福鼎滯留人員管理辦法一、引言親愛的同事們，在我們的工作中，可能會遇到各類人員因各種特殊情況在福鼎地區(qū)出現滯留的現象。為了妥善處理這一情況，保障滯留人員的基本權益，維護社會秩序的穩(wěn)定，同時確保我們的管理工作合法、合規(guī)、有序進行，特制定本《福鼎滯留人員管理辦法》。希望大家認真學習并貫徹執(zhí)行，讓我們共同為滯留人員提供溫暖、有序的環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于因自然災害、突發(fā)事件、交通管制、個人特殊原因等導致在福鼎行政區(qū)域內暫時無法正常離開，需要進行臨時安置與管理的各類人員。包括但不限于外地游客、務工人員、過境人員等。三、管理原則1.以人為本原則：始終將滯留人員的生命安全和基本生活需求放在首位，提供必要的幫助和支持，尊重他們的人格尊嚴和合法權益。2.依法依規(guī)原則：嚴格依據國家相關法律法規(guī)、政策以及行業(yè)標準開展管理工作，確保每一項措施都有法可依、有章可循。3.分類管理原則：根據滯留人員的不同情況、需求和特點，進行分類管理和服務，提高管理的針對性和有效性。4.協(xié)同合作原則：加強與政府相關部門、社會組織、企業(yè)等各方的溝通與協(xié)作，形成工作合力，共同做好滯留人員的管理工作。四、管理職責分工1.公司綜合管理部門全面統(tǒng)籌協(xié)調福鼎滯留人員管理工作，制定整體工作計劃和方案。與政府相關部門保持密切溝通，及時了解政策動態(tài)，爭取支持與指導。監(jiān)督各部門管理工作的執(zhí)行情況，定期進行檢查和評估，及時發(fā)現問題并協(xié)調解決。2.后勤保障部門負責為滯留人員提供基本生活物資保障，如食品、飲用水、住宿用品等。確保安置場所的環(huán)境衛(wèi)生和設施設備正常運行，做好日常清潔、消毒等工作。根據滯留人員的特殊需求，如老人、兒童、孕婦、殘疾人等，提供相應的特殊照顧和服務。3.安全保衛(wèi)部門維護安置場所的治安秩序，加強巡邏防控，防止發(fā)生各類安全事故和違法犯罪行為。對進出安置場所的人員和車輛進行嚴格登記和檢查，確保場所安全。制定應急預案，應對可能出現的突發(fā)事件，如火災、地震、群體性事件等，并組織開展應急演練。4.信息聯絡部門建立滯留人員信息登記制度，收集、整理滯留人員的基本信息，如姓名、性別、年齡、聯系方式、家庭住址、滯留原因等，并及時錄入信息管理系統(tǒng)。負責與滯留人員及其家屬的溝通聯絡工作，及時向他們通報滯留人員的情況，解答疑問，安撫情緒。做好信息發(fā)布工作，通過多種渠道向滯留人員發(fā)布相關政策、通知、生活提示等信息，確保他們及時了解情況。五、滯留人員接收與登記1.接收流程當發(fā)現有滯留人員時，現場工作人員應第一時間上前了解情況，表明身份，并告知滯留人員我們將為其提供必要的幫助和安置。引導滯留人員前往指定的安置場所，在途中注意關心滯留人員的身體狀況和情緒狀態(tài)，給予適當的安慰和鼓勵。2.登記內容在安置場所，信息聯絡部門工作人員應及時對滯留人員進行信息登記。登記內容包括但不限于：個人基本信息：姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯系方式。家庭信息：家庭住址、家庭成員及聯系方式。滯留信息：滯留原因、預計滯留時間、當前所在位置（詳細地址）。健康信息：是否有基礎疾病、近期健康狀況、是否接種疫苗等。工作人員在登記過程中，要耐心細致，確保信息準確無誤。對于滯留人員因特殊原因無法提供完整信息的，應做好備注，并后續(xù)設法補充完善。3.信息錄入與共享登記完成后，信息聯絡部門工作人員應及時將滯留人員信息錄入專門的信息管理系統(tǒng)，確保信息的可追溯性和實時更新。同時，將滯留人員信息共享給其他相關部門，如后勤保障部門可根據人員信息準備相應的生活物資和特殊照顧，安全保衛(wèi)部門可根據人員情況制定針對性的安保措施等。六、生活保障與服務1.