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文檔簡(jiǎn)介
安全生產(chǎn)四個(gè)零容忍第一章
1.引言
安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基石。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,安全問(wèn)題不容忽視,任何細(xì)微的疏忽都可能引發(fā)嚴(yán)重的后果。為了確保生產(chǎn)安全,防止事故發(fā)生,必須堅(jiān)持“四個(gè)零容忍”的原則。這一原則不僅是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求,也是對(duì)員工生命安全的承諾。通過(guò)明確“四個(gè)零容忍”的具體內(nèi)容,可以有效提升企業(yè)的安全管理水平,營(yíng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。
2.什么是“四個(gè)零容忍”
“四個(gè)零容忍”是指對(duì)安全生產(chǎn)中的四種嚴(yán)重違法行為和違規(guī)行為采取堅(jiān)決打擊和不姑息的態(tài)度。這四種行為分別是:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和有令不行、有禁不止。這些行為不僅違反了安全生產(chǎn)的法律法規(guī),也嚴(yán)重威脅著員工的生命安全和企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。因此,必須對(duì)這四種行為實(shí)行“零容忍”,即一旦發(fā)現(xiàn),立即處理,絕不姑息。
3.違章指揮的零容忍
違章指揮是指管理人員或指揮者在生產(chǎn)過(guò)程中違反安全規(guī)定,下達(dá)錯(cuò)誤或不安全的指令。這種行為的危害性極大,因?yàn)樗粌H可能導(dǎo)致員工違反操作規(guī)程,還可能引發(fā)嚴(yán)重的事故。例如,某工廠的廠長(zhǎng)為了趕工期,強(qiáng)行要求工人拆除安全防護(hù)裝置,結(jié)果導(dǎo)致一名員工在操作過(guò)程中受傷。這種違章指揮的行為必須堅(jiān)決杜絕。企業(yè)應(yīng)建立健全的指揮管理制度,確保所有指令都符合安全規(guī)定,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn),提高他們的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
4.違章作業(yè)的零容忍
違章作業(yè)是指員工在操作過(guò)程中違反安全規(guī)程,進(jìn)行不安全的行為。這種行為雖然看似微小,但往往會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。例如,某工地的一名工人為了圖省事,沒(méi)有佩戴安全帽就進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),結(jié)果被掉落的鋼筋砸傷。為了防止類似事故的發(fā)生,企業(yè)必須對(duì)違章作業(yè)實(shí)行零容忍??梢酝ㄟ^(guò)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善操作規(guī)程、設(shè)置安全監(jiān)督員等方式,確保員工嚴(yán)格遵守安全規(guī)定。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)違章作業(yè)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,提高員工的安全意識(shí)。
5.違反勞動(dòng)紀(jì)律的零容忍
違反勞動(dòng)紀(jì)律是指員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不遵守企業(yè)的規(guī)章制度,如遲到、早退、曠工等。雖然這些行為看似與安全生產(chǎn)沒(méi)有直接關(guān)系,但它們會(huì)破壞生產(chǎn)秩序,影響安全生產(chǎn)。例如,某工廠的一名工人經(jīng)常遲到,導(dǎo)致生產(chǎn)線無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn),最終引發(fā)了一系列安全事故。為了維護(hù)生產(chǎn)秩序,確保安全生產(chǎn),企業(yè)必須對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為實(shí)行零容忍??梢酝ㄟ^(guò)加強(qiáng)員工管理、完善考勤制度、開(kāi)展紀(jì)律教育等方式,提高員工的責(zé)任意識(shí),確保生產(chǎn)過(guò)程的順利進(jìn)行。
6.有令不行、有禁不止的零容忍
有令不行、有禁不止是指員工或管理人員不遵守企業(yè)的安全指令和規(guī)定,明知故犯。這種行為不僅違反了企業(yè)的規(guī)章制度,也嚴(yán)重威脅著安全生產(chǎn)。例如,某工廠的安全部門(mén)發(fā)布了禁止使用老舊設(shè)備的指令,但有些車間仍然繼續(xù)使用,最終導(dǎo)致設(shè)備故障,引發(fā)事故。為了防止類似情況的發(fā)生,企業(yè)必須對(duì)有令不行、有禁不止的行為實(shí)行零容忍??梢酝ㄟ^(guò)加強(qiáng)安全指令的傳達(dá)、完善監(jiān)督機(jī)制、對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理等方式,確保安全指令的落實(shí)。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的教育,提高他們的紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
7.如何落實(shí)“四個(gè)零容忍”
落實(shí)“四個(gè)零容忍”需要企業(yè)從多個(gè)方面入手。首先,企業(yè)應(yīng)建立健全的安全生產(chǎn)管理制度,明確“四個(gè)零容忍”的具體內(nèi)容和處理措施。其次,加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn),提高他們的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。再次,完善安全監(jiān)督機(jī)制,確保所有違規(guī)行為都能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。最后,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)遵守安全規(guī)定的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全規(guī)定的員工進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過(guò)這些措施,可以有效落實(shí)“四個(gè)零容忍”,確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。
8.結(jié)語(yǔ)
“四個(gè)零容忍”是確保安全生產(chǎn)的重要原則,企業(yè)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。通過(guò)堅(jiān)決打擊違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和有令不行、有禁不止等行為,可以有效提升企業(yè)的安全管理水平,保障員工的生命安全,促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)應(yīng)將“四個(gè)零容忍”作為安全生產(chǎn)的重要指導(dǎo)思想,不斷加強(qiáng)安全管理,營(yíng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。
