射洪森林防火管理辦法一、前言森林，是大自然賦予我們的寶貴財富，它不僅為我們提供清新的空氣、豐富的資源，還維系著生態(tài)平衡，對人類的生存和發(fā)展至關(guān)重要。然而，森林火災(zāi)卻如同惡魔一般，一旦爆發(fā)，將無情地吞噬大片森林，給生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展以及人民生命財產(chǎn)安全帶來巨大的損失。在射洪這片美麗的土地上，森林資源豐富，森林防火工作更是重中之重。作為一名在森林防火領(lǐng)域工作了二十年的管理專家，深知制定一套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)且符合實際情況的森林防火管理辦法的重要性。接下來，就讓我們一起深入了解這套管理辦法，共同守護射洪的綠水青山。二、適用范圍本辦法適用于射洪市行政區(qū)域內(nèi)所有森林、林木和林地的森林防火工作。無論是國有林場、集體林地，還是個人承包經(jīng)營的山林，都必須嚴(yán)格遵守本辦法的各項規(guī)定。希望大家明確，森林防火，人人有責(zé)，無論涉及到哪一片林地，都關(guān)乎整個射洪的生態(tài)安全和人民福祉。三、職責(zé)分工1.政府及相關(guān)部門職責(zé)射洪市政府應(yīng)將森林防火工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全森林防火責(zé)任制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保森林防火工作所需的人力、物力和財力投入。政府各部門需各司其職，密切配合，共同做好森林防火工作。例如，林業(yè)部門負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)森林防火工作，制定森林防火規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急管理部門負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的撲救工作；公安部門負責(zé)依法查處森林火災(zāi)案件，維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序等。我們鼓勵各部門積極溝通協(xié)作，形成強大的工作合力，為森林防火工作筑牢堅實的保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要切實履行屬地管理責(zé)任，建立健全森林防火工作機制，組織開展森林防火宣傳教育、火源管理、火災(zāi)隱患排查整治等工作。要將森林防火責(zé)任落實到村（社區(qū)）、組和具體人員，確保森林防火工作不留死角。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）能夠高度重視，扎實做好各項基礎(chǔ)工作，守護好轄區(qū)內(nèi)的森林資源。2.森林經(jīng)營單位和個人職責(zé)森林經(jīng)營單位和個人是其經(jīng)營管理范圍內(nèi)森林防火工作的責(zé)任主體，要按照“誰經(jīng)營、誰負責(zé)”的原則，切實履行森林防火責(zé)任。需建立健全森林防火制度，配備必要的森林防火設(shè)施設(shè)備，組織開展森林防火巡查和隱患排查治理工作。同時，要加強對所屬人員的森林防火教育和培訓(xùn)，提高防火意識和應(yīng)急處置能力。我們希望各森林經(jīng)營單位和個人能夠充分認(rèn)識到自身肩負的責(zé)任，積極主動地做好森林防火工作，為保護森林資源貢獻自己的力量。各類自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等管理機構(gòu)，要在其管理范圍內(nèi)加強森林防火宣傳教育，設(shè)置森林防火警示標(biāo)志，嚴(yán)格控制火源，加強巡查巡護，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。要制定專門的森林防火應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保在發(fā)生森林火災(zāi)時能夠迅速、有效地進行撲救。希望這些重點區(qū)域的管理機構(gòu)能夠更加嚴(yán)格地落實各項防火措施，為廣大游客和周邊居民營造一個安全的生態(tài)環(huán)境。四、預(yù)防措施1.宣傳教育開展廣泛深入的森林防火宣傳教育活動，是提高全民防火意識的重要手段。我們要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及宣傳欄、宣傳標(biāo)語、宣傳手冊等多種形式，向廣大群眾宣傳森林防火法律法規(guī)、防火知識和火災(zāi)危害。例如，定期播放森林防火公益廣告，在林區(qū)周邊村莊、學(xué)校、集市等人員密集場所張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊等。希望通過這些宣傳活動，讓森林防火知識家喻戶曉，深入人心，使廣大群眾自覺遵守森林防火規(guī)定，形成全社會共同參與、共同支持森林防火工作的良好氛圍。教育部門要將森林防火知識納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容，通過課堂教學(xué)、主題班會、實踐活動等形式，培養(yǎng)學(xué)生的森林防火意識，引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成愛護森林、保護生態(tài)的良好習(xí)慣。我們鼓勵學(xué)校積極開展相關(guān)教育活動，讓孩子們成為森林防火的小小宣傳員，帶動家庭和社會共同關(guān)注森林防火工作。2.火源管理嚴(yán)格控制野外火源是預(yù)防森林火災(zāi)的關(guān)鍵。在森林防火期內(nèi)，禁止在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火。因特殊情況確需用火的，必須按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防火措施。例如，進行生產(chǎn)性用火（如燒荒、燒秸稈等），需提前向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后在指定時間、地點，由專人負責(zé)看守下進行。希望大家嚴(yán)格遵守用火審批規(guī)定，切勿擅自野外用火，以免引發(fā)森林火災(zāi)。加強對進山入林人員的管理，在林區(qū)主要路口設(shè)立森林防火檢查站，對過往人員和車輛進行檢查登記，嚴(yán)禁攜帶火種進山。同時，要加強對林區(qū)內(nèi)施工單位、旅游景區(qū)等的火源管理，督促其制定并落實防火措施。