揚塵污染村莊管理辦法一、前言在鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展過程中，揚塵污染問題逐漸凸顯，不僅影響村莊的空氣質(zhì)量和村民的生活環(huán)境，也對村民的身體健康造成潛在威脅。為了有效治理揚塵污染，營造整潔、舒適、健康的村莊環(huán)境，依據(jù)國家相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村莊實際情況，特制定本《揚塵污染村莊管理辦法》。希望大家共同遵守，攜手打造美麗家園。二、適用范圍本辦法適用于本村行政區(qū)域內(nèi)所有可能產(chǎn)生揚塵污染的活動及區(qū)域，包括但不限于各類建設(shè)施工場地、道路、堆場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動等。三、職責(zé)分工（一）村委會1.全面負(fù)責(zé)本村揚塵污染防治的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。定期召開揚塵污染防治工作會議，研究解決工作中存在的問題。2.制定本村揚塵污染防治工作計劃和目標(biāo)，并組織實施。確保各項防治措施落實到位，對工作成效進(jìn)行評估和考核。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取政策支持和資金投入，保障揚塵污染防治工作的順利開展。4.負(fù)責(zé)對村民進(jìn)行宣傳教育，提高村民的環(huán)保意識，引導(dǎo)村民積極參與揚塵污染防治工作。（二）村民小組1.協(xié)助村委會做好本小組范圍內(nèi)的揚塵污染防治工作。及時傳達(dá)村委會關(guān)于揚塵污染防治的工作要求和部署。2.對本小組內(nèi)的建設(shè)施工、道路保潔、堆場管理等揚塵污染防治情況進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報村委會，并督促相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。3.組織本小組村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，保持村莊環(huán)境整潔。（三）村民1.自覺遵守本辦法及國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，積極配合村委會和村民小組做好揚塵污染防治工作。2.在進(jìn)行個人建房、裝修等活動時，采取有效措施防止揚塵污染，如設(shè)置圍擋、灑水降塵、物料覆蓋等。3.保持自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生，及時清掃垃圾，避免在道路上堆放雜物，減少揚塵產(chǎn)生。4.發(fā)現(xiàn)揚塵污染行為，有權(quán)進(jìn)行勸阻，并向村委會或相關(guān)部門舉報。四、建設(shè)施工揚塵污染防治（一）一般規(guī)定1.凡在本村范圍內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)施工活動（包括房屋建設(shè)、道路施工、水利工程等），建設(shè)單位或施工單位應(yīng)在開工前向村委會報備，并制定揚塵污染防治方案。方案應(yīng)包括施工場地圍擋設(shè)置、物料堆放與覆蓋、灑水降塵措施、車輛沖洗要求等內(nèi)容。2.施工單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場揚塵污染防治工作，確保各項防治措施落實到位。同時，要對施工人員進(jìn)行環(huán)保教育，提高施工人員的環(huán)保意識。（二）施工場地圍擋1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋，圍擋高度根據(jù)施工項目的不同應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。一般情況下，房屋建設(shè)施工圍擋高度不低于1.8米，市政道路施工圍擋高度不低于2米。2.圍擋應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，不得有破損、缺口等情況。圍擋材料應(yīng)選用彩鋼板、金屬板材等硬質(zhì)材料，禁止使用竹笆、彩條布等易產(chǎn)生揚塵的材料。3.