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部署院校經(jīng)費管理辦法一、引言大家好,我在院校經(jīng)費管理領(lǐng)域已經(jīng)工作了二十年,深知經(jīng)費管理對于院校發(fā)展的重要性。合理的經(jīng)費管理能夠保障院校各項教學(xué)、科研和行政工作的順利開展,提高資源利用效率,促進院校的可持續(xù)發(fā)展。希望通過這份管理辦法,能夠為我們院校的經(jīng)費管理工作提供清晰的指導(dǎo),讓每一筆經(jīng)費都能發(fā)揮最大的效益。二、適用范圍本辦法適用于院校內(nèi)所有部門、院系以及附屬機構(gòu)的經(jīng)費管理活動。無論是教學(xué)經(jīng)費、科研經(jīng)費、行政經(jīng)費還是專項經(jīng)費,都應(yīng)按照本辦法的規(guī)定進行管理和使用。我們鼓勵各個部門積極配合,共同做好經(jīng)費管理工作,確保經(jīng)費使用的合規(guī)性和有效性。三、經(jīng)費管理原則(一)合法性原則經(jīng)費的籌集、使用和管理必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。我們要確保每一筆經(jīng)費的來源合法合規(guī),使用過程符合財務(wù)制度和審批程序。希望大家在日常工作中,時刻保持法律意識,不觸碰法律紅線。(二)預(yù)算管理原則實行全面預(yù)算管理,所有經(jīng)費收支都應(yīng)納入預(yù)算安排。各部門應(yīng)根據(jù)自身的工作任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)合理地編制預(yù)算,并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。在預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。我們鼓勵大家樹立預(yù)算意識,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。(三)效益原則經(jīng)費的使用應(yīng)注重效益,追求經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。在安排經(jīng)費時,要優(yōu)先保障重點項目和關(guān)鍵領(lǐng)域的需求,避免資金的浪費和閑置。同時,要加強對經(jīng)費使用效果的評估和考核,及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改進。希望大家在使用經(jīng)費時,能夠精打細(xì)算,讓每一分錢都花在刀刃上。(四)公開透明原則經(jīng)費管理應(yīng)做到公開透明,接受廣大師生和社會的監(jiān)督。院校應(yīng)定期公布經(jīng)費收支情況,讓大家了解經(jīng)費的使用去向和效果。各部門也應(yīng)及時向師生公開本部門的經(jīng)費使用情況,增強經(jīng)費管理的透明度和公信力。我們鼓勵大家積極參與經(jīng)費管理的監(jiān)督,共同營造良好的經(jīng)費管理環(huán)境。四、經(jīng)費籌集管理(一)財政撥款積極爭取政府財政撥款,是院校經(jīng)費的重要來源之一。我們要密切關(guān)注國家和地方的教育政策,及時了解財政撥款的相關(guān)信息,按照要求做好項目申報和資金爭取工作。在爭取財政撥款時,要注重項目的質(zhì)量和可行性,提高項目的申報成功率。希望大家共同努力,為院校爭取更多的財政支持。(二)事業(yè)收入院校的事業(yè)收入主要包括學(xué)費、住宿費等。要加強對事業(yè)收入的管理,嚴(yán)格按照國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和收費范圍進行收費,確保收入的合法性和穩(wěn)定性。同時,要優(yōu)化收費流程,提高收費效率,方便師生繳費。我們鼓勵各部門積極拓展事業(yè)收入渠道,如開展培訓(xùn)、合作辦學(xué)等活動,增加院校的收入來源。(三)社會捐贈社會捐贈是院校經(jīng)費的重要補充。我們要加強與校友、企業(yè)和社會各界的聯(lián)系與合作,積極宣傳院校的發(fā)展成就和辦學(xué)理念,吸引更多的社會捐贈。在接受社會捐贈時,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行管理,確保捐贈資金的合理使用和安全。希望大家能夠積極參與到社會捐贈工作中來,為院校的發(fā)展貢獻一份力量。(四)其他收入院校的其他收入包括利息收入、租金收入等。要加強對其他收入的管理,確保收入的及時入賬和合理使用。同時,要對其他收入進行定期清理和核對,防止收入的流失和挪用。五、經(jīng)費預(yù)算管理(一)預(yù)算編制每年年底,各部門應(yīng)根據(jù)下一年度的工作任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃,編制本部門的經(jīng)費預(yù)算草案。