飲食供應后勤保障部門應根據滯留人員的數量、飲食習慣等，合理安排飲食供應。提供的食品應保證新鮮、衛(wèi)生、營養(yǎng)均衡，滿足不同人群的需求。對于有特殊飲食需求的滯留人員，如少數民族的清真飲食、素食者等，應盡量予以滿足?？稍O立專門的飲食供應窗口或區(qū)域，方便他們就餐。合理安排就餐時間，一般可按照當地正常的就餐時間進行，如早餐7:009:00，午餐11:3013:30，晚餐17:3019:30。同時，考慮到部分滯留人員可能因特殊情況錯過就餐時間，應預留一定的備用餐食。2.住宿安排根據滯留人員的性別、年齡、家庭關系等情況，合理安排住宿。盡量將同性別的人員安排在同一房間，對于家庭同行的人員，應安排在同一房間或相鄰房間，方便他們相互照顧。提供的住宿場所應干凈整潔、通風良好，配備必要的生活設施，如床、被褥、桌椅、洗漱用品等。后勤保障部門應定期對住宿場所進行檢查和維護，確保設施設備正常使用。加強住宿場所的管理，制定住宿規(guī)章制度，如保持安靜、愛護公共設施、按時作息等，并向滯留人員做好宣傳解釋工作。希望大家共同遵守這些規(guī)定，營造一個舒適、和諧的住宿環(huán)境。3.醫(yī)療服務在安置場所設立臨時醫(yī)療點，配備必要的醫(yī)療設備和藥品，安排專業(yè)的醫(yī)護人員值班。醫(yī)護人員應定期對滯留人員進行健康巡查，了解他們的身體狀況，及時發(fā)現和處理各類疾病。對于患有基礎疾病的滯留人員，要建立健康檔案，跟蹤他們的病情變化，確保按時服藥和得到必要的治療。對于突發(fā)急病或病情較為嚴重的滯留人員，應及時送往附近的正規(guī)醫(yī)院進行救治，并通知其家屬。同時，加強衛(wèi)生防疫知識的宣傳，引導滯留人員做好個人衛(wèi)生防護，如勤洗手、戴口罩、保持社交距離等，預防各類傳染病的傳播。我們鼓勵大家積極配合醫(yī)護人員的工作，共同維護安置場所的健康環(huán)境。4.心理疏導考慮到滯留人員可能因突發(fā)情況產生焦慮、緊張、恐慌等不良情緒，我們應提供必要的心理疏導服務。安排專業(yè)的心理咨詢師或經過培訓的工作人員，通過面對面交流、電話咨詢、舉辦心理講座等方式，為滯留人員提供心理支持和幫助。心理咨詢師和工作人員在與滯留人員溝通時，要耐心傾聽他們的心聲，理解他們的感受，給予關心和安慰。針對不同人員的心理問題，采取個性化的疏導措施，幫助他們緩解壓力，樹立信心，積極面對滯留生活。希望大家在遇到心理困擾時，不要獨自承受，及時向我們的工作人員尋求幫助。七、安全管理1.治安管理安全保衛(wèi)部門應加強安置場所的治安巡邏，增加巡邏頻次，特別是在夜間和人員密集區(qū)域。巡邏人員要保持警惕，及時發(fā)現和處理各類治安問題，如打架斗毆、盜竊等。在安置場所出入口設置安檢設備，對進出人員和車輛進行嚴格檢查，防止攜帶易燃易爆、管制刀具等危險物品進入。同時，做好人員和車輛的登記工作，確保人員和車輛的流動情況清晰可查。建立治安突發(fā)事件應急處置機制，一旦發(fā)生突發(fā)事件，安全保衛(wèi)部門應迅速啟動應急預案，采取有效措施進行處置，控制事態(tài)發(fā)展，并及時報告相關部門。2.消防安全確保安置場所的消防設施設備齊全、完好，如滅火器、消火栓、應急照明燈具、疏散指示標志等。定期對消防設施設備進行檢查和維護，確保其正常運行。合理規(guī)劃安置場所的疏散通道和安全出口，確保疏散通道暢通無阻，安全出口標識明顯。嚴禁在疏散通道和安全出口處堆放雜物。加強消防安全知識宣傳，通過張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳手冊、舉辦消防安全培訓等方式，提高滯留人員的消防安全意識和自防自救能力。定期組織消防演練，讓滯留人員熟悉火災報警、疏散逃生等流程，確保在發(fā)生火災時能夠迅速、有序地撤離。3.食品安全管理后勤保障部門要嚴格把控食品采購、儲存、加工、供應等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全。