省級(jí)科普經(jīng)費(fèi)管理辦法一、引言各位同事，科普工作對(duì)于提升公眾科學(xué)素養(yǎng)、推動(dòng)科技創(chuàng)新與社會(huì)發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。而科普經(jīng)費(fèi)作為開(kāi)展科普工作的重要保障，其合理有效的管理直接關(guān)系到科普項(xiàng)目的質(zhì)量與效果。為了確保省級(jí)科普經(jīng)費(fèi)能夠規(guī)范、科學(xué)、高效地使用，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及科普工作的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我們長(zhǎng)期以來(lái)的工作實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，特制定本《省級(jí)科普經(jīng)費(fèi)管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守本辦法，共同做好科普經(jīng)費(fèi)的管理工作，讓每一分錢(qián)都能發(fā)揮出最大的價(jià)值，推動(dòng)科普事業(yè)蓬勃發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于所有使用省級(jí)科普經(jīng)費(fèi)開(kāi)展科普活動(dòng)、項(xiàng)目的單位與個(gè)人。這些單位涵蓋了科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、科普?qǐng)鲳^、社會(huì)組織等各類參與科普工作的主體。無(wú)論是大型的綜合性科普項(xiàng)目，還是小型的專項(xiàng)科普活動(dòng)，只要涉及省級(jí)科普經(jīng)費(fèi)的使用，均需按照本辦法執(zhí)行。三、經(jīng)費(fèi)來(lái)源與預(yù)算編制1.經(jīng)費(fèi)來(lái)源省級(jí)科普經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)撥款，旨在支持全省范圍內(nèi)的科普工作開(kāi)展。同時(shí)，我們鼓勵(lì)各單位積極拓展其他合法的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，如社會(huì)捐贈(zèng)、項(xiàng)目合作資金等，以豐富科普工作的資金支持，為科普事業(yè)注入更多活力。但需注意，其他來(lái)源的經(jīng)費(fèi)也應(yīng)納入統(tǒng)一管理，確保專款專用。2.預(yù)算編制原則預(yù)算編制應(yīng)遵循“科學(xué)合理、實(shí)事求是、勤儉節(jié)約”的原則。在編制預(yù)算時(shí)，要充分考慮科普項(xiàng)目或活動(dòng)的實(shí)際需求，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格水平，精確計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用。同時(shí)，要注重資源的優(yōu)化配置，避免浪費(fèi)與重復(fù)投入。希望大家在編制預(yù)算時(shí)，秉持嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保每一項(xiàng)預(yù)算支出都有充分的依據(jù)與必要性。3.預(yù)算編制內(nèi)容預(yù)算編制應(yīng)包含科普項(xiàng)目或活動(dòng)的各項(xiàng)直接費(fèi)用與間接費(fèi)用。直接費(fèi)用通常包括設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、材料費(fèi)用、人員費(fèi)用、場(chǎng)地租賃費(fèi)用、宣傳推廣費(fèi)用等；間接費(fèi)用則涵蓋了管理費(fèi)用、水電費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)等。在編制預(yù)算時(shí)，要對(duì)每一項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明與測(cè)算，明確費(fèi)用的用途、標(biāo)準(zhǔn)以及計(jì)算依據(jù)。例如，人員費(fèi)用要說(shuō)明參與項(xiàng)目的人員構(gòu)成、工作時(shí)間以及相應(yīng)的薪酬標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用要列出設(shè)備清單、型號(hào)、價(jià)格等信息。4.預(yù)算審批流程各單位在編制完成科普經(jīng)費(fèi)預(yù)算后，需按照規(guī)定的時(shí)間與要求，將預(yù)算申報(bào)材料報(bào)送至省級(jí)科普經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)。管理部門(mén)將組織專家對(duì)預(yù)算進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括預(yù)算的合理性、合規(guī)性以及與項(xiàng)目目標(biāo)的匹配度等。對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，管理部門(mén)將及時(shí)反饋給申報(bào)單位，要求其進(jìn)行修改完善。只有通過(guò)審核的預(yù)算，才能獲得經(jīng)費(fèi)支持。希望大家在申報(bào)預(yù)算時(shí)，認(rèn)真準(zhǔn)備材料，積極配合審核工作，確保預(yù)算順利通過(guò)審批。四、經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范1.?？顚Ｓ檬〖?jí)科普經(jīng)費(fèi)必須嚴(yán)格用于科普相關(guān)的活動(dòng)與項(xiàng)目，不得挪作他用。這意味著經(jīng)費(fèi)只能用于科普內(nèi)容創(chuàng)作、科普展覽展示、科普講座培訓(xùn)、科普資源開(kāi)發(fā)等直接與科普工作相關(guān)的方面。任何單位與個(gè)人都不得將科普經(jīng)費(fèi)用于非科普業(yè)務(wù)的日常辦公開(kāi)支、人員福利發(fā)放等其他用途。我們鼓勵(lì)大家相互監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)有違規(guī)挪用經(jīng)費(fèi)的行為，應(yīng)及時(shí)向管理部門(mén)舉報(bào)。2.費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)費(fèi)用的報(bào)銷應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)制度以及本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。例如，設(shè)備購(gòu)置應(yīng)按照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保采購(gòu)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)；人員費(fèi)用應(yīng)參照當(dāng)?shù)赝惞ぷ鞯男匠晁胶侠泶_定，不得虛高套取經(jīng)費(fèi)；差旅費(fèi)的報(bào)銷要按照規(guī)定的交通、住宿標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。在報(bào)銷時(shí)，必須提供真實(shí)、合法、有效的票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)與費(fèi)用用途相符。希望大家在使用經(jīng)費(fèi)時(shí)，嚴(yán)格遵守報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，確保每一筆費(fèi)用都經(jīng)得起核查。3.經(jīng)費(fèi)支付方式科普經(jīng)費(fèi)的支付應(yīng)盡量采用銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金支付方式，以確保資金的安全與可追溯性。對(duì)于符合規(guī)定的小額費(fèi)用，如購(gòu)買(mǎi)辦公用品等，可采用現(xiàn)金支付，但也需保留好相關(guān)票據(jù)。在支付過(guò)程中，要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)流程進(jìn)行操作，確保支付手續(xù)完備、合規(guī)。同時(shí)，財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真核對(duì)支付信息，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤支付的情況。