預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分,收入預(yù)算要合理預(yù)計各項收入的來源和金額,支出預(yù)算要按照經(jīng)費的用途進行分類編制,明確各項支出的具體內(nèi)容和金額。在編制預(yù)算時,要充分考慮上一年度的預(yù)算執(zhí)行情況和實際工作需求,確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。各部門在編制預(yù)算草案后,應(yīng)及時報送財務(wù)部門進行審核。財務(wù)部門要對各部門的預(yù)算草案進行匯總和審核,提出修改意見和建議,并與各部門進行溝通協(xié)調(diào)。審核通過后的預(yù)算草案,要提交院校預(yù)算管理委員會進行審議。院校預(yù)算管理委員會要對預(yù)算草案進行全面審議,根據(jù)院校的發(fā)展戰(zhàn)略和實際情況,對預(yù)算草案進行調(diào)整和完善,最終形成院校年度預(yù)算草案。(二)預(yù)算審批院校年度預(yù)算草案經(jīng)預(yù)算管理委員會審議通過后,要提交院校黨委會或院長辦公會進行審批。經(jīng)審批通過的年度預(yù)算,要以正式文件的形式下達各部門執(zhí)行。在預(yù)算審批過程中,要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進行,確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。(三)預(yù)算執(zhí)行各部門要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整預(yù)算。在預(yù)算執(zhí)行過程中,要加強對經(jīng)費使用情況的監(jiān)控,及時掌握經(jīng)費的支出進度和使用效果。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。財務(wù)部門要加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,定期向院校領(lǐng)導(dǎo)和各部門通報預(yù)算執(zhí)行情況。對于預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,要及時進行分析和處理,確保預(yù)算的順利執(zhí)行。(四)預(yù)算調(diào)整在預(yù)算執(zhí)行過程中,如因國家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要或其他特殊原因,導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行或需要進行重大調(diào)整的,各部門應(yīng)及時提出預(yù)算調(diào)整申請。預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)包括調(diào)整的原因、調(diào)整的項目和金額等內(nèi)容,并附相關(guān)的證明材料。預(yù)算調(diào)整申請經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后,報送財務(wù)部門進行審核。財務(wù)部門要對預(yù)算調(diào)整申請進行認(rèn)真審核,提出審核意見,并報院校預(yù)算管理委員會審議。院校預(yù)算管理委員會要對預(yù)算調(diào)整申請進行審議,根據(jù)實際情況決定是否批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整,要以正式文件的形式下達各部門執(zhí)行。六、經(jīng)費支出管理(一)支出審批各項經(jīng)費支出都應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批。一般情況下,經(jīng)費支出由部門負(fù)責(zé)人進行審批;對于重大項目和大額經(jīng)費支出,要按照規(guī)定的程序進行集體決策和審批。在審批過程中,審批人員要認(rèn)真審核經(jīng)費支出的合理性和合規(guī)性,確保經(jīng)費使用符合規(guī)定。希望大家在審批經(jīng)費支出時,能夠嚴(yán)格把關(guān),杜絕不合理的支出。(二)支出報銷經(jīng)費支出報銷時,應(yīng)提供合法有效的原始憑證,并按照規(guī)定的報銷流程進行操作。原始憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、合同等,憑證上的內(nèi)容應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確。報銷人員要認(rèn)真填寫報銷單據(jù),注明經(jīng)費的用途和支出明細(xì)。財務(wù)部門要對報銷單據(jù)進行嚴(yán)格審核,對于不符合規(guī)定的報銷單據(jù),要及時退回并要求補充或更正。