第二章
1.為啥要搞“四個(gè)零容忍”
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),搞“四個(gè)零容忍”就是為了保安全,保人命,保生產(chǎn)。安全生產(chǎn)這事兒,關(guān)系到每一個(gè)員工能不能平平安安上班回家,也關(guān)系到企業(yè)能不能穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)賺錢(qián)。如果對(duì)那些危險(xiǎn)的操作、違章的行為不管不問(wèn),事故就很容易發(fā)生。一旦出事了,不光員工家里遭罪,企業(yè)也要賠錢(qián)、擔(dān)責(zé),甚至可能關(guān)張。所以,“四個(gè)零容忍”不是嚇唬人,是真真正正為了大家好,是為了讓生產(chǎn)安全有保障。
2.“四個(gè)零容忍”不是空口號(hào)
有些人可能覺(jué)得,“四個(gè)零容忍”聽(tīng)著挺響亮,但具體怎么落實(shí)呢?它可不是一句掛在墻上的口號(hào)。它得變成實(shí)實(shí)在在的制度,變成每個(gè)人都能看得到、摸得著的規(guī)矩。比如,違章指揮了,不能說(shuō)“下次注意”就完事兒,必須按規(guī)定處理;違章作業(yè)了,不能說(shuō)情,發(fā)現(xiàn)就得制止,該罰就罰。只有把“零容忍”刻在骨子里,落實(shí)到行動(dòng)上,才能真正起作用,不然就是一句空話,起不到任何防范作用。
3.誰(shuí)是“四個(gè)零容忍”的主要責(zé)任方
企業(yè)老板或者主要負(fù)責(zé)人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有第一責(zé)任。他們得是真重視,真投入,不能只顧著賺錢(qián),把安全拋在腦后。要建立完善的安全管理制度,明確“四個(gè)零容忍”的要求,并且?guī)ь^遵守。同時(shí),各級(jí)管理人員,比如車間主任、班組長(zhǎng),他們直接管著一線員工,是“四個(gè)零容忍”的具體執(zhí)行者。他們得瞪大眼睛,發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)制止,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。員工也不是旁觀者,自己操作要規(guī)范,發(fā)現(xiàn)不安全的情況要敢說(shuō)、敢報(bào)。所以,這需要企業(yè)、管理、員工everyone都參與進(jìn)來(lái),一起負(fù)責(zé)。
4.怎么識(shí)別“四個(gè)零容忍”的行為
違章指揮,就是領(lǐng)導(dǎo)或者指揮的人讓員工做違反安全規(guī)定的事,比如強(qiáng)行讓沒(méi)資質(zhì)的人操作特種設(shè)備,或者拆掉安全防護(hù)措施趕工期。違章作業(yè),就是員工自己不按操作規(guī)程來(lái),比如不戴安全帽就上高,或者不按流程操作機(jī)器。違反勞動(dòng)紀(jì)律,可能看起來(lái)和直接安全關(guān)系不大,但比如上班睡覺(jué)、玩手機(jī),或者脫崗跑偏,這些都會(huì)影響正常生產(chǎn)秩序,增加安全風(fēng)險(xiǎn)。有令不行、有禁不止,就是上面說(shuō)的安全要求、規(guī)定下達(dá)了,但有些人就是不聽(tīng),該做的不做,該禁止的還做。識(shí)別這些行為,就要靠平時(shí)的觀察、監(jiān)督,也要靠明確的安全規(guī)程做對(duì)照。
5.發(fā)現(xiàn)“四個(gè)零容忍”行為怎么辦
發(fā)現(xiàn)了這些行為,不能放任不管。首先,要立即制止。如果情況緊急,可能要先阻止危險(xiǎn)繼續(xù)發(fā)生。其次,要按照企業(yè)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查,搞清楚情況,確認(rèn)是不是真的屬于“四個(gè)零容忍”的范疇。然后,根據(jù)嚴(yán)重程度和情節(jié),進(jìn)行相應(yīng)的處理??赡馨ㄅu(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、停工學(xué)習(xí),甚至更嚴(yán)重的紀(jì)律處分。處理的目的,一方面是懲罰,另一方面也是教育,讓當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,也提醒其他人。同時(shí),要記錄在案,作為后續(xù)管理的一個(gè)參考。關(guān)鍵是要有規(guī)矩,處理要公平、公正,不能搞特殊化。
6.怎么預(yù)防“四個(gè)零容忍”行為的發(fā)生
想讓“四個(gè)零容忍”的行為少發(fā)生,光靠處罰是不夠的,更要注重預(yù)防。首先,要加強(qiáng)安全教育。要讓每個(gè)員工都明白什么是違章指揮、違章作業(yè),為什么不能違反規(guī)定,出了事會(huì)有什么后果。其次,要完善操作規(guī)程和規(guī)章制度,讓員工知道“什么該做,什么不該做”。還要提供必要的防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品,消除安全隱患。同時(shí),要營(yíng)造一個(gè)“說(shuō)真話、報(bào)隱患”的氛圍,讓員工敢于指出不安全的行為,而不怕被報(bào)復(fù)。領(lǐng)導(dǎo)也要帶頭遵守安全規(guī)定,不能自己先來(lái)一套。通過(guò)這些方式,從源頭上減少“四個(gè)零容忍”行為的發(fā)生機(jī)會(huì)。
第三章
1.“違章指揮”具體啥樣
“違章指揮”就是管事兒的、發(fā)號(hào)施令的人,帶頭或者強(qiáng)迫員工做不安全、違反操作規(guī)程的事兒。比如,老板或者工頭為了趕進(jìn)度,跟員工說(shuō)“快點(diǎn)快點(diǎn),把安全網(wǎng)拆了,省事!”或者“這個(gè)機(jī)器有點(diǎn)小毛病,修一下就能用,不用等專業(yè)人員,你趕緊開(kāi)起來(lái)!”再比如,指揮員工在不該進(jìn)入的區(qū)域作業(yè),或者讓沒(méi)受過(guò)培訓(xùn)、沒(méi)拿操作證的人去開(kāi)危險(xiǎn)設(shè)備。這些明明是違反安全規(guī)矩的命令,卻因?yàn)橼s時(shí)間、圖方便、或者領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了就聽(tīng),就變成了“違章指揮”。
2.“違章指揮”為啥不能忍
“違章指揮”的危害太大了!它就像往火上澆油,本來(lái)安全的事,因?yàn)橹笓]不當(dāng),一下子就變成了定時(shí)炸彈。第一,直接威脅員工的生命安全。員工不聽(tīng)指揮,或者被強(qiáng)迫去做危險(xiǎn)事,很容易出事故,輕則傷,重則命都沒(méi)了。第二,會(huì)破壞安全秩序。領(lǐng)導(dǎo)都帶頭違章了,其他員工也就跟著來(lái),安全意識(shí)就淡了,整個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)就亂套了,隱患就多了。第三,企業(yè)要擔(dān)大風(fēng)險(xiǎn)。出了事故,企業(yè)不僅要賠錢(qián)賠償,還要被罰款、整頓,甚至可能被追究刑事責(zé)任,聲譽(yù)也毀了。所以,“違章指揮”是絕對(duì)的紅線,碰了就不得了。
3.怎么管住“違章指揮”的嘴
要管住“違章指揮”,得從幾方面下手。一是管住老板和各級(jí)管理人員。要定期對(duì)他們進(jìn)行安全培訓(xùn),讓他們明白自己的安全責(zé)任,知道哪些命令是違章的,不能下。二是建立規(guī)矩。明確規(guī)定,任何人都不能強(qiáng)令員工違章作業(yè),違者必究。三是暢通舉報(bào)渠道。員工如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)要讓自己干違章活兒,可以大膽說(shuō)“不”,甚至可以越級(jí)舉報(bào),而且要保證不報(bào)復(fù)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。安全部門(mén)或者專門(mén)的人員要經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),看看有沒(méi)有違章指揮的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)。五是跟績(jī)效掛鉤。把執(zhí)行安全規(guī)定、杜絕違章指揮作為管理人員考核的重要指標(biāo),干得好有獎(jiǎng),出問(wèn)題有罰。
