企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)定第一章企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)定

1.總則

企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)定是為了預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而制定的。本規(guī)定適用于所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，包括但不限于制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。

2.應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)

企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急管理的職責(zé)和權(quán)限。組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急管理部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資保障部門(mén)等。應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)，應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置，應(yīng)急物資保障部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確各組織機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)和任務(wù)，確保應(yīng)急管理工作有序進(jìn)行。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查

企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別和評(píng)估可能發(fā)生的突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立隱患排查制度，定期對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄在案，并作為制定應(yīng)急預(yù)案的重要依據(jù)。

4.應(yīng)急預(yù)案的制定與完善

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查的結(jié)果，制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急物資保障、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急培訓(xùn)演練等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性和可操作性。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送給相關(guān)部門(mén)備案，并接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。

5.應(yīng)急物資的儲(chǔ)備與管理

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括應(yīng)急救援設(shè)備、防護(hù)用品、生活用品等。應(yīng)急物資應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資管理制度，明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用和報(bào)廢等環(huán)節(jié)的責(zé)任人和程序，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)和有效使用。

6.應(yīng)急培訓(xùn)與演練

企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。應(yīng)急培訓(xùn)的內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急物資使用方法等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性，提高員工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)包括桌面演練、現(xiàn)場(chǎng)演練等多種形式，確保演練的全面性和實(shí)效性。

7.應(yīng)急信息報(bào)告與發(fā)布

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急信息報(bào)告制度，明確應(yīng)急信息的報(bào)告程序和內(nèi)容。突發(fā)事件發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告，并按照規(guī)定發(fā)布應(yīng)急信息。應(yīng)急信息報(bào)告和發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀，避免引起不必要的恐慌和混亂。

8.應(yīng)急處置與救援

突發(fā)事件發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置。應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)遵循先救人后救物、先控制后處理、先局部后整體的原則，確保人員安全和財(cái)產(chǎn)損失最小化。企業(yè)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門(mén)和救援隊(duì)伍建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)性和有效性。

9.應(yīng)急恢復(fù)與評(píng)估

突發(fā)事件得到控制后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織人員進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)工作，包括清理現(xiàn)場(chǎng)、修復(fù)設(shè)施、恢復(fù)生產(chǎn)等。應(yīng)急恢復(fù)工作應(yīng)當(dāng)確保安全可靠，避免次生事故的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

10.責(zé)任追究與獎(jiǎng)勵(lì)

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)在應(yīng)急管理和應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職瀆職的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，確保公平公正。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急管理和應(yīng)急處置的責(zé)任追究制度，明確責(zé)任追究的范圍、程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保責(zé)任追究的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

第二章企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。一般來(lái)說(shuō)，小型企業(yè)可以設(shè)立專門(mén)的應(yīng)急管理人員，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理；中型企業(yè)可以設(shè)立應(yīng)急管理部門(mén)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面管理；大型企業(yè)可以根據(jù)需要設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專職的應(yīng)急管理團(tuán)隊(duì)。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)明確其職責(zé)和權(quán)限，確保應(yīng)急管理工作有序進(jìn)行。

2.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)

應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括：

-制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練；

-進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，及時(shí)消除安全隱患；

-建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理制度，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)；

-組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力；

-負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、報(bào)告和發(fā)布；

-參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置，協(xié)調(diào)各方資源；

-對(duì)應(yīng)急管理工作進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)，提高應(yīng)急管理水平。

3.應(yīng)急管理人員的配備

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急管理的需要，配備足夠的應(yīng)急管理人員。應(yīng)急管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)程序，能夠熟練使用應(yīng)急救援設(shè)備。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力。應(yīng)急管理人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，避免頻繁變動(dòng)，確保應(yīng)急工作的連續(xù)性。

4.應(yīng)急管理與其他部門(mén)的協(xié)調(diào)

應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其他部門(mén)建立良好的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)部門(mén)、安全部門(mén)、設(shè)備部門(mén)等部門(mén)保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解生產(chǎn)情況和安全隱患。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與外部救援隊(duì)伍建立聯(lián)系，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)獲得外部支援。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其他部門(mén)定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決應(yīng)急工作中的問(wèn)題。

5.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與考核

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期監(jiān)督和考核，確保其履行職責(zé)。監(jiān)督和考核的內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂、應(yīng)急演練的開(kāi)展、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理、應(yīng)急培訓(xùn)的實(shí)施等。監(jiān)督和考核的結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急管理人員績(jī)效考核的重要依據(jù)，激勵(lì)應(yīng)急管理人員不斷提高工作水平。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究制度，對(duì)失職瀆職的應(yīng)急管理人員進(jìn)行責(zé)任追究。