食品采購應選擇正規(guī)的供應商，確保食品來源合法、質量合格。食品儲存要分類存放，保持通風良好，防止食品變質、發(fā)霉。食品加工過程要嚴格遵守食品加工操作規(guī)范，做到生熟分開、煮熟煮透。加強對食堂工作人員的健康管理，要求他們持健康證上崗，定期進行體檢。食堂工作人員在工作時要穿戴工作服、工作帽，保持個人衛(wèi)生。同時，定期對食堂進行清潔、消毒，確保就餐環(huán)境衛(wèi)生安全。八、信息溝通與發(fā)布1.與滯留人員溝通信息聯絡部門工作人員要定期與滯留人員進行溝通交流，了解他們的生活需求、困難和意見建議?？梢酝ㄟ^設立意見箱、召開座談會、個別訪談等方式，廣泛收集滯留人員的反饋信息。對于滯留人員提出的合理需求和問題，要及時協(xié)調相關部門予以解決，并將處理結果及時反饋給滯留人員。對于暫時無法解決的問題，要向滯留人員做好解釋工作，說明原因和預計解決時間，爭取他們的理解和支持。2.與家屬溝通信息聯絡部門要及時與滯留人員家屬取得聯系，告知家屬滯留人員的基本情況，如身體狀況、生活情況等，讓家屬放心。定期向家屬通報滯留人員的最新情況，解答家屬的疑問，安撫家屬的情緒。同時，了解家屬的需求和意見，對于家屬提出的合理要求，盡量予以滿足。3.信息發(fā)布通過多種渠道向滯留人員發(fā)布相關信息，如政策法規(guī)、通知公告、生活提示等?？梢岳冒仓脠鏊鶅鹊男麄鳈?、廣播、電子顯示屏等進行信息發(fā)布，也可以通過微信公眾號、短信平臺等方式向滯留人員推送信息。信息發(fā)布要及時、準確、清晰，確保滯留人員能夠及時了解相關情況。同時，要注意信息的保密性，對于滯留人員的個人隱私信息要嚴格保密，不得隨意泄露。九、滯留人員離開管理1.主動申請離開滯留人員因自身原因需要離開安置場所時，應向信息聯絡部門提出書面申請，說明離開原因、去向、交通方式等信息。信息聯絡部門收到申請后，應及時進行審核。對于符合離開條件的滯留人員，如目的地接收、具備必要的通行證明等，應予以批準，并協(xié)調相關部門為其提供必要的協(xié)助，如開具相關證明、聯系交通工具等。對于不符合離開條件的滯留人員，要向其做好解釋工作，說明原因，并告知其需要滿足的條件和辦理的手續(xù)。希望滯留人員能夠理解和配合我們的工作，待條件允許后再申請離開。2.因特殊原因離開如因醫(yī)療救治、家庭突發(fā)重大事件等特殊原因需要離開安置場所的滯留人員，應及時向現場工作人員報告。工作人員應立即核實情況，并協(xié)助滯留人員辦理相關手續(xù)，確保其能夠盡快離開。在滯留人員離開后，信息聯絡部門要及時更新滯留人員信息管理系統(tǒng)，記錄其離開時間、原因、去向等信息。同時，與滯留人員保持聯系，了解其后續(xù)情況。3.統(tǒng)一安排離開當滯留情況得到緩解，政府相關部門或公司根據整體安排，統(tǒng)一組織滯留人員離開時，各部門要密切配合，做好相關工作。后勤保障部門要為滯留人員準備好必要的物資，如食品、飲用水等，確保他們在返程途中的基本生活需求。安全保衛(wèi)部門要維護好現場秩序，確保人員有序上車、出發(fā)。信息聯絡部門要做好人員信息核對工作，確保每一位滯留人員都能順利離開。十、監(jiān)督與評估1.內部監(jiān)督公司綜合管理部門要定期對各部門的滯留人員管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括工作執(zhí)行情況、服務質量、安全管理等方面。通過現場檢查、查閱資料、聽取匯報、征求滯留人員意見等方式，全面了解各部門的工作情況。對于發(fā)現的問題，要及時下達整改通知書，要求相關部門限期整改，并跟蹤整改落實情況。2.外部監(jiān)督積極接受政府相關部門、社會組織、媒體等的監(jiān)督，認真聽取他們的意見和建議。對于提出的問題和批評，要虛心接受，并及時進行整改。建立健全投訴舉報機制，暢通投訴舉報渠道，如設立投訴舉報電話、郵箱等。對于群眾的投訴舉報，要及時進行調查處理，并將處理結果及時反饋給投訴舉報人。3.評