,或者設(shè)備有毛病,咱們有權(quán)提出意見,甚至有權(quán)停止作業(yè),因為繼續(xù)干可能把自己或者其他人都傷著了。萬一發(fā)生了事故,咱們也有權(quán)獲得公司的賠償,這是應該的。最關(guān)鍵的是,咱們有權(quán)拒絕老板或者別人的違章指揮,不能因為怕得罪人就干危險的事。這些權(quán)利是法律給咱們的,公司不能不認賬。
2.從業(yè)人員有哪些安全生產(chǎn)義務(wù)
光知道權(quán)利還不夠,咱們作為員工,也有自己該盡的安全責任。第一,得遵守公司的各項安全規(guī)章制度,不能明知故犯。比如規(guī)定必須戴的安全帽,就不能嫌麻煩不戴。第二,得按照操作規(guī)程來干活,不能圖省事或者趕時間就隨便操作,那很容易出事。第三,得積極參加公司組織的安全培訓和應急演練,提高自己的安全意識和處理事故的能力。第四,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時報告,不能自己看著不管,萬一出了事大家都沒好處。第五,得愛護安全設(shè)備和設(shè)施,比如滅火器、急救箱這些,不能用它們干別的??傊踩a(chǎn)是大家的事,咱們自己不注意,不光傷了自己,也可能連累別人。所以,這些義務(wù)咱們也得記牢了,好好履行。
3.如何維護自己的安全生產(chǎn)權(quán)利
知道了權(quán)利,關(guān)鍵是怎么去實現(xiàn)這些權(quán)利,不讓它們落空。首先,要是感覺工作環(huán)境不安全,或者設(shè)備有問題,不能自己嚇自己,得先向班組長或者安全部門反映,他們負責處理這些事。如果他們不管或者處理不好,可以越級向公司的更高層或者當?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門投訴?,F(xiàn)在很多地方都有安全生產(chǎn)舉報電話,可以直接打這個電話舉報。其次,要是遇到老板或者領(lǐng)導強迫咱們做危險的事,咱們要敢于說“不”,不能怕被扣工資或者解雇??梢愿f說,工會是維護工人權(quán)益的。實在不行,也可以尋求法律援助,請律師幫忙??傊S護自己的安全權(quán)利,得敢說、會說,知道該找誰去反映問題。
4.違反安全生產(chǎn)義務(wù)的后果
咱們知道,安全生產(chǎn)不光是權(quán)利,也是責任和義務(wù)。如果自己不履行這些義務(wù),出了事誰負責呢?首先,要是因為自己不遵守安全規(guī)定,比如違章操作,導致自己受傷了,那醫(yī)藥費、誤工費等,公司可能不一定會全包,甚至可能因為自己的過錯而減少賠償。其次,如果自己的違規(guī)行為還導致了別人受傷或者財產(chǎn)損失,那就要承擔相應的賠償責任,甚至可能觸犯法律,得賠償錢或者坐牢。比如,故意破壞安全設(shè)施,或者明知有隱患還不管,導致事故發(fā)生,就可能構(gòu)成犯罪。所以,不履行安全生產(chǎn)義務(wù)的后果是很嚴重的,不光對自己不好,也可能連累家人和同事。因此,大家一定要把安全規(guī)矩記在心里,落實到行動上,不能因為一時疏忽就造成無法挽回的后果。
第三章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任
1.誰來負責安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)這事兒,不能讓員工一個人扛著,老板或者說單位的主要負責人,比如公司的總經(jīng)理、工廠的廠長,他們才是安全生產(chǎn)的第一責任人。這意味著,安全生產(chǎn)的投入、制度的建立、人員的培訓、隱患的排查,這些大事都得他們拍板定。不光是老板,公司里的各級管理人員,比如部門經(jīng)理、班組長,他們也得對自己管的那片區(qū)域的安全負責。簡單說,從最高領(lǐng)導到基層干部,誰管誰負責,不能推諉扯皮。如果出了事故,首先就要查這些負責人的責任。所以,單位里頭,安全不是一句空話,而是真真切切的責任,得落實到人頭上。
2.單位在安全生產(chǎn)方面具體有哪些責任