第三章企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查

1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的與方法

企業(yè)做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主要是為了找出可能發(fā)生的危險(xiǎn)事兒，看看這些事兒發(fā)生的可能性和會(huì)造成什么樣的后果，然后想辦法怎么把這些風(fēng)險(xiǎn)降到最低。這就像給企業(yè)做一次全面的身體檢查，看看哪里有毛病，提前治療。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法有很多種，常用的有危險(xiǎn)源辨識(shí)法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、故障樹(shù)分析法等。企業(yè)可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，選擇合適的方法來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容主要包括三個(gè)方面：一是識(shí)別危險(xiǎn)源，就是找出可能造成傷害或損失的來(lái)源，比如不安全的設(shè)備、惡劣的天氣、錯(cuò)誤的操作等；二是分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重程度，這通常會(huì)用風(fēng)險(xiǎn)矩陣來(lái)表示，把可能性和后果分成不同的等級(jí)，然后確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；三是確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，把風(fēng)險(xiǎn)分成不同的等級(jí)，比如重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，然后根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取不同的控制措施。

3.隱患排查的范圍與重點(diǎn)

隱患排查的范圍應(yīng)該是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、管理制度、人員素質(zhì)等各個(gè)方面。隱患排查的重點(diǎn)應(yīng)該放在那些可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的環(huán)節(jié)和部位，比如危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和使用、高空作業(yè)、密閉空間作業(yè)、電氣設(shè)備等。企業(yè)應(yīng)該建立隱患排查制度，定期對(duì)這些重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

4.隱患排查的流程

隱患排查的流程一般包括制定排查計(jì)劃、實(shí)施排查、記錄隱患、整改隱患、復(fù)查驗(yàn)證等幾個(gè)步驟。企業(yè)應(yīng)該制定詳細(xì)的排查計(jì)劃，明確排查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方法、責(zé)任人等。在實(shí)施排查時(shí)，應(yīng)該按照計(jì)劃進(jìn)行，認(rèn)真檢查每一個(gè)環(huán)節(jié)和部位，不放過(guò)任何一個(gè)可能存在的隱患。發(fā)現(xiàn)隱患后，應(yīng)該及時(shí)記錄下來(lái)，并按照“五定”原則（定責(zé)任人、定措施、定資金、定時(shí)間和定預(yù)案）進(jìn)行整改。整改完成后，應(yīng)該進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，確保隱患已經(jīng)得到有效控制。

5.隱患排查的記錄與報(bào)告

隱患排查應(yīng)該有詳細(xì)的記錄，包括排查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方法、排查人員、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改措施等。這些記錄應(yīng)該妥善保存，以備將來(lái)查閱。對(duì)于排查出的重大隱患，企業(yè)應(yīng)該及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告，并采取有效措施進(jìn)行整改，防止事故發(fā)生。企業(yè)應(yīng)該建立隱患排查報(bào)告制度，明確報(bào)告的內(nèi)容、程序、時(shí)限和責(zé)任人，確保隱患排查信息的及時(shí)傳遞和有效處理。

6.隱患整改的期限與要求

隱患整改的期限應(yīng)該根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度來(lái)確定。對(duì)于一般隱患，企業(yè)應(yīng)該及時(shí)整改，最遲不得超過(guò)一個(gè)月；對(duì)于較大隱患，企業(yè)應(yīng)該制定整改方案，并按照方案進(jìn)行整改，整改期限可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，但最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月；對(duì)于重大隱患，企業(yè)應(yīng)該立即采取措施進(jìn)行整改，并制定專項(xiàng)整改方案，報(bào)送給上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)備案，整改期限可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，但最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。隱患整改的要求是確保整改措施有效，能夠徹底消除隱患，防止事故發(fā)生。企業(yè)應(yīng)該對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)證，確保隱患已經(jīng)得到有效控制。

7.隱患排查的持續(xù)改進(jìn)

隱患排查不是一次性的工作，而是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。企業(yè)應(yīng)該定期進(jìn)行隱患排查，并不斷改進(jìn)排查的方法和流程，提高排查的效果。企業(yè)應(yīng)該建立隱患排查的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)排查的方法和流程，提高排查的針對(duì)性和有效性。企業(yè)應(yīng)該鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查，并及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成全員參與、持續(xù)改進(jìn)的良好氛圍。

第四章企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定與完善

1.應(yīng)急預(yù)案的基本要求

企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案，首先得靠譜、得用得上。它得清楚地說(shuō)明，萬(wàn)一出事了，該怎么辦。這就像一份作戰(zhàn)計(jì)劃，得讓人一看就明白。應(yīng)急預(yù)案要包含幾個(gè)主要內(nèi)容：誰(shuí)是負(fù)責(zé)人，誰(shuí)負(fù)責(zé)干什么；發(fā)生不同情況該咋辦，一步步指示清楚；該用啥設(shè)備、物資，放在哪兒，誰(shuí)去拿；咋跟外面的人聯(lián)系，電話是多少；咋組織大家安全撤離，去哪兒集合；平時(shí)咋演練，咋檢查計(jì)劃是否還管用?？傊镁唧w、得實(shí)用，不能是空話套話。