4.“違章作業(yè)”常見(jiàn)哪些情況
“違章作業(yè)”就是員工自己不按規(guī)矩來(lái)操作,干著干著就出了紕漏,把自己或者別人置于危險(xiǎn)之中。常見(jiàn)的有:不戴安全帽就進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、高空作業(yè)不系安全帶、電氣操作不穿絕緣鞋、動(dòng)火作業(yè)不辦手續(xù)、隨便玩弄機(jī)器的開(kāi)關(guān)按鈕、不按順序操作流程、用不安全的工具替代安全工具等等。有時(shí)候就是圖省事、嫌麻煩、或者覺(jué)得“我熟”、“偶爾一次沒(méi)事”,結(jié)果就犯了錯(cuò)。這些行為看起來(lái)可能小,但累積起來(lái),風(fēng)險(xiǎn)可不小。
5.“違章作業(yè)”為啥也零容忍
別小看“違章作業(yè)”,這同樣是事故的源頭。員工是直接操作者,他們的每一個(gè)動(dòng)作都關(guān)系到安全。如果他們違章作業(yè),一旦操作失誤,事故發(fā)生的概率就大大增加。而且,很多事故都是一連串違章行為造成的,可能先是某個(gè)員工違章操作,然后引發(fā)了連鎖反應(yīng)。所以,對(duì)“違章作業(yè)”零容忍,就是從源頭上減少事故發(fā)生的可能,是對(duì)員工自己負(fù)責(zé),也是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。不能因?yàn)閱T工是“老實(shí)人”或者“初犯”就手軟,否則就是對(duì)所有人的不負(fù)責(zé)任。
6.怎么讓員工不“違章作業(yè)”
讓員工不“違章作業(yè)”,不能光靠罰,得用心引導(dǎo)和保障。第一,得把安全規(guī)矩講清楚、講明白。操作規(guī)程要簡(jiǎn)單易懂,安全標(biāo)識(shí)要明顯,讓員工知道每一步怎么做是對(duì)的,怎么做是錯(cuò)的。第二,得提供安全的條件。該有的防護(hù)措施、安全設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)用品,一樣都不能少,而且要好用。第三,要嚴(yán)管也重教。發(fā)現(xiàn)員工違章了,不能只是罰錢(qián)就完,要找出原因,是不知道?是不會(huì)?還是圖省事?然后針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)教育,教會(huì)他們正確的操作方法。第四,要鼓勵(lì)員工“說(shuō)真話”。創(chuàng)造一個(gè)安全的氛圍,讓員工發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、隱患或者別人違章,敢于指出,不怕?lián)?zé)任。第五,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭示范。如果領(lǐng)導(dǎo)自己就經(jīng)常違章,員工自然就學(xué)樣了。
7.“違反勞動(dòng)紀(jì)律”和安全生產(chǎn)有啥關(guān)系
“違反勞動(dòng)紀(jì)律”,像上班遲到早退、睡覺(jué)玩手機(jī)、串崗聊天、不按規(guī)定著裝、上班喝酒等等,這些事兒雖然看起來(lái)跟直接操作安全沒(méi)關(guān)系,但實(shí)際上影響很大。你想啊,一個(gè)車間里,工人遲到早退,生產(chǎn)秩序就亂了;有人在危險(xiǎn)區(qū)域睡覺(jué)玩手機(jī),萬(wàn)一有東西掉下來(lái)或者需要緊急處理,就耽誤了;不按規(guī)定著裝,可能被機(jī)器卷進(jìn)去或者被高溫燙傷;上班喝酒,精神恍惚,操作就容易出錯(cuò)。這些紀(jì)律性的問(wèn)題,看似小毛病,其實(shí)破壞了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)秩序,增加了不安全因素。所以,也要把它納入“零容忍”的范圍,保持生產(chǎn)環(huán)境的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。
8.怎么整治“違反勞動(dòng)紀(jì)律”
整治“違反勞動(dòng)紀(jì)律”,主要是靠管理。首先,要明規(guī)矩。把勞動(dòng)紀(jì)律的要求寫(xiě)在紙上,讓每個(gè)人都知道啥是錯(cuò)的,錯(cuò)了會(huì)怎樣。其次,要嚴(yán)格執(zhí)行。不能今天松明天緊,不能看人下菜碟??记凇⒓o(jì)律檢查要到位,發(fā)現(xiàn)違反紀(jì)律的,要按照規(guī)定處理,該罰就罰,該教育就教育。第三,要公平公正。處理員工違紀(jì)問(wèn)題,要一碗水端平,不能偏袒。第四,要和安全生產(chǎn)結(jié)合起來(lái)。比如,遲到早退的,加重處罰力度,或者跟安全考核掛鉤。第五,也要注重溝通。有時(shí)候員工違紀(jì)也有原因,比如生活困難、家庭問(wèn)題,管理者可以適當(dāng)溝通,幫助解決,但該立的規(guī)矩還是要立,該執(zhí)行的規(guī)定還是要執(zhí)行。目的是維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,保障安全生產(chǎn)。
9.“有令不行、有禁不止”怎么破
“有令不行、有禁不止”是最讓人頭疼的情況。就是上面說(shuō)的安全指令、規(guī)定、禁令下達(dá)了,有些人就是不聽(tīng),該做的不做,該禁止的還做。這背后可能的原因有很多:可能是覺(jué)得規(guī)定不合理、是老毛病改不了、是怕麻煩怕得罪人、也可能是上面沒(méi)人管、或者處理太輕覺(jué)得沒(méi)用。要破這個(gè)局,得綜合施策。一是要提高指令的合理性。規(guī)定要經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,盡量符合實(shí)際,讓員工愿意執(zhí)行。二是要加大宣傳教育的力度,讓員工明白為什么要有這個(gè)規(guī)定,不遵守的危害有多大。三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和處罰力度。發(fā)現(xiàn)不聽(tīng)指揮、不遵守禁令的,要嚴(yán)肅處理,而且處理要到位,要讓其他人看到真厲害,知道這樣做不行。四是要建立有效的溝通機(jī)制。讓員工有渠道反映對(duì)規(guī)定的意見(jiàn),同時(shí)也讓他們明白,不是所有意見(jiàn)都能被采納,但管理層會(huì)考慮。五是要形成習(xí)慣。通過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持,讓遵守規(guī)定成為一種習(xí)慣,不遵守反而覺(jué)得不正常。
第四章
1.“四個(gè)零容忍”為啥要掛在墻上
“四個(gè)零容忍”不能只是老板或者安全員腦子里的一句話,或者藏在文件里。它得讓每個(gè)人都能看到,都能記住,這樣才有警示作用。掛在墻上,就是讓它在顯眼的地方,比如車間入口、休息區(qū)、辦公室,大家一進(jìn)門(mén)就能看見(jiàn)。這樣做的目的,就是時(shí)刻提醒大家:安全生產(chǎn),這四樣是絕對(duì)不能碰的!這是一種視覺(jué)上的警示,能潛移默化地影響人的行為。如果藏起來(lái),或者沒(méi)人提,那它就失去了意義,大家就容易忘記,或者根本不知道有這回事。就像紅綠燈,天天看見(jiàn)才能讓人知道遵守交通規(guī)則。
2.怎么把“四個(gè)零容忍”說(shuō)清楚