單位要搞好安全生產(chǎn),得干不少具體的事。首先,得有錢投入,不能為了省錢就少配安全設(shè)備、少搞安全培訓。比如,該買的防護用品要買,該修的設(shè)備要修,該搞的安全教育要搞。其次,得制定一套完整的安全規(guī)矩,也就是安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,讓員工知道怎么做是安全的,怎么做是危險的。第三,得給員工上課培訓,讓他們知道工作中可能遇到的風險,怎么防范,萬一出事了怎么處理。第四,得經(jīng)常檢查工作場所,看看有沒有安全隱患,比如電線是不是老化了,機器是不是有毛病,發(fā)現(xiàn)了問題就得趕緊整改。第五,得為員工提供必要的安全防護用品,比如安全帽、手套、安全鞋,不能讓員工空手去干危險活。第六,還得建立應急預案,萬一發(fā)生事故了,知道怎么快速、有效地應對,減少損失。這些責任都是硬性的,單位必須做到,不能打折扣。
3.單位如何建立健全安全生產(chǎn)責任制
光說不練假把式,單位怎么把安全生產(chǎn)責任制落到實處呢?首先,得把安全責任明確到人,不能everyone都負責,又好像noone負責。得明確老板負總責,各部門負責人負分管責任,每個員工也要承擔自己的崗位責任。可以把這些責任寫下來,貼在墻上,或者發(fā)到每個人手里,讓大家清楚自己的任務(wù)。其次,得建立考核機制,定期檢查大家是不是在履行安全責任,干得好的要表揚,干得不好的要批評,甚至扣績效。第三,要把安全責任跟獎懲掛鉤,比如完成安全目標就給獎金,違反安全規(guī)定就扣錢或者罰站,這樣大家才會有動力去重視安全。第四,得定期召開安全會議,大家坐在一起討論安全問題,交流經(jīng)驗,及時解決隱患。通過這些方法,把安全生產(chǎn)責任制從紙面上的東西,變成大家日常工作的習慣,才能真正管用。
4.單位不履行安全生產(chǎn)責任的后果
如果單位不把安全生產(chǎn)責任當回事,光顧著賺錢,不重視安全,那后果可是很嚴重的。首先,輕的可能會被政府部門的罰款,比如安監(jiān)部門、消防部門來了,發(fā)現(xiàn)安全隱患不整改,或者管理混亂,就要罰款。其次,如果出了事故,比如工人受傷了,單位不僅要賠錢,還要承擔相應的法律責任。如果事故很嚴重,比如死了人,那單位負責人還可能被追究刑事責任,得坐牢。最壞的情況,如果單位為了省錢,故意隱瞞安全隱患,導致發(fā)生重大事故,造成嚴重后果,那可能面臨更大的處罰,甚至被吊銷營業(yè)執(zhí)照。所以,單位不能拿安全生產(chǎn)開玩笑,不履行責任,最終吃虧的是自己,可能付出昂貴的代價。
第四章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1.誰來管安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)不是光靠公司自己管就能完全搞好的,國家還設(shè)置了專門的部門來監(jiān)督和管理。這些部門主要有兩個,一個是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,另一個是應急管理部門。安監(jiān)部門平時主要負責督促公司遵守安全生產(chǎn)的法律法規(guī),檢查他們有沒有建立安全制度、有沒有投入安全資金、有沒有培訓員工這些。應急管理部門則更側(cè)重于事故的預防和應急救援,比如組織演練,一旦發(fā)生事故了,他們負責指揮救援。此外,還有一些其他的部門也管安全,比如負責礦山安全的部門、負責道路交通安全的交警部門、負責消防安全的消防部門、負責建筑安全的住建部門等等。這些部門就像國家的“眼睛”和“手”,大家一起配合,共同監(jiān)督和保障安全生產(chǎn)。誰出了問題,這些部門就有權(quán)去查處。
2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要內(nèi)容