2.應(yīng)急預(yù)案的編制步驟

編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案，不能拍腦袋，得按步驟來(lái)。第一步是成立一個(gè)專門(mén)的小組，把懂行的人聚一起，比如安全部門(mén)的、生產(chǎn)部門(mén)的、設(shè)備部門(mén)的，甚至請(qǐng)點(diǎn)專家?guī)兔Α５诙绞鞘占Y料，了解企業(yè)的情況，有哪些危險(xiǎn)源，以前發(fā)生過(guò)啥事，外面有哪些救援力量可以幫忙。第三步是根據(jù)這些情況，開(kāi)始寫(xiě)計(jì)劃，把前面說(shuō)的那些內(nèi)容都寫(xiě)進(jìn)去。第四步是寫(xiě)完了之后，要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行評(píng)審，讓大家看看有沒(méi)有問(wèn)題，有沒(méi)有寫(xiě)得不清楚的地方，根據(jù)大家的意見(jiàn)進(jìn)行修改。第五步是修改好了之后，要組織大家學(xué)習(xí)，確保每個(gè)人都知道計(jì)劃的內(nèi)容，自己的任務(wù)是什么。最后一步是定稿，并且要按照規(guī)定報(bào)送給相關(guān)的政府部門(mén)備案。

3.應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案，通常得包括這幾個(gè)部分：首先是總則，說(shuō)明為啥要搞這個(gè)預(yù)案，適用范圍是啥，基本原則是啥。然后是組織指揮體系，明確誰(shuí)是總負(fù)責(zé)人，下面設(shè)哪些小組，每個(gè)小組負(fù)責(zé)啥。接著是預(yù)警機(jī)制，說(shuō)明啥時(shí)候該發(fā)布警報(bào)，誰(shuí)來(lái)發(fā)布，怎么發(fā)布。然后是響應(yīng)分級(jí)，根據(jù)事情的大小，分幾個(gè)等級(jí)，不同等級(jí)對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)對(duì)措施。每個(gè)響應(yīng)級(jí)別下面，都要詳細(xì)說(shuō)明具體該干啥，比如人員怎么疏散，怎么撲救火災(zāi)，怎么處理泄漏等。還要有應(yīng)急保障，比如需要哪些物資，怎么運(yùn)輸，電力怎么保障等。最后是后期處置，事故處理完了之后，咋進(jìn)行善后，咋調(diào)查事故原因，咋改進(jìn)工作等。此外，預(yù)案里還得有聯(lián)系方式，應(yīng)急物資的位置，還有附件，比如地圖、組織架構(gòu)圖等。

4.應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性與可操作性

編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案，得針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況，不能照搬照抄別人的。得考慮企業(yè)具體生產(chǎn)什么，使用什么設(shè)備，在什么地方生產(chǎn)，周圍環(huán)境怎么樣，有哪些特別的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，預(yù)案得是能實(shí)際操作的，不能寫(xiě)得過(guò)于復(fù)雜，讓人看不懂，或者執(zhí)行起來(lái)困難。比如，指令要清晰，步驟要具體，責(zé)任人要明確，確保在緊急情況下，能夠快速有效地執(zhí)行預(yù)案。

5.應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布

應(yīng)急預(yù)案寫(xiě)完了，不能自己看著順眼就行，得請(qǐng)別人幫著看看。所以，要組織專家或者有經(jīng)驗(yàn)的人對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，看看有沒(méi)有問(wèn)題，能不能用。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)之后，才能正式發(fā)布實(shí)施。發(fā)布之后，要通知到企業(yè)里的每一個(gè)員工，讓大家都知道這個(gè)預(yù)案的存在，知道自己的責(zé)任。

6.應(yīng)急預(yù)案的備案與更新

企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案，按照國(guó)家或者地方的規(guī)定，需要報(bào)送給相應(yīng)的政府部門(mén)進(jìn)行備案。這是為了便于政府監(jiān)管，也確保了預(yù)案的規(guī)范性。預(yù)案報(bào)備了之后，不是一成不變的。企業(yè)得根據(jù)實(shí)際情況的變化，比如廠房改了，設(shè)備換了，或者組織機(jī)構(gòu)調(diào)整了，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行更新。更新了之后，也得重新評(píng)審，重新發(fā)布，并且要去政府部門(mén)重新備案。這樣才能確保預(yù)案一直適用，一直有效。

第五章企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備與管理

1.應(yīng)急物資的種類與數(shù)量

企業(yè)該準(zhǔn)備些啥應(yīng)急物資，得根據(jù)自己可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)定。一般來(lái)說(shuō)，得準(zhǔn)備防護(hù)用品，比如安全帽、防護(hù)眼鏡、防護(hù)服、手套、口罩、呼吸器等，保證人在危險(xiǎn)時(shí)能保護(hù)住自己。還得準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救援工具，像滅火器、消防栓、急救箱、擔(dān)架、繩索、破拆工具、堵漏材料等，萬(wàn)一發(fā)生事故了，能用來(lái)處理現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)企業(yè)具體的情況，可能還需要其他物資，比如照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全警示標(biāo)志、生活必需品（比如水、食物）等。準(zhǔn)備的物資數(shù)量要夠用，不能光看平時(shí)用不用得著，萬(wàn)一真急了，不夠用就麻煩了，得根據(jù)預(yù)案的要求和可能涉及的人數(shù)來(lái)定。