圍擋外側(cè)應(yīng)設(shè)置公益廣告或宣傳標(biāo)語，宣傳揚塵污染防治知識，提高村民的環(huán)保意識。（三）物料堆放與覆蓋1.施工現(xiàn)場的建筑材料、砂石、土方等物料應(yīng)集中堆放，并采取覆蓋、固化或綠化等措施。覆蓋材料應(yīng)選用防塵網(wǎng)、苫布等，確保覆蓋嚴(yán)密，防止物料揚塵。2.對易產(chǎn)生揚塵的粉狀物料，應(yīng)設(shè)置封閉的庫房或料倉進(jìn)行存放，并配備相應(yīng)的降塵設(shè)備。3.施工現(xiàn)場的建筑垃圾應(yīng)及時清運，暫時不能清運的，應(yīng)集中堆放并進(jìn)行覆蓋。嚴(yán)禁隨意丟棄建筑垃圾，避免造成揚塵污染。（四）灑水降塵1.施工場地應(yīng)配備灑水車或其他灑水設(shè)備，定期對施工場地進(jìn)行灑水降塵。在干燥、大風(fēng)天氣條件下，應(yīng)增加灑水頻次，確保施工場地保持濕潤狀態(tài)，減少揚塵產(chǎn)生。2.對施工道路、物料堆放場地等重點區(qū)域，應(yīng)進(jìn)行重點灑水降塵。灑水作業(yè)時，應(yīng)注意控制灑水量和灑水范圍，避免影響周邊村民的正常生活。（五）車輛沖洗1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，對進(jìn)出施工現(xiàn)場的運輸車輛進(jìn)行沖洗，確保車輛車身、輪胎等部位干凈整潔，不帶泥上路。2.沖洗設(shè)施應(yīng)具備自動沖洗功能，沖洗設(shè)備的水壓、流量等應(yīng)滿足沖洗要求。同時，應(yīng)設(shè)置沉淀池，對沖洗廢水進(jìn)行沉淀處理后循環(huán)使用，嚴(yán)禁將沖洗廢水直接排放到村莊道路或河流中。3.運輸車輛應(yīng)采取密閉措施，防止物料遺撒造成揚塵污染。對于運輸砂石、土方、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚塵的物料，應(yīng)使用密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施。五、道路揚塵污染防治（一）道路清掃保潔1.村委會應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)村莊道路的清掃保潔工作，制定清掃保潔制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確清掃保潔頻次和質(zhì)量要求。2.道路清掃應(yīng)采用濕式清掃方式，避免干掃產(chǎn)生揚塵。在干燥、大風(fēng)天氣條件下，應(yīng)增加清掃頻次，并適時進(jìn)行灑水降塵。3.清掃的垃圾應(yīng)及時清運至指定的垃圾處理場所，嚴(yán)禁在道路上堆放或焚燒垃圾，防止產(chǎn)生二次揚塵污染。（二）道路硬化1.加快村莊道路硬化建設(shè)，逐步提高村莊道路的硬化率。對未硬化的道路，應(yīng)采取鋪設(shè)砂石、磚渣等措施進(jìn)行臨時硬化，減少道路揚塵。2.加強對已硬化道路的維護(hù)和管理，及時修復(fù)破損路面，確保道路平整，減少車輛行駛過程中產(chǎn)生的揚塵。（三）車輛管理1.加強對進(jìn)出村莊車輛的管理，限制超載、超速車輛進(jìn)入村莊。超載、超速車輛行駛時容易產(chǎn)生較大的揚塵，對村莊環(huán)境造成影響。2.鼓勵村民使用環(huán)保型車輛，如電動汽車、天然氣汽車等。對使用環(huán)保型車輛的村民，村委會可給予一定的獎勵或補貼。六、堆場揚塵污染防治（一）一般規(guī)定1.本村范圍內(nèi)的各類堆場（如砂石堆場、煤堆場、物料堆場等），經(jīng)營單位或個人應(yīng)向村委會報備，并采取有效的揚塵污染防治措施。2.堆場應(yīng)設(shè)置圍擋，圍擋高度應(yīng)根據(jù)堆場規(guī)模和物料性質(zhì)合理確定，一般不低于1.5米。圍擋應(yīng)堅固、密閉，防止物料揚塵外溢。（二）物料覆蓋與密閉儲存1.堆場內(nèi)的物料應(yīng)采用防塵網(wǎng)、苫布等進(jìn)行覆蓋，確保覆蓋嚴(yán)密。對于易產(chǎn)生揚塵的粉狀物料，應(yīng)設(shè)置封閉的庫房或料倉進(jìn)行儲存，并配備相應(yīng)的降塵設(shè)備。2.定期對覆蓋物料的防塵網(wǎng)、苫布等進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)破損應(yīng)及時更換，確保覆蓋效果。