ICS07.040

CCSA78

3701

濟南市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3701/T53—2024

地上地下國有建設(shè)用地不動產(chǎn)地籍調(diào)查

技術(shù)規(guī)范

Technicalspecificationforcadastralsurveyofrealpropertyofovergroundand

undergroundstate-ownedconstructionland

2024-02-23發(fā)布2024-05-23實施

濟南市市場監(jiān)督管理局??發(fā)布

DB3701/T53—2024

目次

前言..................................................................................II

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術(shù)語和定義..........................................................................1

4基本規(guī)定............................................................................3

4.1坐標(biāo)系統(tǒng)........................................................................3

4.2地籍圖比例尺、分幅與編號........................................................3

4.3界址點編號......................................................................3

4.4計量單位........................................................................4

4.5精度要求........................................................................4

4.6不動產(chǎn)單元劃定和代碼編制........................................................4

5不動產(chǎn)地籍調(diào)查......................................................................4

5.1一般規(guī)定........................................................................4

5.2調(diào)查程序........................................................................4

6不動產(chǎn)測繪.........................................................................10

6.1一般規(guī)定.......................................................................10

6.2地上空間地籍測量...............................................................11

6.3地下空間地籍測量...............................................................11

6.4房屋等建（構(gòu)）筑物測量.........................................................12

6.5不動產(chǎn)單元圖繪制...............................................................13

7成果資料整理與歸檔.................................................................15

附錄A（規(guī)范性）不動產(chǎn)單元劃定和代碼編制.............................................16

附錄B（規(guī)范性）不動產(chǎn)地籍調(diào)查表.....................................................20

附錄C（規(guī)范性）房屋和建（構(gòu)）筑物調(diào)查表.............................................28

參考文獻..............................................................................35

I

DB3701/T53—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由濟南市自然資源和規(guī)劃局提出、歸口并組織實施。

II

DB3701/T53—2024

地上地下國有建設(shè)用地不動產(chǎn)地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了地上地下國有建設(shè)用地不動產(chǎn)地籍調(diào)查的基本規(guī)定、不動產(chǎn)地籍調(diào)查、不動產(chǎn)測量、

成果資料整理與歸檔等工作的技術(shù)要求。

本文件適用于濟南市地上地下國有建設(shè)用地不動產(chǎn)地籍調(diào)查工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T2260中華人民共和國行政區(qū)劃代碼

GB/T17986.l-2000房產(chǎn)測量規(guī)范第1單元：房產(chǎn)測量規(guī)定

GB/T21010土地利用現(xiàn)狀分類

GB/T35636城市地下空間測繪規(guī)范

GB/T37346不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則

GB/T42547-2023地籍調(diào)查規(guī)程

GB50026工程測量標(biāo)準(zhǔn)

CJJ/T8城市測量規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

地籍區(qū)cadastraldistrict

在縣級行政轄區(qū)內(nèi),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道界線為基礎(chǔ)，結(jié)合明顯線性地物劃分的地籍管理區(qū)域。

[來源：GB/T42547-2023，3.2]

3.2

地籍子區(qū)cadastralsubdistrict

在地籍區(qū)范圍內(nèi),以行政村、居委會或街坊界線為基礎(chǔ)，結(jié)合明顯線型地物劃分的地籍管理區(qū)域。

[來源：GB/T42547-2023，3.3]

3.3

界址線boundaryline

不動產(chǎn)單元的邊界線。

[來源：GB/T42547-2023，3.7]

3.4

界址點boundarypoint

界址線的轉(zhuǎn)折點。

1

DB3701/T53—2024

[來源：GB/T42547-2023，3.8]

3.5

界址面boundarysurface

由界址線構(gòu)成的封閉面。

3.6

不動產(chǎn)單元realpropertyunit

權(quán)屬界線固定封閉且具有獨立使用價值的空間,由定著物單元和其所在宗地(宗海)共同組成,是不

動產(chǎn)登記的基本單位。

[來源：GB/T37346-2019，3.16]

3.7

宗地cadastralparcel

土地權(quán)屬界址線封閉的地塊或空間。

[來源：GB/T42547-2023，定義3.9]