2.應(yīng)急物資的儲(chǔ)備地點(diǎn)

應(yīng)急物資不能隨便放，得放在合適的地方。一般來(lái)說(shuō)，要放在容易取到、安全、干燥、通風(fēng)的地方，方便在緊急情況下快速拿去。不能放在潮濕、陰暗、容易被人誤碰或者拿錯(cuò)的地方。對(duì)于一些特殊的物資，比如滅火器，要按照要求，放在顯眼、方便拿取的位置，并且要保證環(huán)境符合存放要求。對(duì)于急救箱等，可以放在車間、辦公室或者人員密集的地方。企業(yè)最好繪制應(yīng)急物資分布圖，標(biāo)明每種物資放在哪里，方便查找。

3.應(yīng)急物資的管理責(zé)任

應(yīng)急物資不能光備著，還得有人管。企業(yè)要明確應(yīng)急物資的管理責(zé)任，可以指定一個(gè)部門(mén)或者一個(gè)人負(fù)責(zé)。這個(gè)負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)物資的采購(gòu)、登記、保管、檢查、維護(hù)和發(fā)放等所有事情。要建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每種物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、采購(gòu)日期、檢查日期等信息。確保每一件物資都能清清楚楚，責(zé)任到人。

4.應(yīng)急物資的檢查與維護(hù)

應(yīng)急物資放著放著，可能會(huì)壞掉或者過(guò)期。所以，得定期檢查和維護(hù)。比如，滅火器要定期檢查壓力是否正常，有沒(méi)有過(guò)期，消防栓要確保水壓正常，急救箱里的藥品和用品要定期檢查有效期，是否齊全。對(duì)于需要充電的設(shè)備，要確保隨時(shí)能正常充電。發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題或者快要過(guò)期的，要及時(shí)更換或者處理。檢查維護(hù)要形成制度，定期進(jìn)行，并且要做好記錄。

5.應(yīng)急物資的更新與補(bǔ)充

應(yīng)急物資不是一備永遠(yuǎn)夠的，用掉了得補(bǔ)，過(guò)期的得換，數(shù)量不夠了也得加。管理責(zé)任人要定期盤(pán)點(diǎn)應(yīng)急物資，看看是不是有損耗，是不是需要補(bǔ)充。同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況，比如人員增減、設(shè)備更新、預(yù)案修訂等，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急物資的種類和數(shù)量。確保應(yīng)急物資始終處于良好狀態(tài)，能夠滿足應(yīng)急需要。對(duì)于消耗性的物資，比如急救藥品、滅火器的填充物等，要建立定期補(bǔ)充機(jī)制，確保用的時(shí)候有。

6.應(yīng)急物資的發(fā)放與使用

緊急情況下，應(yīng)急物資得能及時(shí)發(fā)到需要的人手里。企業(yè)要制定應(yīng)急物資的發(fā)放程序，明確誰(shuí)負(fù)責(zé)發(fā)放，怎么發(fā)放。一般情況下，應(yīng)急物資是不能隨便拿走的，只有在緊急情況下，經(jīng)過(guò)授權(quán)的人才可以領(lǐng)用。領(lǐng)用人要登記，說(shuō)明領(lǐng)用的物資、數(shù)量和原因。使用完畢后，要按程序歸還或者補(bǔ)充。這樣可以確保物資用在刀刃上，也方便管理。對(duì)于一些關(guān)鍵的物資，比如急救藥品，要確保相關(guān)人員會(huì)使用，可以組織培訓(xùn)。

第六章企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)與演練

1.應(yīng)急培訓(xùn)的目的與內(nèi)容

對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，主要目的是讓他們知道萬(wàn)一遇到緊急情況，該咋辦，能保護(hù)自己，也能幫上別人。培訓(xùn)的內(nèi)容得實(shí)在，不能光講理論。主要包括：怎么識(shí)別身邊的安全隱患；發(fā)生了啥事，該干嘛，第一步第二步啥；怎么正確使用那些應(yīng)急設(shè)備，比如滅火器、急救箱；怎么進(jìn)行自救和互救，比如怎么滅火，怎么給受傷的人做簡(jiǎn)單的急救；企業(yè)應(yīng)急預(yù)案里規(guī)定了啥，自己啥時(shí)候該往哪兒跑，往哪兒集合；還有一些特別情況的應(yīng)對(duì)，比如地震了咋辦，著火了咋疏散?？傊?，就是讓每個(gè)人都明白，緊急情況下不能慌，知道該干啥。