（三）灑水降塵與地面硬化1.堆場應(yīng)配備灑水設(shè)備，定期對堆場內(nèi)的物料和地面進(jìn)行灑水降塵。在干燥、大風(fēng)天氣條件下，應(yīng)增加灑水頻次。2.堆場內(nèi)的地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理，防止車輛行駛和物料裝卸過程中產(chǎn)生揚塵。同時，應(yīng)設(shè)置排水系統(tǒng)，確保堆場內(nèi)無積水。七、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)揚塵污染防治（一）農(nóng)田作業(yè)1.在進(jìn)行農(nóng)田翻耕、播種、收割等作業(yè)時，農(nóng)民應(yīng)合理控制作業(yè)強度和速度，避免產(chǎn)生大量揚塵。鼓勵采用機械化作業(yè)，并配備相應(yīng)的降塵設(shè)備。2.在干燥、大風(fēng)天氣條件下，盡量避免進(jìn)行易產(chǎn)生揚塵的農(nóng)田作業(yè)。如確需作業(yè)，應(yīng)采取灑水降塵等措施，減少揚塵產(chǎn)生。（二）秸稈處理1.禁止在田間地頭焚燒秸稈，防止產(chǎn)生大量煙塵和揚塵污染。鼓勵村民采用秸稈還田、秸稈綜合利用等方式處理秸稈。2.村委會應(yīng)組織開展秸稈收集、運輸和綜合利用工作，為村民提供便利條件。對積極參與秸稈綜合利用的村民，可給予一定的獎勵或補貼。（三）畜禽養(yǎng)殖1.畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)合理選址，遠(yuǎn)離村莊居民點。養(yǎng)殖場內(nèi)的畜禽糞便、墊料等應(yīng)及時清理，并采取密閉儲存、堆肥等措施進(jìn)行處理，防止產(chǎn)生揚塵和異味。2.養(yǎng)殖場應(yīng)加強通風(fēng)換氣，保持場內(nèi)空氣流通。同時，可在養(yǎng)殖場周邊種植樹木、花草等，起到防風(fēng)固沙、減少揚塵的作用。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.村委會應(yīng)定期組織對本村揚塵污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括建設(shè)施工、道路保潔、堆場管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各個方面。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項檢查、隨機抽查等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)責(zé)任人限期整改。3.鼓勵村民對揚塵污染行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報。對舉報屬實的村民，村委會應(yīng)給予一定的獎勵。（二）考核評價1.建立揚塵污染防治工作考核評價機制，對村委會成員、村民小組及相關(guān)責(zé)任人的揚塵污染防治工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括工作落實情況、防治措施執(zhí)行情況、環(huán)境質(zhì)量改善情況等?？己私Y(jié)果將作為評先評優(yōu)、績效獎勵的重要依據(jù)。3.對在揚塵污染防治工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，村委會應(yīng)給予表彰和獎勵；對工作不力、造成揚塵污染嚴(yán)重的單位和個人，將進(jìn)行嚴(yán)肅批評，并責(zé)令限期整改。九、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.村委會應(yīng)通過廣播、宣傳欄、宣傳手冊、村民會議等多種形式，廣泛宣傳揚塵污染防治的重要性和相關(guān)法律法規(guī)知識，提高村民的環(huán)保意識。2.定期組織開展環(huán)保宣傳活動，如環(huán)保知識講座、環(huán)保主題文藝演出等，引導(dǎo)村民積極參與揚塵污染防治工作，形成人人參與、共建共享的良好氛圍。（二）培訓(xùn)1.針對建設(shè)施工單位、堆場經(jīng)營單位等易產(chǎn)生揚塵污染的相關(guān)責(zé)任人，村委會應(yīng)定期組織開展揚塵污染