這些負責監(jiān)管的部門,他們主要看什么呢?首先,就是看生產(chǎn)經(jīng)營單位是不是按照法律法規(guī)的要求去做事了。比如,公司是不是有安全生產(chǎn)責任制,是不是定期檢查設(shè)備,是不是對員工進行了安全培訓。其次,他們會到現(xiàn)場進行檢查,看看工作環(huán)境是不是安全,比如車間是不是有通風,有沒有必要的安全標識,消防設(shè)施是不是完好。如果發(fā)現(xiàn)問題,他們會要求公司限期整改,比如讓公司修理有問題的機器,或者補充缺少的安全用品。如果公司不整改,或者整改不到位,監(jiān)管部門可以采取更嚴厲的措施,比如罰款、責令停產(chǎn)整頓,甚至把負責人拘留。他們還會督促公司報告事故,并對事故進行調(diào)查處理,找出事故原因,防止類似事故再次發(fā)生??偟膩碚f,就是通過檢查、督促、處罰等一系列手段,確保大家都能遵守安全規(guī)矩。
3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的形式和方法
監(jiān)管部門是怎么具體干活來管安全的呢?他們常用的方法有幾種。一種就是搞“突擊檢查”,不打招呼,突然出現(xiàn)在公司里,看看安全措施是不是真的在落實,不是表面功夫。另一種是“常規(guī)檢查”,按照計劃定期來檢查,確保安全工作長期有效。他們檢查的時候,會看文件記錄,比如安全培訓記錄、設(shè)備檢查記錄、隱患整改記錄,這些都是證明公司有沒有落實安全責任的重要證據(jù)。如果發(fā)現(xiàn)比較嚴重的問題,他們還會進行“專項整治”,集中力量解決某個行業(yè)或者某個地區(qū)的突出安全問題。此外,他們還會要求公司進行“安全承諾”,讓公司老板親筆簽字保證會遵守安全規(guī)定。通過這些形式,多管齊下,來監(jiān)督和推動安全生產(chǎn)工作。如果檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為,他們有權(quán)當場予以糾正,并責令限期改正。
4.單位配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的義務(wù)
公司在配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面,也有自己的責任和義務(wù)。首先,得積極配合監(jiān)管部門的工作,比如檢查人員來了,要安排人員帶路、提供必要的資料和文件,不能阻撓或者刁難檢查人員。其次,對于監(jiān)管部門提出的意見和要求,比如發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須認真對待,按照要求去整改,不能拖延。整改完成后,還得向監(jiān)管部門報告整改情況,讓他們知道問題是不是真的解決了。如果監(jiān)管部門決定處罰,公司也得接受處罰,不能偷偷瞞著不交罰款。最好的情況是,公司主動和監(jiān)管部門溝通,虛心接受他們的指導,共同把安全工作做好。不配合監(jiān)管部門,不僅問題解決不了,還可能因為妨礙公務(wù)等行為自己惹上麻煩,所以積極配合才是正確的做法。
第五章生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理
1.發(fā)生事故了怎么辦
萬一工作的時候發(fā)生了事故,比如有人受傷了,或者機器壞了引發(fā)火災了,那該怎么辦呢?首先,最關(guān)鍵的是要趕緊救人,如果有人受傷,立刻采取措施進行急救,比如簡單包扎傷口,或者撥打急救電話120。同時,要馬上切斷電源、停止危險操作,防止事故擴大,避免更多人受傷。然后,要趕緊向公司的負責人報告,讓他們知道情況有多嚴重,需要采取什么措施。公司負責人接到報告后,不能慌張,要立即啟動應急預案,組織人員救援,并保護好現(xiàn)場,因為這個地方可能包含著事故原因的線索。總之,事故發(fā)生后,救人第一,然后是報告、救援、保護現(xiàn)場,一步一步來,不能手忙腳亂。
2.事故應急救援的流程
為了能在事故發(fā)生時快速有效地應對,公司平時就得制定應急救援預案,并定期演練。一旦真的發(fā)生了事故,應急救援一般會按這樣的流程來:第一,現(xiàn)場人員立即采取自救互救措施,比如學會一些基本的急救知識,能在第一時間幫到身邊的人。第二,立即向上級報告,并啟動公司內(nèi)部的應急響應機制,調(diào)集人員、設(shè)備去現(xiàn)場。第三,公司負責人或者應急指揮人員到達現(xiàn)場后,會評估事故情況,決定是內(nèi)部救援還是需要報警求助,比如撥打119火警電話、110報警電話、120急救電話。第四,在專業(yè)救援隊伍到來之前,公司要盡量控制事態(tài),比如撲滅初期火災,或者疏散人員。第五,專業(yè)救援隊伍到達后,公司要配合他們進行救援工作,提供他們需要的信息和幫助。整個過程中,都要注意記錄下救援的各個環(huán)節(jié),為后面的事故調(diào)查做準備。