2.應(yīng)急培訓(xùn)的對(duì)象與方式

應(yīng)急培訓(xùn)原則上是對(duì)企業(yè)里所有員工都要進(jìn)行的。但是，根據(jù)不同的崗位，培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)可以不一樣。比如，生產(chǎn)一線的工人，重點(diǎn)教他們?cè)趺床僮髟O(shè)備，怎么處理常見(jiàn)的異常情況，怎么使用滅火器，怎么疏散；辦公室人員，重點(diǎn)教他們?cè)趺磻?yīng)對(duì)火災(zāi)，怎么安全撤離；管理人員，重點(diǎn)教他們?cè)趺唇M織指揮，怎么上報(bào)情況。培訓(xùn)的方式可以多樣化，不能光靠開(kāi)會(huì)念文件?？梢哉?qǐng)專家來(lái)講課，可以組織觀看教學(xué)視頻，可以手把手教實(shí)際操作，比如怎么用滅火器，怎么包扎傷口。還可以結(jié)合實(shí)際，搞一些模擬場(chǎng)景進(jìn)行教學(xué)。

3.應(yīng)急培訓(xùn)的計(jì)劃與組織

應(yīng)急培訓(xùn)不是臨時(shí)起意搞一下，得有計(jì)劃。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)年度工作安排，制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、對(duì)象、方式、負(fù)責(zé)人等。培訓(xùn)計(jì)劃要納入企業(yè)的年度安全工作計(jì)劃里，確保有專人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。一般來(lái)說(shuō)，可以每年搞幾次，或者根據(jù)需要隨時(shí)組織。培訓(xùn)的組織要到位，要保證培訓(xùn)的質(zhì)量，不能走過(guò)場(chǎng)。要準(zhǔn)備充分的培訓(xùn)材料，要確保培訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)備符合要求。

4.應(yīng)急培訓(xùn)的效果評(píng)估

培訓(xùn)搞完了，效果怎么樣，得有個(gè)評(píng)估。評(píng)估可以看幾個(gè)方面：?jiǎn)T工是不是知道該知道的東西了，能不能說(shuō)出個(gè)所以然；能不能正確操作應(yīng)急設(shè)備了；模擬演練的時(shí)候，表現(xiàn)是不是比以前好了。評(píng)估的方式可以多樣化，可以是簡(jiǎn)單的筆試，可以是實(shí)際操作考核，可以是觀察員工在模擬演練中的表現(xiàn)。評(píng)估的結(jié)果要記下來(lái)，作為改進(jìn)培訓(xùn)工作的重要參考。如果發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)效果不好，得分析原因，是內(nèi)容講得不好，還是方式不對(duì)，還是員工沒(méi)用心聽(tīng)，然后及時(shí)調(diào)整改進(jìn)。

5.應(yīng)急演練的種類與目的

應(yīng)急演練就是模擬真實(shí)的事故場(chǎng)景，讓大家實(shí)際操作，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，看看大家會(huì)不會(huì)用，能不能協(xié)調(diào)配合。演練的種類可以根據(jù)需要來(lái)定。有桌面演練，就是大家圍著桌子，討論假設(shè)發(fā)生某件事了，咋應(yīng)對(duì)，這種比較簡(jiǎn)單，成本不高。有功能演練，就是模擬某些關(guān)鍵功能，比如模擬報(bào)警、疏散人員、切斷電源等。有實(shí)戰(zhàn)演練，就是把場(chǎng)景搞得像真的一樣，讓大家實(shí)際操作，比如模擬著火，讓大家用滅火器撲火，模擬有人受傷，讓大家做急救。演練的目的就是檢驗(yàn)預(yù)案是不是管用，大家能不能按計(jì)劃行事，發(fā)現(xiàn)哪些地方有問(wèn)題，需要改進(jìn)。

6.應(yīng)急演練的計(jì)劃與實(shí)施

應(yīng)急演練也得有計(jì)劃。要確定演練的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、場(chǎng)景、參與人員、組織單位、評(píng)估人員等。制定詳細(xì)的演練方案，包括演練的步驟、流程、各環(huán)節(jié)的責(zé)任人、注意事項(xiàng)等。演練實(shí)施前，要提前通知相關(guān)人員，讓他們做好準(zhǔn)備。演練過(guò)程中，要指定專人進(jìn)行觀察和記錄，詳細(xì)記錄演練的各個(gè)環(huán)節(jié)情況。演練結(jié)束后，要進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。評(píng)估可以由企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行，也可以邀請(qǐng)外部專家一起評(píng)估。

7.應(yīng)急演練的效果評(píng)估與改進(jìn)

演練評(píng)估的目的不是為了批評(píng)誰(shuí)，而是為了改進(jìn)工作。要對(duì)照演練方案和應(yīng)急預(yù)案，看看實(shí)際演練的效果怎么樣，哪些地方做得好，哪些地方做得不好。比如，是不是所有人都知道該往哪兒跑，設(shè)備是不是能及時(shí)找到并正常使用，各部門(mén)之間配合是不是順暢等。評(píng)估要客觀公正，把問(wèn)題都擺出來(lái)。評(píng)估結(jié)果要形成報(bào)告，明確需要改進(jìn)的地方，并提出具體的改進(jìn)措施。這些措施要落實(shí)到人，定出完成時(shí)間，并跟蹤落實(shí)情況，確保演練的效果不斷提高，真正提升企業(yè)的應(yīng)急處置能力。