光掛個(gè)牌子說(shuō)“四個(gè)零容忍”還不夠,得讓人真正明白是哪“四個(gè)”。所以,旁邊要寫(xiě)清楚具體內(nèi)容。比如,寫(xiě)明“嚴(yán)禁違章指揮”、“嚴(yán)禁違章作業(yè)”、“嚴(yán)禁違反勞動(dòng)紀(jì)律”、“嚴(yán)禁有令不行、有禁不止”。甚至可以再具體一點(diǎn),列舉一些典型的例子,比如“不準(zhǔn)讓沒(méi)證的人開(kāi)機(jī)床”、“不準(zhǔn)在禁火區(qū)動(dòng)火”、“不準(zhǔn)上班睡覺(jué)”、“不準(zhǔn)接到安全通知不執(zhí)行”。這樣,大家一看就明白,知道什么行為是絕對(duì)不能做的。同時(shí),要用簡(jiǎn)單易懂的話解釋為什么要零容忍,就是怕出事,怕死人,為了大家的安全。把嚴(yán)肅的規(guī)定用通俗易懂的方式表達(dá)出來(lái),更容易被大家理解和接受。
3.老板和管理層怎么帶頭
“四個(gè)零容忍”能不能落實(shí),老板和管理層的帶頭作用至關(guān)重要。他們要是自己不遵守,光要求員工遵守,那肯定沒(méi)人聽(tīng)。所以,老板和管理層首先要自己清楚“四個(gè)零容忍”的內(nèi)容,并且嚴(yán)格遵守。比如,不能自己違章指揮員工干危險(xiǎn)活,不能自己違反規(guī)定喝酒上班。其次,要經(jīng)常在會(huì)議上、在班組里強(qiáng)調(diào)“四個(gè)零容忍”的重要性,表明自己對(duì)此事是認(rèn)真的,是動(dòng)真格的。再次,在處理違章行為時(shí),要堅(jiān)持原則,不管是誰(shuí),只要違反了規(guī)定,就一樣處理,不能搞特殊。這樣才能樹(shù)立威信,讓員工信服,知道這是真的要嚴(yán)格執(zhí)行的。如果老板或者領(lǐng)導(dǎo)自己都違反了,還輕描淡寫(xiě),那“四個(gè)零容忍”就成了空話。
4.怎么檢查“四個(gè)零容忍”是不是真的在落實(shí)
光有規(guī)定還不夠,關(guān)鍵要看有沒(méi)有真正執(zhí)行。怎么檢查呢?首先,安全部門(mén)或者專門(mén)的檢查小組要定期、不定期地去現(xiàn)場(chǎng)查看。看員工操作是不是規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)指揮是不是合法,現(xiàn)場(chǎng)有沒(méi)有違反紀(jì)律的情況,有沒(méi)有人無(wú)視禁令。其次,可以發(fā)動(dòng)其他員工進(jìn)行監(jiān)督。比如搞個(gè)“隨手拍”,鼓勵(lì)員工拍下違章指揮、違章作業(yè)等行為,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。也可以設(shè)立舉報(bào)箱或者舉報(bào)電話,讓大家方便舉報(bào)。再次,要檢查相關(guān)的記錄,比如違章記錄本、檢查記錄、處理記錄,看看是不是每一起違規(guī)行為都得到了處理。最后,要進(jìn)行抽查考核,比如隨機(jī)抽幾個(gè)車間、幾個(gè)班組,問(wèn)問(wèn)員工對(duì)“四個(gè)零容忍”知道不知道,能不能說(shuō)出來(lái),實(shí)際執(zhí)行情況怎么樣。通過(guò)這些方式,確保“四個(gè)零容忍”不是走過(guò)場(chǎng),而是真抓實(shí)干。
5.員工發(fā)現(xiàn)了怎么辦
員工是天天在生產(chǎn)一線,最有可能發(fā)現(xiàn)“四個(gè)零容忍”的行為。所以,企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)讓員工敢于說(shuō)真話的環(huán)境。首先,要明確告訴員工,發(fā)現(xiàn)這些行為應(yīng)該怎么做。是立即制止?還是先報(bào)告給誰(shuí)?有沒(méi)有舉報(bào)的渠道?其次,要保證員工的舉報(bào)不會(huì)被報(bào)復(fù)。企業(yè)要制定嚴(yán)格的保密和反報(bào)復(fù)措施,讓大家放心舉報(bào)。比如,可以設(shè)立匿名舉報(bào)的方式。再次,對(duì)員工舉報(bào)的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查處理,并且把處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人(如果愿意知道的話)。如果舉報(bào)查實(shí)了,處理得很到位,就能進(jìn)一步鼓勵(lì)其他員工也這樣做。如果員工發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,不敢說(shuō)、不敢管,或者說(shuō)了也沒(méi)用,那“四個(gè)零容忍”就形同虛設(shè)。
6.處理違章要公平公正
發(fā)現(xiàn)了違反“四個(gè)零容忍”的行為,處理是必須的,而且一定要公平公正。怎么才算公平公正呢?第一,處理標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一。對(duì)于同樣性質(zhì)的違章行為,不管是誰(shuí),不管在哪個(gè)部門(mén),處理的標(biāo)準(zhǔn)和要求都應(yīng)該是一樣的。不能對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)普通員工有不同標(biāo)準(zhǔn),不能對(duì)老員工和新員工有不同標(biāo)準(zhǔn)。第二,處理過(guò)程要透明。處理決定要公開(kāi),或者至少要讓當(dāng)事人知道處理依據(jù)是什么,是怎么得出的結(jié)論。第三,處理結(jié)果要一致。對(duì)于情節(jié)相似的案件,處理結(jié)果應(yīng)該大體相當(dāng)。如果處理得不公平,比如只處理員工不處理領(lǐng)導(dǎo),或者對(duì)熟人網(wǎng)開(kāi)一面,那就會(huì)嚴(yán)重挫傷員工的積極性,讓人覺(jué)得安全規(guī)定就是用來(lái)對(duì)付普通人的,從而破壞“四個(gè)零容忍”的嚴(yán)肅性。公平公正是贏得人心,讓大家真正支持并遵守規(guī)定的關(guān)鍵。
7.怎么讓“四個(gè)零容忍”深入人心
把“四個(gè)零容忍”寫(xiě)在墻上、說(shuō)清楚、帶頭執(zhí)行、嚴(yán)格檢查、公平處理,這只是第一步。要讓它真正成為每個(gè)人的行動(dòng)自覺(jué),還需要持續(xù)的努力。第一,要常抓不懈。安全生產(chǎn)不是一天兩天的事,“四個(gè)零容忍”也不是搞一次活動(dòng)就能管一輩子的。要把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,天天講、月月查、年年評(píng)。第二,要持續(xù)教育。定期組織安全培訓(xùn),不僅教操作規(guī)程,更要反復(fù)強(qiáng)調(diào)“四個(gè)零容忍”的危害性和重要性,用事故案例來(lái)說(shuō)明,用規(guī)章制度來(lái)約束。第三,要營(yíng)造氛圍。讓遵守規(guī)定成為常態(tài),讓違章行為成為例外,形成一種“人人講安全,事事為安全”的良好氛圍。第四,要與利益掛鉤??梢园炎袷亍八膫€(gè)零容忍”的情況,跟員工的評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金、晉升等聯(lián)系起來(lái),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,讓大家有動(dòng)力去遵守。通過(guò)這些長(zhǎng)期的努力,才能讓“四個(gè)零容忍”從外在的要求,變成內(nèi)在的習(xí)慣。
第五章
1.“四個(gè)零容忍”不是安全管理的全部
說(shuō)“四個(gè)零容忍”很重要,它確實(shí)是安全生產(chǎn)中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),是高壓線,必須守住。但是,安全生產(chǎn)是個(gè)系統(tǒng)工程,不是光靠“四個(gè)零容忍”就能完全解決的。它還需要很多其他的措施配合。比如,要消除各種安全隱患,像設(shè)備老化了要維修更換,地面濕滑要趕緊處理,通道堵塞要及時(shí)清理。還要有完善的安全設(shè)施,像防護(hù)欄、急停按鈕、滅火器這些都要到位。還要有應(yīng)急預(yù)案,萬(wàn)一出事了知道怎么救急。還要對(duì)員工進(jìn)行全面的技能培訓(xùn),讓他們不僅知道安全規(guī)矩,還知道怎么操作才安全。所以,“四個(gè)零容忍”是抓行為、抓違規(guī),是治標(biāo),但治本還需要做更多的基礎(chǔ)工作。不能把“四個(gè)零容忍”當(dāng)成了安全管理的全部,那樣是不全面的。