3.生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查
事故發(fā)生后,不是處理完就完事了,還得按照規(guī)定進行報告和調(diào)查。首先,報告是必須的。發(fā)生死亡事故、重傷事故或者造成嚴重社會影響的事故,公司必須在規(guī)定的時間內(nèi)(比如1小時內(nèi))向政府的安全監(jiān)管部門報告。報告的內(nèi)容要真實、準確,包括事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、事故初步原因等。政府接到報告后,會根據(jù)事故的嚴重程度,決定是否啟動調(diào)查程序。如果事故比較重大,就會成立事故調(diào)查組,這個調(diào)查組通常由政府相關(guān)部門牽頭,比如安監(jiān)部門、公安部門、應急部門等,有時候還會邀請紀檢監(jiān)察部門、工會參加。調(diào)查組的任務(wù)是查清事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì),以及責任人的情況。他們會到現(xiàn)場勘查,收集證據(jù),詢問相關(guān)人員,查閱資料,非常細致。調(diào)查結(jié)束后,會形成事故調(diào)查報告,這個報告是認定事故責任的重要依據(jù)。
4.事故責任人的處理和法律的后果
通過事故調(diào)查,會明確誰是事故責任人。如果事故是人為原因造成的,比如某人違章操作、某管理人員監(jiān)管不力,那么這些人就要承擔相應的責任。責任的輕重取決于他們違章行為的性質(zhì)、造成的后果以及主觀上是故意還是過失。對于責任人的處理,輕的可能受到批評教育、警告、罰款,如果是在公司內(nèi)部,可能被降職或者解雇。如果違章行為比較嚴重,導致事故造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失,那就不僅僅是罰款了,可能會被追究刑事責任,得坐牢。比如,造成死亡事故的,相關(guān)的負責人可能構(gòu)成重大責任事故罪。最嚴重的,如果事故背后還有瞞報、謊報、偽造證據(jù)等行為,還會涉及更嚴重的法律問題。總之,發(fā)生事故不是小事,必須查清原因,追究責任,這樣才能起到警示作用,防止類似事故再次發(fā)生,這也是對受害者和他們的家人的交代。
第六章從業(yè)人員安全教育培訓
1.為什么安全培訓這么重要
安全培訓不是公司找借口讓員工花錢學東西,它對咱們工人來說太重要了。首先,它能告訴你工作的地方有哪些危險,比如機器怎么可能傷人,化學品有什么毒性,讓你知道什么時候該小心,什么地方不能去。其次,它能教你怎么正確使用那些安全防護用品,比如安全帽怎么戴才有效,手套用什么場合戴,要是不會用,這些東西可能就起不到保護作用了。還有,它能教你怎么操作機器設(shè)備,按規(guī)矩來干,避免自己不小心搞出事故。萬一真的遇到緊急情況,比如著火了、有人受傷了,培訓還能教你怎么應急處理,怎么疏散,怎么呼救,能救命??!所以,安全培訓不是走形式,是真的能保護你生命財產(chǎn)安全的,必須認真對待。
2.安全培訓都包括哪些內(nèi)容
安全培訓的內(nèi)容挺多的,主要是兩部分:一部分是法律和規(guī)章制度方面的,讓你知道公司要求你做什么,不要求你做什么,違反了會怎么樣。比如《安全生產(chǎn)法》講了哪些規(guī)定,公司自己制定的安全生產(chǎn)規(guī)則有哪些,遇到危險怎么辦,權(quán)利義務(wù)是什么等等。另一部分是具體操作和技能方面的,告訴你干活的操作規(guī)程是什么,怎么安全地操作機器,工作環(huán)境要注意什么,使用的原材料有什么危險性,怎么防范。比如,開車的要學交通規(guī)則和駕駛操作,焊工要學焊接操作和安全防護,車間工人要學設(shè)備操作和危險源識別??傊?,就是讓你既有規(guī)矩意識,又有實際操作的安全知識。