4.特殊情況處理在科普項(xiàng)目或活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算或使用方式，應(yīng)提前向省級(jí)科普經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整的原因、內(nèi)容以及對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的影響。經(jīng)管理部門(mén)審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行調(diào)整。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算或使用方式的，將按照違規(guī)處理，追回相關(guān)經(jīng)費(fèi)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。希望大家在遇到特殊情況時(shí)，及時(shí)與管理部門(mén)溝通，按照規(guī)定的程序辦理相關(guān)手續(xù)。五、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督各使用省級(jí)科普經(jīng)費(fèi)的單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)科普經(jīng)費(fèi)使用的日常管理與監(jiān)督。單位財(cái)務(wù)部門(mén)要定期對(duì)科普經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行核算與分析，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、賬目清晰；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，定期向單位匯報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況。同時(shí)，單位內(nèi)部應(yīng)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)員工對(duì)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督與舉報(bào)。我們鼓勵(lì)各單位積極發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中的問(wèn)題，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。2.外部監(jiān)督省級(jí)科普經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)將定期或不定期地對(duì)各單位科普經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查與審計(jì)。檢查內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、費(fèi)用報(bào)銷合規(guī)性、項(xiàng)目實(shí)施效果等方面。審計(jì)工作可委托專業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，以確保審計(jì)結(jié)果的客觀、公正。對(duì)于檢查與審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，管理部門(mén)將下達(dá)整改通知書(shū)，要求相關(guān)單位限期整改。整改完成后，單位需向管理部門(mén)提交整改報(bào)告，說(shuō)明整改措施與整改效果。希望大家積極配合外部監(jiān)督檢查工作，以開(kāi)放、透明的態(tài)度接受監(jiān)督，共同維護(hù)科普經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性與嚴(yán)肅性。3.違規(guī)處理對(duì)于違反本辦法規(guī)定，在科普經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中存在弄虛作假、截留挪用、浪費(fèi)等違規(guī)行為的單位與個(gè)人，省級(jí)科普經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)將視情節(jié)輕重，采取警告、暫停經(jīng)費(fèi)撥付、追回已撥經(jīng)費(fèi)、取消項(xiàng)目申報(bào)資格等措施，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，將移交司法機(jī)關(guān)依法處理。希望大家能夠引以為戒，嚴(yán)格遵守本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，珍惜科普經(jīng)費(fèi)，確保其合法、合規(guī)、高效使用。六、績(jī)效評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)目的與原則績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)科普經(jīng)費(fèi)使用效果的全面評(píng)估，旨在提高科普經(jīng)費(fèi)的使用效益，促進(jìn)科普工作質(zhì)量的提升?？?jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)遵循“科學(xué)合理、客觀公正、注重實(shí)效”的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以數(shù)據(jù)為支撐，對(duì)科普項(xiàng)目或活動(dòng)的目標(biāo)完成情況、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系我們將建立一套科學(xué)完善的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，該體系主要包括投入指標(biāo)、過(guò)程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)等四個(gè)方面。投入指標(biāo)主要考核科普經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制合理性、資金到位情況等；過(guò)程指標(biāo)關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的管理規(guī)范性、經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)性等；產(chǎn)出指標(biāo)衡量科普活動(dòng)的開(kāi)展數(shù)量、科普作品的創(chuàng)作數(shù)量等；效益指標(biāo)則重點(diǎn)評(píng)價(jià)科普活動(dòng)對(duì)公眾科學(xué)素養(yǎng)提升的效果、對(duì)社會(huì)創(chuàng)新氛圍的營(yíng)造等社會(huì)效益，以及可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)這一指標(biāo)體系，全面、客觀地評(píng)價(jià)科普經(jīng)費(fèi)的使用績(jī)效。3.評(píng)價(jià)流程與方法績(jī)效評(píng)價(jià)工作由省級(jí)科普經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)組織實(shí)施，各使用科普經(jīng)費(fèi)的單位需按照要求提交績(jī)效自評(píng)報(bào)告。管理部門(mén)將根據(jù)單位自評(píng)情況，選取部分項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方法主要包括資料審查、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、專家評(píng)議等多種方式相結(jié)合。通過(guò)多種方法的綜合運(yùn)用，確?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性與可靠性。4.評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為今后科普經(jīng)費(fèi)分配、項(xiàng)目申報(bào)資格審核的重要依據(jù)。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的單位，我們將在經(jīng)費(fèi)分配上給予適當(dāng)傾斜，鼓勵(lì)其繼續(xù)做好科普工作；對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的單位，將減少其下一