2.怎么平衡“四個(gè)零容忍”和正常生產(chǎn)
企業(yè)都想賺錢(qián),都想把生產(chǎn)干得又快又好,這是正常的。但是,“四個(gè)零容忍”要求嚴(yán)格,有時(shí)候可能會(huì)讓人覺(jué)得影響了效率,或者增加了成本。比如,按規(guī)定操作可能稍微慢一點(diǎn),安裝了安全裝置可能要花點(diǎn)錢(qián)。這時(shí)候就有一個(gè)平衡的問(wèn)題。其實(shí),嚴(yán)格的安全管理從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,是能保障生產(chǎn)的穩(wěn)定和持續(xù)。如果因?yàn)樽非蠖唐谛?,忽視安全,出了事故,停產(chǎn)、賠償、罰款、整頓,損失會(huì)更大,時(shí)間更長(zhǎng)。所以,關(guān)鍵是要認(rèn)識(shí)到,安全是生產(chǎn)的保障,不是負(fù)擔(dān)。要把“四個(gè)零容忍”的要求融入到正常的生產(chǎn)管理中去,而不是搞成對(duì)立面。比如,可以通過(guò)技術(shù)改造,讓安全操作更方便、更高效;可以通過(guò)優(yōu)化流程,在保證安全的前提下提高效率。要在制度上明確,任何時(shí)候都不能以犧牲安全來(lái)?yè)Q取產(chǎn)量或者效益。
3.“四個(gè)零容忍”和員工技能培訓(xùn)的關(guān)系
員工會(huì)不會(huì)操作,會(huì)不會(huì)按規(guī)定干活,直接關(guān)系到能不能違章。如果員工技能不足,連基本的操作都不會(huì),或者不知道怎么安全地操作,那就容易在摸索中違章,或者因?yàn)椴僮魇д`導(dǎo)致事故。所以,“四個(gè)零容忍”的落實(shí),離不開(kāi)員工的技能培訓(xùn)。培訓(xùn)不僅要教他們操作機(jī)器、掌握工藝,更要教他們相關(guān)的安全知識(shí),讓他們知道每個(gè)操作步驟中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),以及為什么要有那些安全規(guī)定。培訓(xùn)要實(shí)在,不能走過(guò)場(chǎng),要讓員工真正學(xué)到東西,做到“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”。同時(shí),技能培訓(xùn)也要跟上“四個(gè)零容忍”的要求,明確哪些行為是絕對(duì)不能做的,為什么不能做。通過(guò)培訓(xùn)提高員工的安全意識(shí)和操作能力,是從源頭上減少違章作業(yè)的有效途徑。把培訓(xùn)做扎實(shí)了,員工既懂技術(shù)又懂安全,違章的幾率自然就降低了。
4.怎么消除產(chǎn)生“四個(gè)零容忍”行為的土壤
違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律等等,“四個(gè)零容忍”的行為之所以會(huì)發(fā)生,往往不是單一原因造成的,背后可能有很多問(wèn)題。比如,管理制度不完善,或者制度不合理;安全設(shè)施不到位,或者不好用;員工安全意識(shí)差,或者缺乏培訓(xùn);領(lǐng)導(dǎo)不重視,或者帶頭違章;獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全,違章成本低。要杜絕這些行為,就要從根源上解決問(wèn)題。要完善管理制度,讓規(guī)則更清晰、更合理;要加大安全投入,改善安全條件;要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升員工素質(zhì);要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,讓他們真抓實(shí)干;要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,提高違章成本。通過(guò)這些綜合措施,鏟除產(chǎn)生“四個(gè)零容忍”行為的土壤,才能讓安全規(guī)定真正落地生根。
5.“四個(gè)零容忍”和事故預(yù)防的關(guān)系
“四個(gè)零容忍”的主要目的,就是防止事故發(fā)生。違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、有令不行有禁不止,這些行為都是事故的直接誘因或者重要因素。很多事故案例都表明,事故的發(fā)生往往與這些違規(guī)行為密切相關(guān)。所以,“四個(gè)零容忍”通過(guò)嚴(yán)厲打擊這些行為,實(shí)際上就是在堵塞事故發(fā)生的漏洞。它就像在懸崖邊立個(gè)牌子“禁止靠近”,雖然不能保證沒(méi)人試,但能有效減少失足的風(fēng)險(xiǎn)。把“四個(gè)零容忍”抓好,就能從源頭上減少違章行為,降低事故發(fā)生的概率。當(dāng)然,事故預(yù)防還包括消除隱患、改善設(shè)施、提升整體安全管理水平等多個(gè)方面,但“四個(gè)零容忍”是其中一個(gè)非常關(guān)鍵、非常有效的環(huán)節(jié),是抓鐵有痕、務(wù)求實(shí)效的具體體現(xiàn)。通過(guò)堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)零容忍”,可以大大提升事故預(yù)防的能力。
6.怎么持續(xù)改進(jìn)“四個(gè)零容忍”的落實(shí)
“四個(gè)零容忍”不是一成不變的,也不能指望一次部署就永遠(yuǎn)有效。隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,新的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)出現(xiàn),原來(lái)的規(guī)定可能也需要調(diào)整。而且,人的觀念和習(xí)慣也需要不斷強(qiáng)化。所以,要持續(xù)改進(jìn)“四個(gè)零容忍”的落實(shí)。首先,要定期回顧和評(píng)估??纯础八膫€(gè)零容忍”的實(shí)施效果怎么樣,哪些地方做得好,哪些地方還需要加強(qiáng)。其次,要收集反饋意見(jiàn)。聽(tīng)聽(tīng)員工、管理人員的想法和建議,看看規(guī)定是否合理,執(zhí)行中有什么困難。再次,要根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整完善。比如,發(fā)現(xiàn)某種新的違章行為需要明確禁止,或者某個(gè)禁令確實(shí)不合理需要修改,就要及時(shí)調(diào)整規(guī)定。同時(shí),也要不斷改進(jìn)檢查和處罰的方式方法,讓它更有效、更公平。最后,要持續(xù)進(jìn)行宣傳和教育。不斷強(qiáng)化大家的意識(shí),讓“四個(gè)零容忍”成為長(zhǎng)期堅(jiān)持的共識(shí)和行動(dòng)。通過(guò)這些持續(xù)改進(jìn),才能確?!八膫€(gè)零容忍”始終充滿活力,始終能夠發(fā)揮作用。
第六章
1.用好“四個(gè)零容忍”這個(gè)武器
“四個(gè)零容忍”是個(gè)強(qiáng)有力的管理工具,是用來(lái)保障安全生產(chǎn)的。把它用好,關(guān)鍵在于“狠”和“穩(wěn)”。狠,就是對(duì)違反規(guī)定的行為要堅(jiān)決處理,不能手軟,不能有“下不為例”的想法,要讓大家都知道違反了要付出代價(jià)。穩(wěn),就是執(zhí)行要公平公正,不能隨意處罰,不能看人下菜碟,要讓大家信服這個(gè)規(guī)矩是認(rèn)真的,是必須遵守的。同時(shí),要用在刀刃上,主要針對(duì)那些確實(shí)危害大、經(jīng)常發(fā)生的違章行為,重點(diǎn)打擊。不能把什么都當(dāng)成“零容忍”的對(duì)象,那樣反而會(huì)讓人無(wú)所適從,也顯得不專業(yè)。要抓住主要矛盾,集中力量解決突出問(wèn)題,這樣才能真正起到震懾作用,有效遏制事故的發(fā)生。