3.安全培訓怎么進行
安全培訓不是簡單地開個會念文件就完事了,得有具體的方法。公司得安排專門的時間進行培訓,不能跟正常上班混在一起。培訓的形式可以多種多樣,比如請老師來講課,發(fā)書本來學,組織大家看安全視頻,或者到模擬場地去實際操作演練?,F(xiàn)在也流行用電腦軟件來模擬操作,或者搞在線學習,學完還要考試。培訓后,公司還得把培訓記錄下來,誰參加了,學了什么,考試考得怎么樣,都要有記錄。對于新來的員工,還得進行“三級安全教育”,就是入職時、分到班組時、正式上崗前,分別有不同內(nèi)容的安全教育。對于已經(jīng)在崗位上的老員工,也得定期進行再培訓,特別是工藝、設(shè)備、材料發(fā)生變化的時候,或者發(fā)生事故后,都要重新培訓,確保大家的知識是更新、有效的。
4.怎么保證安全培訓的效果
培訓搞了,但光學不用,或者學完就忘了,那效果就不好。怎么保證培訓真有用呢?首先,公司得真心投入,不能走形式,培訓內(nèi)容和時間都要符合規(guī)定。其次,培訓的方式要吸引人,不能光念稿子,得多用實際案例、互動問答、動手操作等方式,讓員工真正參與進來,感興趣了才能學進去。第三,培訓后要檢驗效果,可以通過考試、實際操作考核來檢查員工是不是掌握了知識。第四,最重要的是把學到的知識用在實際工作中,公司要營造一個重視安全的氛圍,讓員工覺得遵守安全規(guī)定是正常的,違章操作是要被批評甚至處罰的。通過這些方法,才能讓安全培訓真正起到作用,讓大家在工作中時刻繃緊安全這根弦。
第七章職業(yè)病防治與危害管理
1.什么職業(yè)病
職業(yè)病可不是指上班累得病,也不是自己生病帶到班上,它特指因為工作環(huán)境里的有害因素,比如粉塵、毒物、噪音、輻射這些,長期接觸了,導致的疾病。簡單說,就是你因為干活兒得病了。比如,礦工因為長期在粉塵多的地方干活,可能得塵肺??;化工廠工人接觸了有毒化學物質(zhì),可能中毒;建筑工人長期噪音環(huán)境下工作,可能聽力下降;醫(yī)生經(jīng)常接觸放射線,可能得白血病。這些病都是在特定的工作崗位上得的,跟工作內(nèi)容直接有關(guān)系。職業(yè)病是法律重點保護的,因為它往往治不好,或者治療周期長,嚴重影響生活質(zhì)量。
2.工作場所有哪些常見的職業(yè)危害
咱們的工作環(huán)境里,可能隱藏著不少職業(yè)危害因素。常見的比如粉塵,像建筑工地、礦山、水泥廠、紡織廠,空氣里就飄著很多粉塵,吸入多了傷肺。再比如化學毒物,像工廠里用的油漆、溶劑、農(nóng)藥、重金屬這些,它們可能通過呼吸、皮膚接觸進入身體,引起中毒。還有物理因素,像噪音,工廠的機器、建筑工地的敲打聲,長期吵得久了,耳朵就不好了,聽力下降,還可能影響睡眠和神經(jīng)。高溫、高濕、高低溫環(huán)境也是,像煉鋼廠、廚房、冷庫,工作環(huán)境太極端,身體會受不了。另外,還有輻射,像醫(yī)院的放射科、電焊工,接觸放射線多了,得白血病、癌癥的風險就高。還有振動,像開長距離卡車、打樁機的,手和胳膊會得振動病。這些危害都挺隱蔽的,可能剛開始感覺不明顯,時間長了才看出問題。
3.單位怎么預防職業(yè)病
預防職業(yè)病,公司是第一責任人,不能光顧著生產(chǎn),不管員工健康。首先,得改善工作環(huán)境,盡量消除或者降低這些有害因素。比如,粉塵多的地方要搞除塵通風,毒物要密閉管理,噪音要隔音減震,輻射要屏蔽。其次,得給員工提供有效的個人防護用品,比如口罩、耳塞、防護服、手套、安全帽,并且要教員工怎么正確使用。第三,得定期給員工做職業(yè)健康檢查,包括上崗前檢查、在崗期間定期檢查、離崗時檢查,這樣可以早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病苗頭。第四,對接觸危害因素的員工,要合理安排工作和休息,不能讓他們過度勞累。第五,公司還得對員工進行職業(yè)病防治知識的培訓,讓他們知道自身體驗,出現(xiàn)不舒服要及時報告??傊A防職業(yè)病得從源頭抓起,把危害降到最低,并且對員工健康負責。
4.得了職業(yè)病怎么辦