第七章企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息報(bào)告與發(fā)布

1.應(yīng)急信息報(bào)告的時(shí)限與內(nèi)容

發(fā)生了緊急情況，得趕緊上報(bào)，不能拖延。上報(bào)的時(shí)間有多長(zhǎng)，得看情況的嚴(yán)重程度。一般來(lái)說(shuō)，是發(fā)生了比較嚴(yán)重的事故，或者有可能造成嚴(yán)重后果的事件，要第一時(shí)間報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容要具體，得說(shuō)明發(fā)生了啥事，發(fā)生在哪里，大概的影響范圍，目前的情況怎么樣，需要什么幫助等等?？傊?，要讓接收信息的人一聽(tīng)就知道大概發(fā)生了啥事，嚴(yán)重不嚴(yán)重，需要咋辦。報(bào)告的方式，通常是打電話，或者通過(guò)指定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，總之要保證信息能盡快送到該送的地方。

2.應(yīng)急信息報(bào)告的程序與渠道

誰(shuí)負(fù)責(zé)上報(bào)信息，信息傳給誰(shuí)，得有規(guī)矩。一般是由現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)情況的人，或者現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，先向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。企業(yè)內(nèi)部有應(yīng)急指揮體系，就得按照體系里的規(guī)定，逐級(jí)上報(bào)，或者直接報(bào)給最高負(fù)責(zé)人。同時(shí)，要馬上通過(guò)規(guī)定的渠道，比如指定的電話、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，上報(bào)給政府相關(guān)部門(mén)，比如安監(jiān)部門(mén)、消防部門(mén)等。不能只顧著內(nèi)部匯報(bào)，忘了對(duì)外報(bào)告。信息報(bào)告的渠道要明確，要保證電話暢通，網(wǎng)絡(luò)能用，確保信息能及時(shí)傳遞出去。

3.應(yīng)急信息發(fā)布的原則與內(nèi)容

在對(duì)外發(fā)布信息，比如讓大家都知道發(fā)生了啥事的時(shí)候，得有個(gè)規(guī)矩。主要是為了讓大家知道情況，別亂跑，別恐慌。發(fā)布信息要真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀，不能瞎說(shuō)，也不能瞞著。發(fā)布的內(nèi)容要簡(jiǎn)潔明了，讓大家一聽(tīng)就明白。發(fā)布信息還要注意時(shí)機(jī)，不能太早，也不能太晚。太早了，可能情況還不清楚，容易造成不必要的恐慌；太晚了，大家知道了，但可能已經(jīng)來(lái)不及做啥了。發(fā)布信息的渠道，通常是官方渠道，比如企業(yè)自己的網(wǎng)站、微信公眾號(hào)，或者配合政府部門(mén)通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等發(fā)布。

4.應(yīng)急信息發(fā)布的程序與方式

發(fā)布信息也不是誰(shuí)想發(fā)就發(fā)的，也得按程序來(lái)。一般是企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和上級(jí)要求，決定發(fā)布信息。決定發(fā)布后，要指定專人負(fù)責(zé)，通過(guò)規(guī)定的渠道發(fā)布。發(fā)布前，要確保信息是經(jīng)過(guò)核實(shí)確認(rèn)的，是準(zhǔn)確的。發(fā)布的方式，可以用電視廣播通知，可以在網(wǎng)上發(fā)公告，可以在社區(qū)、廠區(qū)門(mén)口貼通知，根據(jù)情況選擇最有效的方式。發(fā)布信息后，還要關(guān)注大家的反應(yīng)，必要時(shí)可以再補(bǔ)充說(shuō)明。

5.應(yīng)急信息報(bào)告與發(fā)布的責(zé)任與監(jiān)督

誰(shuí)負(fù)責(zé)報(bào)告信息，誰(shuí)負(fù)責(zé)發(fā)布信息，都得有明確的責(zé)任人。這個(gè)責(zé)任得落實(shí)到具體的人頭上，出了事得找得著人。同時(shí)，上級(jí)部門(mén)也要對(duì)下級(jí)單位的信息報(bào)告和發(fā)布工作進(jìn)行監(jiān)督，看看他們是不是及時(shí)報(bào)告了，信息是不是準(zhǔn)確，發(fā)布得是不是得體?？梢酝ㄟ^(guò)檢查記錄、抽查等方式進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于信息報(bào)告和發(fā)布不及時(shí)、不準(zhǔn)確的行為，要追究責(zé)任。這樣才能保證應(yīng)急信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地傳遞出去，為應(yīng)急處置爭(zhēng)取時(shí)間。

第八章企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置與救援

1.應(yīng)急處置的基本原則

萬(wàn)一出了事，咋處置，得有基本規(guī)矩。第一條是保證人的安全，這是最重要的，任何處置措施都不能危害到人的生命安全。第二條是控制住事態(tài)，防止事情越搞越大，比如著火了，要先想辦法把火控制住。第三條是減少損失，包括人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在保證安全的前提下，盡量把損失降到最低。第四條是要有序，不能亂糟糟的，得有組織、有步驟地進(jìn)行處置。第五條是配合救援，如果需要外部救援，要積極配合，提供必要的信息和條件。