2.怎么處理“第一次”違章
員工違章了,“四個(gè)零容忍”要求嚴(yán)格,但怎么處理“第一次”呢?這確實(shí)需要把握好度。目的不是要懲罰員工,而是要教育他,讓他認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,以后不再犯。所以,對(duì)于第一次輕微的違章,可以先進(jìn)行批評(píng)教育,講清楚道理,讓他明白為什么不行,下次怎么避免??梢越Y(jié)合培訓(xùn),加強(qiáng)他的安全意識(shí)。但如果第一次違章性質(zhì)比較嚴(yán)重,或者之前有過(guò)類似情況,那也不能放過(guò),還是要按照規(guī)定處理,以示警戒。關(guān)鍵是要區(qū)分情況,處理要得當(dāng)。處理“第一次”的方式,也傳遞了一個(gè)信息:規(guī)矩是嚴(yán)肅的,但給過(guò)改正的機(jī)會(huì),只要認(rèn)真改正,還是會(huì)支持的。這樣既能體現(xiàn)“零容忍”的決心,也能起到更好的教育效果。
3.處理違章時(shí)要注意啥
處理違章行為,不能簡(jiǎn)單粗暴,也不能和稀泥。首先,要調(diào)查清楚事實(shí)。搞清楚是誰(shuí)、在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、違反了哪項(xiàng)規(guī)定、情節(jié)怎么樣。其次,要依據(jù)規(guī)定辦事。處理的標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,不能臨時(shí)起意,不能看領(lǐng)導(dǎo)臉色,不能搞關(guān)系。再次,要溝通說(shuō)明。處理之前或者處理之后,要跟當(dāng)事人溝通,讓他明白為什么這樣處理,處理的結(jié)果是什么。如果他有意見(jiàn),也要給他解釋的機(jī)會(huì)。最后,要注重效果。處理不是為了懲罰,是為了預(yù)防。要看處理之后,當(dāng)事人有沒(méi)有認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,其他員工有沒(méi)有受到警示,違章行為是不是減少了。如果處理得合理公正,又能達(dá)到教育警示的目的,那就算處理得好了。
4.怎么跟員工溝通“四個(gè)零容忍”
光有規(guī)定,不跟員工好好溝通,規(guī)定也落不到實(shí)處?!八膫€(gè)零容忍”要有效,必須讓員工充分理解。怎么溝通呢?第一,要開(kāi)會(huì)講。在班前會(huì)、安全會(huì)上,專門(mén)講“四個(gè)零容忍”的內(nèi)容,講清楚是哪四樣,為什么不能做,做了會(huì)有什么后果。第二,要書(shū)面告知。把規(guī)定寫(xiě)在墻上,寫(xiě)在操作規(guī)程里,讓員工隨時(shí)能看到。第三,要一對(duì)一談。對(duì)于新員工,或者平時(shí)比較容易違章的員工,可以單獨(dú)找他聊聊,了解他的想法,強(qiáng)調(diào)安全的重要性。第四,要搞活動(dòng)??梢酝ㄟ^(guò)宣傳欄、微信群、安全知識(shí)競(jìng)賽等方式,宣傳“四個(gè)零容忍”,營(yíng)造安全氛圍。第五,要聽(tīng)取意見(jiàn)??梢蚤_(kāi)座談會(huì),聽(tīng)聽(tīng)員工對(duì)“四個(gè)零容忍”的看法和建議,改進(jìn)工作中不合理的方面。溝通要真誠(chéng),要心平氣和,要讓員工感受到企業(yè)是真正關(guān)心他們安全的。
5.怎么防止“四個(gè)零容忍”變成形式主義
有些單位搞“四個(gè)零容忍”,可能就是掛個(gè)牌子,喊喊口號(hào),實(shí)際上并沒(méi)有真正落實(shí),這就成了形式主義,那就沒(méi)什么用了。怎么防止呢?第一,領(lǐng)導(dǎo)要真重視。不是嘴上說(shuō)說(shuō),而是要真正把安全放在心上,帶頭遵守,帶頭檢查,帶頭處理。第二,要真檢查。安全部門(mén)或者其他檢查人員要真下功夫,不怕得罪人,不走過(guò)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)違章就處理。第三,要真處理。處理要公平公正,要說(shuō)到做到,不能處理了又松口,或者處理得太輕,起不到警示作用。第四,要真反饋。處理結(jié)果要公開(kāi),要讓大家都知道,形成震懾。第五,要真改進(jìn)。要定期總結(jié)“四個(gè)零容忍”執(zhí)行中的問(wèn)題,不斷改進(jìn)工作方法,提高管理水平。如果真的做到了這幾點(diǎn),“四個(gè)零容忍”就不會(huì)是空架子,就能真正發(fā)揮作用。
6.“四個(gè)零容忍”帶來(lái)的好處
堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)零容忍”,雖然短期內(nèi)可能會(huì)遇到一些阻力,比如有人覺(jué)得嚴(yán)格了,影響了效率,增加了麻煩。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,帶來(lái)的好處是巨大的。首先,最直接的好處就是減少事故,保護(hù)員工的生命安全,這是最大的效益。其次,能保障生產(chǎn)的穩(wěn)定運(yùn)行。避免了因?yàn)槭鹿蕦?dǎo)致的停產(chǎn)整頓,就能保證訂單按時(shí)完成,企業(yè)也能正常賺錢(qián)。再次,能提升企業(yè)的形象。一個(gè)重視安全、管理規(guī)范的企業(yè),在社會(huì)上、在客戶心中都有好名聲,更容易獲得信任。最后,能增強(qiáng)員工的安全感和歸屬感。員工知道企業(yè)真正關(guān)心自己的安全,工作起來(lái)也更安心,干勁也可能更足。所以,“四個(gè)零容忍”不是負(fù)擔(dān),而是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障,是負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。
第七章
1.“四個(gè)零容忍”和員工的安全意識(shí)
員工的安全意識(shí)有多強(qiáng),直接決定了“四個(gè)零容忍”能不能有效落實(shí)。如果員工自己都不覺(jué)得違章指揮、違章作業(yè)是大事,或者根本不知道那些是違規(guī)行為,那即使領(lǐng)導(dǎo)再?gòu)?qiáng)調(diào),規(guī)定再明確,也是白搭。所以,提升員工的安全意識(shí)是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。怎么提升呢?首先,要經(jīng)常教育。不能光靠開(kāi)幾次會(huì),要利用各種機(jī)會(huì),比如班前會(huì)、安全活動(dòng)日,不斷給大家講安全知識(shí),講“四個(gè)零容忍”的重要性,用事故案例嚇唬人,用安全規(guī)定約束人。其次,要讓他們參與進(jìn)來(lái)??梢愿阋恍┌踩R(shí)競(jìng)賽、安全合理化建議征集活動(dòng),讓大家覺(jué)得安全是自己的事,主動(dòng)關(guān)心安全。再次,要樹(shù)立榜樣。表?yè)P(yáng)那些遵守安全規(guī)定、發(fā)現(xiàn)隱患的員工,讓他們看到好處。同時(shí),要嚴(yán)肅處理違章行為,讓他們明白違反規(guī)定的代價(jià)。通過(guò)這些方式,慢慢把“要我安全”變成“我要安全”,讓員工從心里認(rèn)識(shí)到,遵守“四個(gè)零容忍”是為了自己,也是為了大家。
2.“四個(gè)零容忍”和班組管理