3.8

幢singlebuilding

一座獨立的，包括不同結(jié)構(gòu)和不同層次的房屋。

[GB/T42547-2023，定義3.11]

3.9

房屋building

獨立成幢、權(quán)屬界線封閉的空間，以及區(qū)分套、層、間等權(quán)屬界線封閉、可以獨立使用、功能完整

的空間。

[GB/T42547-2023，定義3.12]

3.10

定著物thingsfixedonland

固定于土地且功能完整、具有獨立使用價值的房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木等不能移動的

物。

[來源：GB/T37346-2019，3.11]

3.11

定著物單元unitofthingsfixedonland

權(quán)屬界線固定封閉、功能完整且具有獨立使用價值的房屋等建（構(gòu)）筑物以及森林、林木等定著物。

[來源：GB/T42547-2023，有修改]

3.12

地下空間undergroundspace

為滿足生產(chǎn)和生活等需求在地表以下開發(fā)、建設(shè)和利用的空間。

[來源：GB/T35636-2017，3.1]

3.13

結(jié)建地下空間combinationalconstructionundergroundspacecadastralparcel

同一主體結(jié)合地面建筑一并開發(fā)建設(shè)的地下空間。

3.14

單建地下空間singleconstructionundergroundspacecadastralparcel

獨立開發(fā)建設(shè)的地下空間。

2

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3.15

六至adjoiningpropertiesin3Durbanspace

描述不動產(chǎn)三維空間要素的上、下、東、南、西、北六個方位上或緊密鄰接的其他不動產(chǎn)單元三維

實體。

[來源：GB/T40771-2021，有修改]

3.16

不動產(chǎn)地籍調(diào)查realpropertycadastralsurvey

通過權(quán)籍調(diào)查和不動產(chǎn)測繪，全面查清土地及其定著物的權(quán)屬、位置、界址、面積、用途等權(quán)屬狀

況和自然狀況。

[來源：GB/T42547-2023，有修改]

3.17

宗地草圖cadastralparcelsketch

描述宗地位置、界址點、界址線、相鄰宗地關(guān)系以及宗地內(nèi)定著物位置等要素的現(xiàn)場調(diào)查記錄。

[來源：GB/T42547-2023，3.19]

3.18

宗地圖cadastralparcelmap

描述一宗地位置、界址點、界址線、相鄰宗地關(guān)系以及宗地內(nèi)定著物位置等要素的地籍圖，市不動

產(chǎn)登記簿和不動產(chǎn)證書的附圖。

[來源：GB/T42547-2023，3.22]

3.19

房產(chǎn)圖housepropertyplan

描述房屋、建（構(gòu)）筑物的定著物單元位置、界線、結(jié)構(gòu)、層次、面積等要素的圖件，也可稱為房

產(chǎn)分戶圖。

[來源：GB/T42547-2023，有修改]

3.20

地下建（構(gòu)）筑物undergroundbuildings(structures)

建設(shè)在城市地表以下，為滿足人類社會生產(chǎn)、生活、交通、環(huán)保、能源、安全、防災(zāi)減災(zāi)、信息與

通信等需求而建設(shè)的建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施。

[來源：GB/T28590—2012，2.1，有修改]

4基本規(guī)定

4.1坐標(biāo)系統(tǒng)

4.1.1坐標(biāo)系統(tǒng)與投影方法應(yīng)符合GB/T42547-2023的規(guī)定。

4.1.2高程基準(zhǔn)應(yīng)符合GB/T42547-2023的規(guī)定。

4.2地籍圖比例尺、分幅與編號

4.2.1地籍圖的比例尺應(yīng)符合GB/T42547-2023的規(guī)定。

4.2.2依不同比例尺，地籍圖分幅與編號應(yīng)符合GB/T42547-2023的規(guī)定。

4.3界址點編號

4.3.1在宗地調(diào)查表中的界址點號，可以在地籍區(qū)或地籍子區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一編制，也可以宗地為單位，

3

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從左上角按順時針方向，從“1”開始編制。

4.3.2在地籍?dāng)?shù)據(jù)庫中，土地權(quán)屬界址點號應(yīng)在地籍區(qū)或地籍子區(qū)范圍統(tǒng)一編制，并保證點號唯一。

