省人才卡管理暫行辦法一、前言在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和地區(qū)繁榮的核心力量。為了吸引、留住和更好地服務(wù)優(yōu)秀人才，我省推出了省人才卡制度。這一制度旨在為各類高層次人才提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，打造良好的人才發(fā)展環(huán)境。本《省人才卡管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱“本辦法”）是基于我省人才發(fā)展戰(zhàn)略和人才服務(wù)需求制定的，旨在規(guī)范省人才卡的申請(qǐng)、發(fā)放、使用及管理等各項(xiàng)工作，確保人才卡制度的順利實(shí)施，為人才提供精準(zhǔn)、貼心的服務(wù)。二、適用范圍本辦法適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)，按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)、持有和使用省人才卡的各類人才，以及負(fù)責(zé)省人才卡管理與服務(wù)的相關(guān)部門和單位。（一）人才類型范圍1.高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才：包括但不限于國家、省級(jí)重點(diǎn)人才計(jì)劃入選者，在科技、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域取得顯著成果，具備較強(qiáng)創(chuàng)新能力，能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才。2.急需緊缺專業(yè)人才：我省重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目以及公共服務(wù)領(lǐng)域等急需的專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，如高端制造業(yè)、信息技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等行業(yè)的緊缺人才。3.其他特殊貢獻(xiàn)人才：在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、文化傳承、公益事業(yè)等方面作出突出貢獻(xiàn)的人才。（二）管理與服務(wù)主體1.省級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省人才卡制度的實(shí)施，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督指導(dǎo)各部門、各地區(qū)的人才卡管理工作。2.各相關(guān)職能部門：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)落實(shí)人才卡各項(xiàng)服務(wù)權(quán)益，如公安、人社、教育、衛(wèi)健、科技、金融等部門，分別承擔(dān)人才落戶、社保、子女入學(xué)、醫(yī)療保障、科研支持、金融服務(wù)等具體工作。3.各地區(qū)人才工作機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)本地區(qū)人才卡的申請(qǐng)受理、初審、日常管理及服務(wù)對(duì)接等工作，及時(shí)了解人才需求，反饋工作情況。三、人才卡申請(qǐng)條件與流程（一）申請(qǐng)條件1.遵守中華人民共和國法律法規(guī)，無違法違紀(jì)記錄。2.與我省用人單位簽訂一定期限（一般不少于[X]年）的工作合同或服務(wù)協(xié)議，或在我省自主創(chuàng)業(yè)并擔(dān)任企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人。3.符合我省確定的人才分類標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)層次要求，具體可參照《省人才分類認(rèn)定目錄》。（二）申請(qǐng)流程1.個(gè)人申請(qǐng)：申請(qǐng)人向所在用人單位提出申請(qǐng)，填寫《省人才卡申請(qǐng)表》，并提供相關(guān)證明材料，如身份證、學(xué)歷學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書、業(yè)績成果證明、勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議等。希望大家在填寫申請(qǐng)表和準(zhǔn)備材料時(shí)，務(wù)必認(rèn)真仔細(xì)，確保信息準(zhǔn)確、材料真實(shí)完整，這有助于申請(qǐng)流程的順利推進(jìn)。2.單位審核：用人單位對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，核實(shí)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并在申請(qǐng)表上簽署意見、加蓋公章，將申請(qǐng)材料報(bào)送至所在地人才工作機(jī)構(gòu)。我們鼓勵(lì)用人單位秉持公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，對(duì)人才的情況進(jìn)行全面客觀審核，為優(yōu)秀人才的脫穎而出提供有力支持。3.地區(qū)初審：各地區(qū)人才工作機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后，按照本辦法和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行初審。初審主要包括對(duì)申請(qǐng)人資格條件的審查、材料完整性的審核等。初審?fù)ㄟ^后，將申請(qǐng)材料報(bào)送至省級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在初審過程中，地區(qū)人才工作機(jī)構(gòu)的工作人員會(huì)認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待每一份申請(qǐng)，若發(fā)現(xiàn)問題會(huì)及時(shí)與申請(qǐng)人或用人單位溝通，請(qǐng)大家積極配合。4.省級(jí)終審：省級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門和專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行終審。