萬一因為工作得了職業(yè)病,員工有權(quán)維護自己的權(quán)益。首先,要趕緊去有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)做職業(yè)病診斷,拿到職業(yè)病診斷證明書,這是關(guān)鍵證據(jù)。有了這個證明,員工可以要求公司進行工傷認定,也就是確認是不是因為工友導致的。一旦被認定為工傷,公司就得按照《工傷保險條例》的規(guī)定,支付醫(yī)療費、康復費、停工留薪期工資,還有一次性傷殘補助金等。如果公司不配合,員工可以向勞動保障部門申請工傷認定。如果對工傷認定結(jié)果不服,還可以申請勞動仲裁。最嚴重的情況下,如果公司有故意隱瞞職業(yè)病危害、不提供必要的防護措施等違法行為,導致員工患職業(yè)病,員工還可以向法院提起訴訟,要求公司承擔賠償責任??傊?,得了職業(yè)病不是自己的錯,公司有責任,要依法賠償,員工要懂得運用法律武器維護自己的合法權(quán)益。
第八章生產(chǎn)安全事故隱患排查與治理
1.什么叫做安全隱患
安全隱患就是工作的地方或者干活的環(huán)節(jié)里,存在的那些可能導致事故發(fā)生的情況或者問題。它可能是一個危險的狀態(tài),比如電線裸露了,可能會觸電;也可能是一個不安全的行為,比如一個人在吊車下逗著玩,可能會被吊物砸到;還可能是一個不安全的設(shè)備,比如機器缺少安全防護罩,可能會傷到手。這些隱患就像是埋在地里的地雷,不處理就會隨時可能爆炸,造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失。所以,發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,是預防事故最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
2.為什么隱患排查治理這么重要
隱患排查治理的重要性怎么說都不過分。它是安全生產(chǎn)的“防患于未然”的關(guān)鍵措施。隱患如果不及時消除,一旦觸發(fā),就可能引發(fā)嚴重事故,造成無法挽回的后果,比如工人受傷甚至死亡,設(shè)備毀壞,公司停產(chǎn),還要賠錢,甚至可能被追究法律責任。相反,如果平時勤檢查,把小隱患都消滅在萌芽狀態(tài),就能避免大事故的發(fā)生,保障員工安全,也能保證生產(chǎn)的正常進行,節(jié)約維修成本,提升企業(yè)形象。所以說,隱患排查治理不是額外負擔,而是避免更大損失的必要投資,是安全生產(chǎn)的重中之重。
3.隱患排查治理通常怎么做
隱患排查治理是個系統(tǒng)工程,不能隨便應付。首先,得有計劃地進行排查,不能想起來就查一下。公司要建立定期檢查和日常巡查的制度,比如每個月搞一次全面檢查,每天班前班后搞點小巡視。檢查可以由公司領(lǐng)導帶隊,也可以由安全管理人員、工程技術(shù)人員或者工會組織進行。其次,排查要全面,不能只看自己熟悉的,要覆蓋所有區(qū)域、所有設(shè)備、所有崗位、所有環(huán)節(jié),特別是那些過去出過事或者容易出事的地方。第三,發(fā)現(xiàn)了隱患,不能光記錄就完事,必須馬上采取措施去治理。能立即整改的,要立竿見影地改掉;暫時不能徹底解決的,要制定整改方案,明確誰負責、什么時間完成、用什么措施,并且要落實資金和資源。最后,整改完成后,還要進行檢查驗收,確認隱患真的消除了,才算完成閉環(huán)管理。
4.如何有效落實隱患排查治理責任
隱患排查治理要有效,關(guān)鍵在于責任要落實到位,不能讓責任懸在空中。首先,得明確責任分工,不能大家都在管,又都沒管。公司的主要負責人是總負責,要親自抓;各部門、各班組、每個崗位都要有相應的安全責任,明確誰負責排查本區(qū)域、本設(shè)備的隱患。可以把責任寫進安全生產(chǎn)責任制里,讓大家清楚自己的任務(wù)。其次,要建立考核機制,把隱患排查治理的情況跟績效、獎懲掛鉤,干得好的要表揚,治理不力的要批評甚至處罰。比如,一個季度內(nèi)某個區(qū)域隱患整改率低,負責人就要被問責。第三,要建立隱患排查治理的臺賬,記錄發(fā)現(xiàn)多少隱患,誰處理的,怎么處理的,處理效果如何,做到有據(jù)可查,便于管理。通過這些方法,把隱患排查治理的責任層層分解,落實到人,確保各項工作真正落到實處。