4.3.3地籍圖上標(biāo)注的界址點號應(yīng)與地籍?dāng)?shù)據(jù)庫中界址點號相同。

4.3.4解析界址點號可采用J1、J2…表示，圖解界址點號可采用T1、T2…表示。

4.3.5界址變更后，新增界址點號在最大界址點號后續(xù)編，廢棄的界址點號不再使用。

4.4計量單位

計量單位應(yīng)符合GB/T42547-2023的規(guī)定。

4.5精度要求

4.5.1房屋等建(構(gòu))筑物界址點、房角點精度應(yīng)符合GB/T17986.l-2000的規(guī)定。

4.5.2宗地界址點精度應(yīng)符合GB/T42547-2023的規(guī)定。

4.5.3界址點的高程精度應(yīng)符合CJJ/T8的規(guī)定。

4.6不動產(chǎn)單元劃定和代碼編制

不動產(chǎn)單元劃定和代碼編制應(yīng)符合附錄A的規(guī)定。

5不動產(chǎn)地籍調(diào)查

5.1一般規(guī)定

5.1.1采用內(nèi)業(yè)核實和外業(yè)調(diào)查相結(jié)合的方法，查清不動產(chǎn)單元的權(quán)屬、界址、坐落、六至、用途等

狀況。確保不動產(chǎn)單元的權(quán)屬清楚、界址清晰、空間相對位置關(guān)系明確。內(nèi)業(yè)核實和外業(yè)調(diào)查的工作內(nèi)

容如下。

5.1.2內(nèi)業(yè)核實是指在室內(nèi)對權(quán)屬來源材料的齊全性、一致性、規(guī)范性進行查驗，核實不動產(chǎn)單元的

權(quán)屬狀況、界址、用途等狀況。已有調(diào)查成果，經(jīng)內(nèi)業(yè)核實判定權(quán)屬狀況、界址、用途等均正確、清楚，

且界址未發(fā)生變化，可不開展外業(yè)調(diào)查。

5.1.3外業(yè)調(diào)查是指到實地核實查清不動產(chǎn)單元的權(quán)屬、界址、用途等情況。經(jīng)內(nèi)業(yè)核實，地籍材料

存在下列情形的，則需要外業(yè)調(diào)查：

——新設(shè)（預(yù)設(shè)）不動產(chǎn)單元的；

——地籍材料現(xiàn)勢性差或不齊全、不規(guī)范、不一致的；

——不動產(chǎn)單元界址不清楚或發(fā)生變化的；

——無權(quán)屬來源材料的；

——利害關(guān)系人對材料提出異議并提供證據(jù)的；

——其他需要開展外業(yè)調(diào)查的情形。

5.2調(diào)查程序

5.2.1準(zhǔn)備工作

5.2.1.1組織準(zhǔn)備

不動產(chǎn)地籍調(diào)查工作應(yīng)根據(jù)項目委托方要求，作業(yè)單位成立地籍調(diào)查小組，負(fù)責(zé)組織編制實施方案

和技術(shù)設(shè)計書、宣傳調(diào)查目的和意義、培訓(xùn)技術(shù)人員和開展前期試點等工作，其中：

——實施方案的主要內(nèi)容包括調(diào)查的范圍、任務(wù)、方法、經(jīng)費、時間、步驟、人員和組織等；

4

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——技術(shù)設(shè)計書的主要內(nèi)容包括調(diào)查的范圍、技術(shù)路線和程序、技術(shù)要求、成果質(zhì)量控制和成果

整理與歸檔等。

5.2.1.2材料準(zhǔn)備

5.2.1.2.1針對不動產(chǎn)的特點，判定需要收集的材料類型，確定材料收集的方法和途徑，做好權(quán)屬來

源等相關(guān)材料的收集、整理和分析等準(zhǔn)備工作。

5.2.1.2.2將有關(guān)部門出具的材料按照權(quán)利人證明、權(quán)屬來源材料、權(quán)屬調(diào)查材料等類型做好分類整

理，并對材料的可用性和使用方法作出分析，為具體調(diào)查工作做好技術(shù)準(zhǔn)備。

5.2.1.2.3收集、整理土地權(quán)屬來源資料，包括:

——土地審批、征收、轉(zhuǎn)用、劃撥或出讓、轉(zhuǎn)讓、登記以及土地勘測定界等資料；

——履行指界程序形成的地籍調(diào)查表、土地權(quán)屬界線協(xié)議書等地籍調(diào)查成果；

——縣級以上人民政府自然資源主管部門的土地權(quán)屬爭議調(diào)解書；

——縣級以上人民政府或者相關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件、處理決定；

——人民法院的判決書、裁定書或者調(diào)解書。

5.2.1.2.4收集、整理有關(guān)測繪資料，包括航空正射影像、航天正射影像、地形圖、控制網(wǎng)點和其他

已有圖件等。

5.2.1.2.5收集、整理土地調(diào)查、土地規(guī)劃等資料，包括文字報告、圖件(如土地利用現(xiàn)狀圖、已有地

籍圖、土地利用總體規(guī)劃圖、國土空間規(guī)劃圖等)、數(shù)據(jù)庫等。

5.2.1.2.6收集、整理其他資料，包括行政區(qū)劃、自然地理、社會經(jīng)濟、房屋普查、標(biāo)準(zhǔn)地名等資料。

5.2.1.3工具與表冊準(zhǔn)備

5.2.1.3.1表冊包括地籍調(diào)查表、指界委托書、法定代表人（或負(fù)責(zé)人）身份證明書、指界通知書、

違約缺席定界通知書等。

5.2.1.3.2儀器包括GNSS接收機、全站儀、鋼尺、測距儀、計算機、遙感、攝影測量設(shè)備等。

5.2.1.3.3軟件包括數(shù)字?jǐn)z影測量系統(tǒng)、數(shù)字測量系統(tǒng)、遙感影像處理軟件等。

5.2.1.3.4界址點標(biāo)志。

5.2.2土地權(quán)屬調(diào)查

5.2.2.1調(diào)查內(nèi)容

5.2.2.1.1權(quán)利人或?qū)嶋H使用人

5.2.2.1.1.1有權(quán)屬來源材料的，核實查清土地權(quán)利人的姓名或名稱、自然人或監(jiān)護人或法定代表人

（或負(fù)責(zé)人）姓名及其身份證明、代理人姓名及其身份證明，及其法人的性質(zhì)、行業(yè)代碼、社會信用代

碼等。

5.2.2.1.1.2無權(quán)屬來源材料的，應(yīng)收集實際使用人及其法定代表人、代理人的身份證明復(fù)印件。如

果權(quán)利人或?qū)嶋H使用人與房屋、建（構(gòu)）筑物的權(quán)利人或?qū)嶋H使用人不一致，則在說明欄說明不一致的

情況，同時在房屋調(diào)查表、建（構(gòu)）筑物調(diào)查表的說明欄做對應(yīng)說明。

5.2.2.1.2權(quán)利人或?qū)嶋H使用人類型

填寫個人、企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)等。

5.2.2.1.3權(quán)屬性質(zhì)及來源

5.2.2.1.3.1有權(quán)屬來源材料的，核實查清土地權(quán)屬來源、權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)利類型、起止時間、年期等。

5

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5.2.2.1.3.2無權(quán)屬來源材料的，查清占有或占用土地的權(quán)屬性質(zhì)、時間及其歷史沿革，并在調(diào)查表

的說明欄依時間節(jié)點進行詳細(xì)說明。

5.2.2.1.4位置

5.2.2.1.4.1核實查清如下內(nèi)容：

——用地六至、所在圖幅和坐落；

——用地六至的相鄰權(quán)利人或?qū)嶋H使用人名稱、地理名稱、地類等；

——用地所在圖幅的比例尺及其對應(yīng)的圖幅號。

5.2.2.1.4.2根據(jù)權(quán)屬來源材料、相關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)地名地址編制的規(guī)定，統(tǒng)籌考慮填