終審?fù)ㄟ^后，確定人才卡發(fā)放對(duì)象，并將結(jié)果反饋至各地區(qū)人才工作機(jī)構(gòu)。希望大家理解，終審環(huán)節(jié)是為了確保人才卡發(fā)放的公平性和嚴(yán)肅性，我們會(huì)盡快完成審核工作，讓符合條件的人才早日拿到人才卡。（三）特殊情況處理1.對(duì)于特別急需的高層次人才或特殊貢獻(xiàn)人才，可根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)綠色通道，簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程，特事特辦。具體操作由省級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門研究確定，以確保能夠迅速滿足人才需求，為我省發(fā)展?fàn)幦氋F機(jī)遇。2.申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)結(jié)果有異議的，可在收到結(jié)果通知之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向省級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申訴。省級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核，并在[X]個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果告知申請(qǐng)人。我們非常重視申請(qǐng)人的反饋和訴求，會(huì)認(rèn)真對(duì)待每一次申訴，保障大家的合法權(quán)益。四、人才卡的類型與服務(wù)權(quán)益省人才卡分為A卡和B卡兩種類型，不同類型的人才卡對(duì)應(yīng)不同層次的人才，享受相應(yīng)的服務(wù)權(quán)益。（一）A卡1.適用對(duì)象：主要面向國家級(jí)高層次人才、頂尖人才和特別重大貢獻(xiàn)人才。2.服務(wù)權(quán)益落戶便利：申請(qǐng)人及其配偶、子女可不受戶籍限制，按照有關(guān)規(guī)定在我省自主選擇落戶地點(diǎn)，公安機(jī)關(guān)優(yōu)先辦理落戶手續(xù)。子女教育：子女入托、義務(wù)教育階段入學(xué)，可在全省范圍內(nèi)優(yōu)先選擇公辦幼兒園、中小學(xué)就讀，由教育部門按照相對(duì)就近原則妥善安排。醫(yī)療保?。合硎苁?nèi)三甲醫(yī)院就醫(yī)“綠色通道”服務(wù)，包括優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就診、優(yōu)先住院等，指定專門的健康服務(wù)專員，為人才提供個(gè)性化的健康管理方案。住房保障：可按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)入住人才公寓，或領(lǐng)取一定標(biāo)準(zhǔn)的住房補(bǔ)貼。在購買商品住房時(shí)，不受限購政策限制，并可享受相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠?？蒲兄С郑簝?yōu)先推薦申報(bào)國家和省級(jí)各類科研項(xiàng)目，在科研經(jīng)費(fèi)資助、科研平臺(tái)建設(shè)等方面給予重點(diǎn)支持。對(duì)于符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予一定額度的啟動(dòng)資金扶持。交通出行：在省內(nèi)機(jī)場(chǎng)、高鐵站享受貴賓通道服務(wù)，乘坐省內(nèi)公共交通工具免費(fèi)。金融服務(wù)：各金融機(jī)構(gòu)為人才提供專屬金融服務(wù)方案，在貸款額度、利率、手續(xù)辦理等方面給予優(yōu)惠。（二）B卡1.適用對(duì)象：主要面向省級(jí)高層次人才、急需緊缺專業(yè)人才和有突出貢獻(xiàn)人才。2.服務(wù)權(quán)益落戶便利：申請(qǐng)人及其配偶、子女可按照有關(guān)規(guī)定在我省申請(qǐng)落戶，公安機(jī)關(guān)加快辦理落戶手續(xù)。子女教育：子女入托、義務(wù)教育階段入學(xué)，可在人才工作所在地優(yōu)先選擇公辦幼兒園、中小學(xué)就讀，教育部門根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。醫(yī)療保健：享受市內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)院就醫(yī)“綠色通道”服務(wù)，優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就診。定期組織免費(fèi)健康體檢。住房保障：可按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)入住人才公寓，或領(lǐng)取一定標(biāo)準(zhǔn)的住房補(bǔ)貼?？蒲兄С郑簝?yōu)先申報(bào)省級(jí)科研項(xiàng)目，在科研經(jīng)費(fèi)資助方面給予適當(dāng)傾斜。鼓勵(lì)企業(yè)與人才合作開展技術(shù)研發(fā)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予一定的資金支持。交通出行：乘坐市內(nèi)公共交通工具免費(fèi)。創(chuàng)業(yè)扶持：對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)的人才，在創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款等方面給予政策支持。我們希望通過提供這些豐富的服務(wù)權(quán)益，讓人才在我省能夠安心工作、舒心生活，充分感受到我省對(duì)人才的尊重和關(guān)愛。同時(shí)，也期望人才能夠充分利用這些權(quán)益，更好地發(fā)揮自身才能，為我省的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。五、人才卡的發(fā)放與管理（一）人才卡發(fā)放1.省級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)終審結(jié)果，通知各地區(qū)人才工作機(jī)構(gòu)制作并發(fā)放人才卡。人才卡由省級(jí)統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作，采用實(shí)名制，卡面標(biāo)注持卡人姓名、性別、照片、人才類別、有效期等信息。