2.應(yīng)急處置的啟動(dòng)與指揮

知道出事了，得趕緊啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)始處置。誰(shuí)負(fù)責(zé)啟動(dòng)，一般是由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)根據(jù)情況判斷。啟動(dòng)后，就要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮處置工作。指揮部的負(fù)責(zé)人，通常是企業(yè)的高級(jí)管理人員，或者指定的應(yīng)急指揮人員。指揮部要迅速了解情況，制定處置方案，并下達(dá)命令，指揮現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行處置。指揮要統(tǒng)一，不能誰(shuí)說(shuō)了算誰(shuí)，要保證指令暢通，執(zhí)行到位。

3.應(yīng)急處置的現(xiàn)場(chǎng)控制

處置現(xiàn)場(chǎng)得有人管著，防止事態(tài)失控?，F(xiàn)場(chǎng)控制主要包括幾個(gè)方面：一是設(shè)立警戒區(qū)，把事故現(xiàn)場(chǎng)圍起來(lái)，不讓無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，保證處置工作的安全。二是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止出現(xiàn)恐慌、擁擠等情況。三是保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，如果需要調(diào)查事故原因，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，不破壞證據(jù)。四是協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)資源，把需要的設(shè)備、物資、人員及時(shí)調(diào)配到現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)控制人員要膽大心細(xì)，敢于負(fù)責(zé)，確保現(xiàn)場(chǎng)處置工作順利進(jìn)行。

4.應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成與職責(zé)

應(yīng)急救援隊(duì)伍是企業(yè)處置突發(fā)事件的重要力量。隊(duì)伍可以由企業(yè)內(nèi)部員工組成，也可以與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，平時(shí)不在一起，急用時(shí)能快速調(diào)來(lái)。內(nèi)部隊(duì)伍可以負(fù)責(zé)一些初期的、輔助的救援工作，比如滅火、疏散、簡(jiǎn)單的急救等。外部專業(yè)隊(duì)伍，比如消防隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)、?；诽幹藐?duì)等，負(fù)責(zé)更專業(yè)、更危險(xiǎn)的救援工作。隊(duì)伍里的人得經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)，會(huì)使用救援設(shè)備，知道怎么處置不同的事故。每個(gè)隊(duì)伍、每個(gè)人都要明確自己的職責(zé)，知道在緊急情況下該干啥。

5.應(yīng)急救援的實(shí)施與配合

實(shí)施救援，得根據(jù)事故的類型和嚴(yán)重程度來(lái)。比如著火了，就組織滅火；有人受傷了，就進(jìn)行急救；設(shè)備壞了，就進(jìn)行搶修。救援過(guò)程中，內(nèi)部隊(duì)伍和外部隊(duì)伍要密切配合。內(nèi)部隊(duì)伍要負(fù)責(zé)引導(dǎo)、警戒、輔助等工作，為外部隊(duì)伍創(chuàng)造條件。外部隊(duì)伍來(lái)了之后，內(nèi)部隊(duì)伍要服從專業(yè)指揮，提供必要的信息和幫助。各方要通力合作，形成合力，共同完成救援任務(wù)。救援實(shí)施前，要制定詳細(xì)的救援方案，明確步驟、方法、安全注意事項(xiàng)等，確保救援安全有效。

6.應(yīng)急處置的后勤保障

處置突發(fā)事件，得有后勤支持，不然隊(duì)伍就撐不住。后勤保障主要包括：提供足夠的食品、飲用水、衣物等生活必需品；提供必要的電力、通訊等能源支持；提供醫(yī)療救護(hù)、心理疏導(dǎo)等醫(yī)療服務(wù)；提供交通運(yùn)輸?shù)缺Ｕ稀：笄诒Ｕ弦咸幹霉ぷ鞯墓?jié)奏，及時(shí)將需要的物資和人員送到現(xiàn)場(chǎng)。后勤部門(mén)要提前做好準(zhǔn)備，制定保障方案，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)，提供有力的保障。

7.應(yīng)急處置的信息溝通

處置過(guò)程中，各方得知道彼此的情況，信息得通暢。指揮部要負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞現(xiàn)場(chǎng)信息，包括事故發(fā)展情況、處置進(jìn)展、資源需求、人員傷亡等。要及時(shí)將重要信息報(bào)告給上級(jí)部門(mén)和社會(huì)公眾（如果需要的話）。同時(shí)，也要密切關(guān)注外部信息，了解上級(jí)指示和公眾反應(yīng)。信息溝通要準(zhǔn)確、及時(shí)、暢通，避免出現(xiàn)信息滯后或者失真，影響處置決策?？梢灾付▽Ｈ素?fù)責(zé)信息溝通工作，確保信息渠道暢通。