我們希望各相關(guān)單位和個人能夠積極配合檢查工作，自覺遵守火源管理規(guī)定，共同維護林區(qū)的安全。加強對特殊人群的監(jiān)管，對癡、呆、傻等無民事行為能力人和限制民事行為能力人，其監(jiān)護人要切實履行監(jiān)護責(zé)任，防止其在野外玩火引發(fā)森林火災(zāi)。我們呼吁各位監(jiān)護人一定要盡到責(zé)任，看管好身邊的特殊人群，避免因疏忽而造成不可挽回的損失。3.火災(zāi)隱患排查整治定期組織開展森林火災(zāi)隱患排查整治工作，對林區(qū)內(nèi)的道路、防火隔離帶、瞭望臺、通訊設(shè)施等進行全面檢查，及時修復(fù)和完善存在的問題。同時，要加強對林區(qū)內(nèi)電力、電信線路等設(shè)施的排查，督促相關(guān)部門和單位及時消除火災(zāi)隱患。希望各責(zé)任單位能夠認(rèn)真履行排查整治職責(zé)，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對排查出的火災(zāi)隱患，要建立臺賬，明確整改責(zé)任單位、整改措施和整改期限，實行跟蹤督辦，確保整改到位。整改完成后，要及時進行復(fù)查驗收，確保隱患徹底消除。我們鼓勵各單位積極主動地開展隱患排查整治工作，不斷提高森林防火工作的科學(xué)性和有效性。五、應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和森林經(jīng)營單位要結(jié)合實際情況，制定完善的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)撲救指揮體系、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、撲救措施、保障措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案要具有科學(xué)性、實用性和可操作性，確保在發(fā)生森林火災(zāi)時能夠迅速、有序、有效地進行撲救。希望各單位認(rèn)真對待應(yīng)急預(yù)案的制定工作，定期進行修訂和完善，以適應(yīng)不斷變化的森林防火形勢。2.應(yīng)急隊伍建設(shè)加強森林火災(zāi)撲救隊伍建設(shè)，建立以專業(yè)森林消防隊為骨干、半專業(yè)森林消防隊為補充、群眾義務(wù)消防隊為基礎(chǔ)的多層次撲救力量體系。專業(yè)森林消防隊要保持24小時待命狀態(tài)，具備快速反應(yīng)和高效撲救能力；半專業(yè)森林消防隊和群眾義務(wù)消防隊要定期開展培訓(xùn)和演練，提高火災(zāi)撲救技能。我們鼓勵廣大群眾積極參與義務(wù)消防隊，為森林防火工作貢獻自己的一份力量。同時，希望各支隊伍能夠加強訓(xùn)練，不斷提升自身素質(zhì)，關(guān)鍵時刻拉得出、打得贏。3.應(yīng)急物資儲備建立健全森林火災(zāi)應(yīng)急物資儲備制度，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和森林經(jīng)營單位要根據(jù)實際需要，儲備足夠數(shù)量的撲火機具、防護裝備、通訊設(shè)備等應(yīng)急物資，并定期進行檢查、維護和更新，確保物資處于良好狀態(tài)。希望各單位重視應(yīng)急物資儲備工作，做到有備無患，為火災(zāi)撲救提供有力的物資保障。4.火災(zāi)報告與響應(yīng)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑鹬笓]機構(gòu)報告。接報后，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑鹬笓]機構(gòu)要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織力量進行撲救。同時，要及時向上級人民政府和森林防火指揮機構(gòu)報告火災(zāi)情況。希望大家在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后不要驚慌，第一時間報告，以便我們能夠及時采取措施，將火災(zāi)損失降到最低。5.火災(zāi)撲救在森林火災(zāi)撲救過程中，要堅持“以人為本、科學(xué)撲救”的原則，確保撲火人員安全。撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機構(gòu)統(tǒng)一指揮，各參戰(zhàn)單位和個人要服從命令、聽從指揮，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況，科學(xué)制定撲救方案，合理運用撲火戰(zhàn)術(shù)，采取有效措施迅速撲滅火災(zāi)。希望各位參與撲救的人員能夠嚴(yán)格遵守指揮，注意自身安全，齊心協(xié)力完成撲救任務(wù)。6.火災(zāi)調(diào)查與評估森林火災(zāi)撲滅后，林業(yè)、公安等部門要及時組織開展火災(zāi)調(diào)查，查明火災(zāi)原因，依法追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。同時，要對火災(zāi)損失進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。希望通過火災(zāi)調(diào)查與評估，不斷完善我們的森林防火工作，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。六、保障措施1.經(jīng)費保障市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府要將森林防火經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障森林防火宣傳教育、火源管理、火災(zāi)隱患排查整治、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備等工作的正常開展。同時，要積極爭取上級資金支持，鼓勵社會各界通過捐贈等方式參與森林防火工作。希望各級政府能夠加大對森林防火工作的經(jīng)費投入，為森林防火事業(yè)的發(fā)展提供堅實的資金保障。2.科技保障積極推廣應(yīng)用先進的森林防火技術(shù)和設(shè)備，如衛(wèi)星遙感、無人機監(jiān)測、視頻監(jiān)控等，提高森林防火的科技水平和監(jiān)測預(yù)警能力。加強與科研院校的合作，開展森林防火技術(shù)研究，探索適合射洪實際的森林防火新方法、新途徑。我們鼓勵在森林防火工作中大膽創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代科技手段，提升工作效率和質(zhì)量。3.責(zé)任追究