班組是生產(chǎn)一線,是“四個(gè)零容忍”落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。班組長(zhǎng)直接管著員工,他們的行為和態(tài)度對(duì)“四個(gè)零容忍”的執(zhí)行影響很大。好的班組長(zhǎng),應(yīng)該是個(gè)“安全監(jiān)督員”。他要知道“四個(gè)零容忍”的具體內(nèi)容,能識(shí)別違章行為,能及時(shí)制止。當(dāng)員工違章時(shí),不能礙于情面,要嚴(yán)格按規(guī)定處理或者上報(bào)。同時(shí),他還要會(huì)教員工,發(fā)現(xiàn)員工操作不規(guī)范,要耐心指導(dǎo),幫助他們掌握安全操作方法。班組長(zhǎng)還要帶頭遵守安全規(guī)定,不能自己先來(lái)一套。企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)班組長(zhǎng)的安全培訓(xùn)和管理,明確他們的安全職責(zé),考核他們的安全業(yè)績(jī)。通過(guò)抓好班組這個(gè)“細(xì)胞”,把“四個(gè)零容忍”的要求落實(shí)到每一個(gè)操作崗位、每一個(gè)員工身上。班組管理做好了,“四個(gè)零容忍”才能扎根基層。
3.“四個(gè)零容忍”和制度文化
一個(gè)企業(yè)能不能長(zhǎng)期堅(jiān)持“四個(gè)零容忍”,跟它的制度文化密切相關(guān)。如果企業(yè)有很強(qiáng)的安全文化,大家自然而然就遵守安全規(guī)定,那“四個(gè)零容忍”就比較好落實(shí)。這種文化是怎么形成的呢?首先,領(lǐng)導(dǎo)要真重視,真投入,把安全放在企業(yè)文化的核心位置。其次,要有一套完善且嚴(yán)格執(zhí)行的安全制度?!八膫€(gè)零容忍”就是其中的重要組成部分,而且要被真正遵守。再次,要營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)安全、懲罰違章的氛圍。讓員工覺(jué)得,安全是受到鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)的,違章是要被懲罰的。最后,要形成一種習(xí)慣。大家習(xí)慣了遵守規(guī)定,習(xí)慣了報(bào)告隱患,習(xí)慣了互相提醒,那“四個(gè)零容忍”就內(nèi)化于心,外化于行,不需要強(qiáng)制也能有效。制度文化是軟約束,但力量很大,能從根本上提升企業(yè)的安全管理水平。
4.“四個(gè)零容忍”和持續(xù)改進(jìn)
“四個(gè)零容忍”不是一勞永逸的,安全形勢(shì)是不斷變化的,新問(wèn)題會(huì)不斷出現(xiàn)。所以,必須堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn),才能保證“四個(gè)零容忍”一直有效。怎么改進(jìn)呢?第一,要定期評(píng)估??纯础八膫€(gè)零容忍”的執(zhí)行效果怎么樣,有沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),發(fā)現(xiàn)了哪些新問(wèn)題。第二,要收集反饋。多聽(tīng)聽(tīng)一線員工、班組長(zhǎng)、安全員的聲音,了解他們?cè)趫?zhí)行中遇到的困難和好的建議。第三,要分析事故。每發(fā)生一起事故,或者未遂事件,都要深入分析,看看是不是跟“四個(gè)零容忍”的執(zhí)行有關(guān),怎么改進(jìn)才能避免類似問(wèn)題再次發(fā)生。第四,要學(xué)習(xí)借鑒??纯雌渌谢蛘呦冗M(jìn)企業(yè)是怎么搞安全管理的,學(xué)他們的好經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)自己的做法。第五,要不斷創(chuàng)新。比如,用新的技術(shù)手段加強(qiáng)安全監(jiān)控,用新的方式方法進(jìn)行安全教育培訓(xùn),讓“四個(gè)零容忍”的落實(shí)跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。通過(guò)不斷改進(jìn),才能讓安全管理水平螺旋式上升。
5.“四個(gè)零容忍”和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
企業(yè)的發(fā)展,不能只看眼前的利潤(rùn),更要看長(zhǎng)遠(yuǎn)。安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線,落實(shí)“四個(gè)零容忍”就是保護(hù)這條生命線。如果為了短期利益,忽視安全,違反“四個(gè)零容忍”,一旦出大事,企業(yè)可能就垮了,什么利潤(rùn)都沒(méi)有了。相反,如果堅(jiān)持“四個(gè)零容忍”,重視安全生產(chǎn),保障了員工的安全,也保障了生產(chǎn)的穩(wěn)定,就能贏得員工的心,贏得社會(huì)的尊重,贏得客戶的信任,從而獲得可持續(xù)的發(fā)展。一個(gè)安全、穩(wěn)定、負(fù)責(zé)任的企業(yè),才能走得更遠(yuǎn)。所以,“四個(gè)零容忍”不是阻礙發(fā)展,而是保障發(fā)展。把安全做好了,就是為企業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),是最大的長(zhǎng)遠(yuǎn)投資。
第八章
1.“四個(gè)零容忍”不是安全管理的終點(diǎn)
搞“四個(gè)零容忍”,是為了把安全管理的基礎(chǔ)打牢,是為了防止最壞的情況發(fā)生。但這并不意味著安全管理的工作就到這兒了。“四個(gè)零容忍”主要抓的是顯性的、容易發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,是安全生產(chǎn)的底線。但是,安全生產(chǎn)還有很多更深層次的問(wèn)題需要解決。比如,設(shè)備本身的可靠性,材料的安全性,工藝過(guò)程的合理性,管理體系的有效性等等。這些方面的問(wèn)題可能不像“四個(gè)零容忍”那么直接,但同樣重要,甚至更重要。如果基礎(chǔ)管理、設(shè)備維護(hù)、工藝設(shè)計(jì)等方面出了問(wèn)題,即使沒(méi)有明顯的違章行為,也可能發(fā)生事故?!八膫€(gè)零容忍”是必要的,但不是充分的,不能把它當(dāng)作安全管理的全部?jī)?nèi)容,否則就是抓了芝麻,丟了西瓜。安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全方位、多層次地去抓。
2.怎么把“四個(gè)零容忍”融入日常管理
“四個(gè)零容忍”不能是喊喊口號(hào),或者搞搞運(yùn)動(dòng),它必須融入到企業(yè)的日常管理中去,變成每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的自覺(jué)行動(dòng)。怎么融入呢?首先,要把“四個(gè)零容忍”的要求寫(xiě)入各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律中,讓大家知道這是硬規(guī)矩,不是軟要求。其次,要在日常的監(jiān)督檢查中,把“四個(gè)零容忍”作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,形成常態(tài)。再次,要在員工的日常培訓(xùn)中,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“四個(gè)零容忍”的內(nèi)容和重要性,讓每個(gè)人都牢記在心。還要在績(jī)效管理中體現(xiàn)“四個(gè)零容忍”的要求,比如把遵守安全規(guī)定作為評(píng)優(yōu)、晉升的必要條件。最后,要營(yíng)造一種文化氛圍,讓遵守“四個(gè)零容忍”成為員工的自覺(jué)習(xí)慣,形成人人關(guān)注安全、人人遵守規(guī)定的良好局面。通過(guò)這些方式,才能真正把“四個(gè)零容忍”落到實(shí)處,而不是停留在表面。
3.“四個(gè)零容忍”和風(fēng)險(xiǎn)管理