第九章特種作業(yè)人員的安全管理
1.哪些工作是特種作業(yè)
在工地上或者工廠里,有些工作比較特殊,危險性特別大,操作不當很容易出事,國家專門規(guī)定了,這些工作就叫做特種作業(yè)。常見的比如,高壓電工作業(yè),就是裝電、修電、送電那些跟高壓電打交道的工作;焊接、切割作業(yè),用火用氣,場面容易失控;起重機械作業(yè),指揮或者操作吊車、叉車這些,萬一操作失誤,后果很嚴重;電梯作業(yè),專門負責修理或者維護電梯;焊接、切割、熱處理作業(yè),就是拿火或者高溫設(shè)備干活;登高作業(yè),在腳手架、樓頂或者高空作業(yè)平臺上干活;制冷與空調(diào)作業(yè),處理那些冷熱物質(zhì);爆炸物品安全作業(yè),處理炸藥、雷管這些;場(廠)內(nèi)專用機動車輛駕駛,就是開那些不是上路的叉車、電瓶車;等等。這些工作都需要專門的知識和技能,而且操作時必須遵守嚴格的安全規(guī)定。
2.特種作業(yè)人員為什么得持證上崗
做特種作業(yè),不是誰想干就能干的,必須得有本“通行證”,這就是特種作業(yè)操作證。為什么得持證上崗呢?主要是因為這些工作風險太高了,操作人員必須經(jīng)過系統(tǒng)的培訓,熟練掌握操作技能,并且了解相關(guān)的安全知識,知道怎么預防事故,萬一出事了怎么應急處理。培訓合格后,才能拿到這個證件。有了證件,就說明這個人具備了從事該項工作的資格和能力。這不僅是保護特種作業(yè)人員自己,更是保護所有可能受到他們工作影響的其他人。如果沒證就上崗,這個人可能根本不懂操作規(guī)程,或者應急處理能力不行,一旦操作失誤,就可能引發(fā)嚴重事故,傷害到自己或者別人。所以,持證上崗是特種作業(yè)最基本的要求,是確保安全的底線。
3.特種作業(yè)人員的管理要求
對特種作業(yè)人員的管理,公司不能像管理普通員工那樣。首先,得嚴格按照國家規(guī)定,對要從事特種作業(yè)的人員進行資格審查,確保他們年紀、身體條件都符合要求。其次,必須對他們進行專門的培訓,培訓內(nèi)容包括相關(guān)的法律法規(guī)、安全規(guī)程、操作技能、應急處置措施等,培訓時間不能短,還得進行嚴格的考核。第三,培訓合格后,必須到指定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者行業(yè)協(xié)會去申請辦理特種作業(yè)操作證,只有拿到了這個證,才能上崗。第四,公司要建立特種作業(yè)人員的臺賬,記錄他們的證號、發(fā)證日期、復審日期等。第五,特種作業(yè)操作證不是拿到手就萬事大吉了,它是有有效期的,通常三年或者六年,到期前得復審,復審合格才能繼續(xù)使用。如果操作證丟了或者失效了,還得重新參加培訓和考試??傊?,對特種作業(yè)人員的管理,培訓、取證、復審這一套流程都不能省,必須嚴格把關(guān)。
4.違反特種作業(yè)人員管理規(guī)定會怎樣
如果公司不按規(guī)定管理特種作業(yè)人員,或者特種作業(yè)人員自己違規(guī)操作,后果會很嚴重。首先,如果公司安排沒證的人員從事特種作業(yè),一旦出了事故,公司要承擔主要責任,因為這是導致事故的直接原因。安監(jiān)部門會責令公司整改,對負責人和直接責任人進行處罰,比如罰款。其次,如果特種作業(yè)人員自己無證上崗,被發(fā)現(xiàn)后,不僅自己要被處罰,公司也得承擔管理失職的責任。如果因為無證操作導致了事故,造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失,那責任就更大了,相關(guān)負責人可能要被追究刑事責任。所以,無論是公司還是特種作業(yè)人員自己,都必須嚴格遵守特種作業(yè)人員的管理規(guī)定,不能抱有僥幸心理,否則不僅要賠錢,還可能要坐牢。
第十章安全生產(chǎn)法律責任與事故案例分析
1.違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)會有什么后
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