希望大家在報銷經(jīng)費時,能夠遵守報銷規(guī)定,提供真實有效的憑證。(三)支出分類管理根據(jù)經(jīng)費的用途,將支出分為教學(xué)支出、科研支出、行政支出、后勤保障支出等不同類別。對于不同類別的支出,要分別制定相應(yīng)的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn),進行分類管理。例如,教學(xué)支出要重點保障教學(xué)設(shè)備的購置、教學(xué)改革和師資培訓(xùn)等方面的需求;科研支出要注重支持科研項目的開展和科研成果的轉(zhuǎn)化。希望大家在使用經(jīng)費時,能夠按照支出分類的要求進行合理安排。(四)專項經(jīng)費管理專項經(jīng)費是指為完成特定工作任務(wù)或開展專項活動而設(shè)立的經(jīng)費。專項經(jīng)費應(yīng)??顚S茫坏门沧魉?。各部門在使用專項經(jīng)費時,要嚴(yán)格按照項目申報書和預(yù)算的要求進行支出,確保經(jīng)費使用的合理性和有效性。同時,要加強對專項經(jīng)費的管理和監(jiān)督,定期向院校財務(wù)部門和相關(guān)部門報送專項經(jīng)費使用情況報告。希望大家能夠重視專項經(jīng)費的管理,確保專項工作的順利開展。七、經(jīng)費績效管理(一)績效目標(biāo)設(shè)定在編制經(jīng)費預(yù)算時,各部門要根據(jù)經(jīng)費的使用方向和預(yù)期效果,設(shè)定明確、具體、可衡量的績效目標(biāo)??冃繕?biāo)應(yīng)包括產(chǎn)出目標(biāo)和效益目標(biāo)兩部分,產(chǎn)出目標(biāo)要明確經(jīng)費使用的具體成果和數(shù)量,效益目標(biāo)要體現(xiàn)經(jīng)費使用對院校發(fā)展和社會貢獻的影響。希望大家在設(shè)定績效目標(biāo)時,能夠結(jié)合實際工作,確保目標(biāo)的合理性和可行性。(二)績效監(jiān)控在經(jīng)費使用過程中,各部門要加強對績效目標(biāo)完成情況的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。財務(wù)部門要定期對經(jīng)費使用情況進行績效分析,為院校領(lǐng)導(dǎo)和各部門提供決策參考。同時,要建立績效監(jiān)控信息反饋機制,及時將績效監(jiān)控情況反饋給相關(guān)部門和人員。希望大家能夠關(guān)注績效目標(biāo)的完成情況,及時調(diào)整經(jīng)費使用策略,確保績效目標(biāo)的實現(xiàn)。(三)績效評價每年年底,要對各部門的經(jīng)費使用績效進行評價??冃гu價應(yīng)采用定性和定量相結(jié)合的方法,從經(jīng)費使用的經(jīng)濟性、效率性和效益性等方面進行綜合評價。評價結(jié)果要與部門的績效考核和經(jīng)費分配掛鉤,對于績效評價優(yōu)秀的部門,要給予適當(dāng)?shù)莫剟?;對于績效評價較差的部門,要進行通報批評,并減少下一年度的經(jīng)費安排。希望大家能夠重視績效評價工作,不斷提高經(jīng)費使用績效。(四)績效結(jié)果應(yīng)用績效評價結(jié)果要作為院校經(jīng)費管理決策的重要依據(jù)。在編制下一年度預(yù)算時,要根據(jù)績效評價結(jié)果,合理調(diào)整各部門的經(jīng)費分配額度。同時,要將績效評價結(jié)果作為部門和個人評優(yōu)評先、職稱晉升等的重要參考。希望大家能夠充分認(rèn)識績效結(jié)果應(yīng)用的重要性,積極改進工作,提高經(jīng)費使用效益。八、經(jīng)費監(jiān)督與審計(一)內(nèi)部監(jiān)督院校要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對經(jīng)費管理工作的日常監(jiān)督。財務(wù)部門要定期對各部門的經(jīng)費使用情況進行檢查和審計,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。各部門要加強對本部門經(jīng)費使用情況的自我監(jiān)督,建立健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范經(jīng)費使用行為。我們鼓勵大家相互監(jiān)督,共同維護經(jīng)費管理的正常秩序。(二)外部審計院校要積極配合國家審計機關(guān)和社會審計機構(gòu)的審計工作,定期接受外部審計。對于外部審計提出的問題,要認(rèn)真進行整改,并及時向?qū)徲嫏C構(gòu)反饋整改情況。同時,要將外部審計結(jié)果作為改進經(jīng)費管理工作的重要契機,不斷完善經(jīng)費管理制度和流程。希望大家能夠正確對待外部審計,積極配合審計工作,不斷提高經(jīng)費管理水平。(三)責(zé)任追究對于在經(jīng)費
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