2.各地區(qū)人才工作機(jī)構(gòu)在收到人才卡后，應(yīng)及時(shí)通知用人單位和申請(qǐng)人領(lǐng)取。申請(qǐng)人領(lǐng)取人才卡時(shí)，需簽署《省人才卡領(lǐng)取確認(rèn)書》，確認(rèn)已了解人才卡的使用規(guī)則和相關(guān)服務(wù)權(quán)益。希望大家在領(lǐng)取人才卡時(shí)，仔細(xì)確認(rèn)卡面信息，如有問題及時(shí)與地區(qū)人才工作機(jī)構(gòu)溝通。（二）人才卡使用1.人才卡是人才享受相關(guān)服務(wù)權(quán)益的憑證，持卡人在享受服務(wù)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示人才卡，并配合相關(guān)部門和單位進(jìn)行身份驗(yàn)證。各服務(wù)提供部門和單位應(yīng)認(rèn)真核實(shí)人才卡信息，為持卡人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。2.人才卡僅限持卡人本人使用，不得轉(zhuǎn)借、出租、偽造或涂改。若發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用人才卡的行為，相關(guān)部門將按照規(guī)定進(jìn)行處理，并取消持卡人相應(yīng)的服務(wù)權(quán)益。希望大家能夠自覺遵守人才卡使用規(guī)定，共同維護(hù)人才卡制度的嚴(yán)肅性。（三）人才卡有效期與續(xù)期1.人才卡有效期一般為[X]年，自發(fā)放之日起計(jì)算。有效期屆滿前，持卡人如需繼續(xù)享受相關(guān)服務(wù)權(quán)益，應(yīng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月內(nèi)，向所在用人單位提出續(xù)期申請(qǐng)，填寫《省人才卡續(xù)期申請(qǐng)表》，并提供相關(guān)證明材料，如工作合同續(xù)簽情況、業(yè)績成果證明等。2.用人單位對(duì)續(xù)期申請(qǐng)材料進(jìn)行審核后，報(bào)送至所在地人才工作機(jī)構(gòu)。各地區(qū)人才工作機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后報(bào)送省級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室終審。終審?fù)ㄟ^后，予以辦理人才卡續(xù)期手續(xù)。我們鼓勵(lì)人才在有效期內(nèi)積極工作，創(chuàng)造更多業(yè)績，為續(xù)期申請(qǐng)?zhí)峁┯辛χ?。若因特殊情況未能及時(shí)辦理續(xù)期手續(xù)，可向省級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室說明情況，酌情處理。（四）人才卡掛失與補(bǔ)辦1.持卡人如不慎遺失人才卡，應(yīng)及時(shí)向所在地人才工作機(jī)構(gòu)掛失，并填寫《省人才卡掛失申請(qǐng)表》。掛失期間，暫停相關(guān)服務(wù)權(quán)益的使用。2.掛失后，持卡人可在[X]個(gè)工作日后，向所在地人才工作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)辦人才卡，填寫《省人才卡補(bǔ)辦申請(qǐng)表》，并提供身份證等相關(guān)證明材料。所在地人才工作機(jī)構(gòu)審核通過后，報(bào)省級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行補(bǔ)辦。補(bǔ)辦費(fèi)用由持卡人承擔(dān)。希望大家妥善保管人才卡，避免因遺失帶來不必要的麻煩。（五）人才卡注銷1.持卡人有下列情形之一的，省級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將注銷其人才卡：本人提出申請(qǐng)不再使用人才卡的；人才與我省用人單位解除工作合同或服務(wù)協(xié)議，且不在我省繼續(xù)工作的；提供虛假材料騙取人才卡或違規(guī)使用人才卡，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的；違反國家法律法規(guī)或嚴(yán)重違反職業(yè)道德，造成惡劣影響的；其他不符合人才卡發(fā)放條件的情形。2.人才卡注銷后，持卡人不再享受相應(yīng)的服務(wù)權(quán)益。各服務(wù)提供部門和單位應(yīng)及時(shí)停止為其提供服務(wù)。我們希望大家能夠珍惜人才卡帶來的服務(wù)權(quán)益，遵守相關(guān)規(guī)定，共同維護(hù)公平、公正的人才環(huán)境。六、監(jiān)督與評(píng)估（一）監(jiān)督機(jī)制1.省級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立健全省人才卡管理監(jiān)督機(jī)制，對(duì)各地區(qū)、各部門人才卡管理和服務(wù)工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。各地區(qū)人才工作機(jī)構(gòu)和相關(guān)職能部門應(yīng)定期向省級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告人才卡管理和服務(wù)工作情況。2.設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)各界對(duì)人才卡申請(qǐng)、發(fā)放、使用及管理過程中的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，經(jīng)查實(shí)存在違規(guī)行為的，按照本辦法及相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋舉報(bào)人。希望大家積極參與監(jiān)督，共同營造良好的人才卡管理環(huán)境。（二）評(píng)估機(jī)制1.省級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織對(duì)省人才卡制度的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括人才卡申請(qǐng)流程的便捷性、服務(wù)權(quán)益的落實(shí)情況、人才滿意度等方面。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，