第九章企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急恢復(fù)與評(píng)估

1.應(yīng)急恢復(fù)的步驟與要求

事故處理完了，得把事情恢復(fù)到正常狀態(tài)，這就是應(yīng)急恢復(fù)?；謴?fù)工作不能急急忙忙的，得按步驟來(lái)。第一步是清理現(xiàn)場(chǎng)，把事故造成的混亂收拾干凈，比如清理垃圾、修復(fù)損壞的設(shè)施、處理污染物等。第二步是檢查確認(rèn)，確?，F(xiàn)場(chǎng)的安全，沒(méi)有遺留的危險(xiǎn)隱患，比如設(shè)備是否還能安全使用，環(huán)境是否達(dá)標(biāo)等。第三步是逐步恢復(fù)生產(chǎn)或者生活秩序，先恢復(fù)簡(jiǎn)單的、關(guān)鍵的，再恢復(fù)復(fù)雜的、次要的。恢復(fù)過(guò)程中，要保證安全第一，不能為了趕進(jìn)度而忽視安全。同時(shí)，也要做好記錄，把恢復(fù)工作的情況記下來(lái)。

2.應(yīng)急恢復(fù)的職責(zé)與協(xié)調(diào)

應(yīng)急恢復(fù)工作不是一個(gè)人能干完的，需要各部門(mén)一起努力。一般來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)恢復(fù)生產(chǎn)秩序，安全部門(mén)負(fù)責(zé)檢查恢復(fù)過(guò)程中的安全，設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)修復(fù)損壞的設(shè)備，后勤部門(mén)負(fù)責(zé)提供必要的支持。企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方，制定恢復(fù)計(jì)劃，明確每個(gè)人的任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各部門(mén)要積極配合，互相支持，確?；謴?fù)工作順利推進(jìn)。如果恢復(fù)過(guò)程中遇到困難，要及時(shí)向應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，共同想辦法解決。

3.應(yīng)急恢復(fù)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估

恢復(fù)工作不是做完就完了，還得持續(xù)關(guān)注，看看恢復(fù)的效果怎么樣，有沒(méi)有出現(xiàn)新的問(wèn)題。比如，恢復(fù)生產(chǎn)后，設(shè)備運(yùn)行是否正常，產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求；環(huán)境清理后，是否還有污染物殘留等。要進(jìn)行定期的檢查和監(jiān)測(cè)，評(píng)估恢復(fù)工作的質(zhì)量和效果。如果發(fā)現(xiàn)恢復(fù)不到位，或者出現(xiàn)了新的問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，進(jìn)一步整改。

4.應(yīng)急評(píng)估的目的與內(nèi)容

事故處理完了，得回頭看看，這次事兒鬧得怎么樣，為啥會(huì)鬧成這樣，以后咋避免。這就是應(yīng)急評(píng)估。評(píng)估的目的不是為了追究責(zé)任，而是為了吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作。評(píng)估的內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生的原因，是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題；應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程怎么樣，預(yù)案用得順不順，有沒(méi)有及時(shí)有效地處置；應(yīng)急資源準(zhǔn)備得足不足，救援力量夠不夠；應(yīng)急恢復(fù)工作效果如何；整個(gè)應(yīng)急管理工作存在哪些不足等。評(píng)估要全面、客觀、深入。

5.應(yīng)急評(píng)估的組織與實(shí)施

應(yīng)急評(píng)估不是隨便幾個(gè)人就能搞的，得有組織地進(jìn)行。一般是由企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)牽頭，組織相關(guān)部門(mén)和人員成立評(píng)估組。評(píng)估組要根據(jù)事先制定的評(píng)估方案，收集資料，了解情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，聽(tīng)取相關(guān)人員意見(jiàn)。評(píng)估組成員要客觀公正，實(shí)事求是地開(kāi)展評(píng)估工作。評(píng)估過(guò)程中，要注意聽(tīng)取各方意見(jiàn)，特別是基層員工的意見(jiàn)，因?yàn)樗麄冏盍私鈱?shí)際情況。

6.應(yīng)急評(píng)估報(bào)告的編寫(xiě)與提交

評(píng)估完了，得把評(píng)估結(jié)果寫(xiě)成報(bào)告。評(píng)估報(bào)告要條理清晰，內(nèi)容具體，結(jié)論明確。報(bào)告里要說(shuō)明評(píng)估的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、方法、過(guò)程、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、原因分析、改進(jìn)建議等。報(bào)告寫(xiě)完了，要報(bào)送給企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層，以及相關(guān)的政府部門(mén)（如果需要的話）。報(bào)告提交后，還要做好溝通工作，向相關(guān)人員解釋評(píng)估結(jié)果和建議，確保大家理解并接受。

7.應(yīng)急評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用與改進(jìn)

評(píng)估報(bào)告不是掛起來(lái)看的，關(guān)鍵是要用起來(lái)，改進(jìn)工作。企業(yè)要根據(jù)評(píng)估報(bào)告提出的問(wèn)題和改進(jìn)建議，制定具體的整改措施，明確責(zé)任人、完成時(shí)間。這些措施要落實(shí)到日