安全生產(chǎn)的核心是風(fēng)險(xiǎn)管理,也就是識(shí)別、評(píng)估和控制風(fēng)險(xiǎn)。“四個(gè)零容忍”其實(shí)也是一種風(fēng)險(xiǎn)管理策略,它通過(guò)嚴(yán)厲打擊那些高風(fēng)險(xiǎn)的違規(guī)行為,來(lái)降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)“四個(gè)零容忍”,本質(zhì)上就是要把風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)。在風(fēng)險(xiǎn)管理中,首先要識(shí)別出哪些行為是高風(fēng)險(xiǎn)的,符合“四個(gè)零容忍”的定義,然后要評(píng)估這些行為引發(fā)事故的可能性有多大,后果有多嚴(yán)重。對(duì)于這些高風(fēng)險(xiǎn)行為,就要嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)零容忍”,加大檢查和處罰力度,從源頭上消除或者減少風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),也要關(guān)注其他類型的風(fēng)險(xiǎn),比如設(shè)備故障、環(huán)境因素等,不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)了“四個(gè)零容忍”,就忽視了其他風(fēng)險(xiǎn)。要通過(guò)全面的風(fēng)險(xiǎn)管理,構(gòu)建起多層次、全方位的安全保障體系,才能真正做到安全生產(chǎn)。
4.怎么避免“四個(gè)零容忍”帶來(lái)的負(fù)面影響
落實(shí)“四個(gè)零容忍”,如果方法不當(dāng),也可能帶來(lái)一些負(fù)面影響。比如,可能會(huì)讓員工產(chǎn)生抵觸情緒,覺(jué)得企業(yè)太苛刻,不近人情,影響工作積極性。或者,可能會(huì)讓管理人員變得保守,不敢嘗試新的方法,害怕出事。還可能因?yàn)樘幜P過(guò)重或者處理不公,引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議。怎么避免這些負(fù)面影響呢?首先,要加強(qiáng)溝通,讓員工明白“四個(gè)零容忍”是為了保護(hù)他們自己,是為了安全,而不是單純地找麻煩。其次,要堅(jiān)持公平公正,處理違章要基于事實(shí)和規(guī)定,不能有偏見(jiàn),不能搞“一刀切”。再次,要注重教育和引導(dǎo),對(duì)違章員工,除了處罰,更要加強(qiáng)安全培訓(xùn),幫助他們提高安全意識(shí)和操作技能。同時(shí),也要給員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,解決他們的后顧之憂,讓他們能安心工作。最后,要把握好“度”,不能因?yàn)椤傲闳萑獭本妥兊谩傲銓捜荨保瑢?duì)所有問(wèn)題都視而不見(jiàn),而是要在嚴(yán)格管理的同時(shí),體現(xiàn)人文關(guān)懷,促進(jìn)和諧。
5.“四個(gè)零容忍”的未來(lái)
隨著社會(huì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步,安全生產(chǎn)的要求也在不斷提高?!八膫€(gè)零容忍”作為安全管理的重要原則,也需要不斷發(fā)展和完善。未來(lái),可能會(huì)出現(xiàn)新的情況、新的問(wèn)題,需要我們不斷思考如何更好地落實(shí)“四個(gè)零容忍”。比如,隨著自動(dòng)化、智能化技術(shù)的發(fā)展,操作方式可能會(huì)改變,需要及時(shí)更新“四個(gè)零容忍”的具體內(nèi)容,明確智能系統(tǒng)、自動(dòng)化設(shè)備相關(guān)的安全要求和禁止行為。又如,隨著管理模式的創(chuàng)新,可能會(huì)出現(xiàn)新的管理主體和責(zé)任劃分,需要明確他們?cè)凇八膫€(gè)零容忍”中的職責(zé)。同時(shí),也要加強(qiáng)科技應(yīng)用,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,更有效地識(shí)別、預(yù)警和防范“四個(gè)零容忍”所禁止的行為??傊?,“四個(gè)零容忍”不是一成不變的,要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,才能始終適應(yīng)新的安全形勢(shì),發(fā)揮其應(yīng)有的作用,保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。
第九章
1.總結(jié)回顧“四個(gè)零容忍”的重要性
回顧一下,“四個(gè)零容忍”指的是對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和有令不行、有禁不止這四種行為采取堅(jiān)決打擊和不姑息的態(tài)度。為什么要這樣做?因?yàn)檫@些問(wèn)題是安全生產(chǎn)的大敵,是事故發(fā)生的直接原因。如果對(duì)這些問(wèn)題容忍,事故就會(huì)頻發(fā),員工的生命安全就無(wú)法保障,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也會(huì)受到嚴(yán)重影響。所以,“四個(gè)零容忍”不是一句空話,而是實(shí)實(shí)在在的要求,是確保安全生產(chǎn)的底線。通過(guò)落實(shí)“四個(gè)零容忍”,可以明確責(zé)任,規(guī)范行為,提高意識(shí),最終達(dá)到減少事故、保障安全的目的。這是每個(gè)企業(yè)都必須堅(jiān)持的基本原則。
2.“四個(gè)零容忍”需要全員參與
“四個(gè)零容忍”不是安全部門(mén)或者管理人員一個(gè)人的事,它需要企業(yè)里的每一個(gè)人都參與進(jìn)來(lái)。老板要帶頭,管理人員要落實(shí),員工要配合。老板如果不在意安全,不執(zhí)行“四個(gè)零容忍”,那下面的人也不會(huì)重視。管理人員如果發(fā)現(xiàn)違章行為不處理,或者自己帶頭違章,那“四個(gè)零容忍”就成了一紙空文。員工如果自己不遵守規(guī)定,還去勸別人違章,那安全就真的沒(méi)保障了。所以,“四個(gè)零容忍”的落實(shí),需要建立一種全員參與的安全文化。要讓每個(gè)人都明白自己的安全責(zé)任,知道哪些行為是絕對(duì)不能做的。通過(guò)宣傳教育、制度約束、監(jiān)督檢查等多種手段,讓“四個(gè)零容忍”的要求深入人心,變成每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。只有全員參與,才能真正把安全抓好。
3.持續(xù)改進(jìn)是關(guān)鍵
“四個(gè)零容忍”不是一布置就完事了,關(guān)鍵在于持續(xù)改進(jìn)。安全生產(chǎn)形勢(shì)在變,新問(wèn)題在出現(xiàn),“四個(gè)零容忍”的落實(shí)也需要不斷調(diào)整和完善。比如,以前覺(jué)得不太重要的問(wèn)題,隨著技術(shù)進(jìn)步或者管理變化,可能就變成了重大風(fēng)險(xiǎn)。這時(shí)候就要及時(shí)更新“四個(gè)零容忍”的內(nèi)容,加強(qiáng)管理。同時(shí),在執(zhí)行過(guò)程中,要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),看看哪些地方做得好,哪些地方需要改進(jìn)。要定期檢查“四個(gè)零容忍”的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。還要鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)建議,讓安全管理成為一項(xiàng)持續(xù)改進(jìn)的工作。通過(guò)不斷努力,才能確保“四個(gè)零容忍”始終有效,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
4.安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線
安全生
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