寫土地權(quán)利類型的不同和宗地所處的地理區(qū)位，經(jīng)現(xiàn)場核實后，按照下列方法核實查清用地坐落：

——對城鎮(zhèn)區(qū)域的國有建設(shè)用地使用權(quán)宗地，核實查清所處的街道辦、路（街、巷）、門牌號碼。

缺門牌號時，可查清毗連宗地門牌號及其所處方位（東、南、西、北），新建的住宅小區(qū)，

還未編制門牌號時應(yīng)查清樓盤名稱或小區(qū)名稱；

——對農(nóng)村集體范圍的國有建設(shè)用地，核實查清所處的街道、鎮(zhèn)、村、組等；

——無論哪種權(quán)利類型的宗地，還可核實查清所處位置當(dāng)?shù)亓?xí)俗稱謂的地理名稱、道路名稱、水

系名稱、小區(qū)名稱等，作為宗地坐落的附加信息；

——“單建地下空間”的用地范圍與六鄰接壤如果為填土，就注明“填土”。

5.2.2.1.5用途

應(yīng)符合GB/T21010的二級類，核實查清土地的批準(zhǔn)用途和實際用途。如無法判定二級地類，則調(diào)查

到一級地類，調(diào)查方法如下：

——從土地權(quán)屬來源材料中提取批準(zhǔn)用途，并調(diào)查實際用途。如提取的批準(zhǔn)用途無法對應(yīng)GB/T

21010的二級類（或一級類），則在宗地調(diào)查表中直接填寫土地權(quán)屬來源材料中的批準(zhǔn)用途。

如無地籍材料，則查清實際用途，不調(diào)查批準(zhǔn)用途；

——對地下空間宗地的實際用途調(diào)查，應(yīng)符合GB/T21010中城市地下設(shè)施土地利用類型的劃分。

5.2.2.1.6使用期限

依據(jù)土地權(quán)屬來源材料，查清使用期限。土地權(quán)屬來源材料中沒有描述土地使用期限的或無權(quán)屬來

源材料的，則查清起始使用時間。

5.2.2.1.7共有情況

調(diào)查核實土地是按份共有還是共同共有，以及全部共有權(quán)利人；如果屬于按份共有的，則查清共有

的份額。

5.2.2.1.8其他

根據(jù)管理需要，可調(diào)查核實土地的權(quán)利限制、土地等別或土地級別等情況。

5.2.2.2宗地草圖繪制

5.2.2.2.1宗地草圖繪制的一般要求為：

——經(jīng)調(diào)查核實，宗地實際狀況與原地籍調(diào)查表中的宗地草圖一致的，無需重新繪制宗地草圖，

否則應(yīng)重新繪制宗地草圖；

——宗地草圖應(yīng)現(xiàn)場繪制；

——如果權(quán)屬來源材料中沒有宗地草圖或地籍材料，應(yīng)繪制宗地草圖；

6

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——可以利用工作底圖繪制宗地草圖；

——面積較大、界線復(fù)雜的國有建設(shè)用地使用權(quán)宗地，可不繪制宗地草圖，宜利用工作底圖；

——應(yīng)按照GB/T42547-2023的相關(guān)要求繪制土地權(quán)屬界線協(xié)議書附圖。

5.2.2.2.2宗地草圖和土地權(quán)屬界線協(xié)議書附圖的內(nèi)容為：

——本宗地號、坐落等；

——界址點、界址點號及界址線，宗地內(nèi)的主要地物等；

——相鄰宗地號、坐落等；

——界址邊長、界址點與鄰近明顯地物的相關(guān)距離或條件距離；

——確定界址點位置、界址邊方位走向所必需的建筑物或構(gòu)筑物；

——丈量者、丈量日期、檢查者、檢查日期、概略比例尺、指北針等。

5.2.2.2.3根據(jù)現(xiàn)場確認(rèn)的結(jié)果，按照下列技術(shù)要求繪制宗地草圖或土地權(quán)屬界線協(xié)議書附圖：

——宗地草圖或土地權(quán)屬界線協(xié)議書附圖應(yīng)現(xiàn)場繪制；

——可直接在宗地調(diào)查表上繪制，也可在適宜長期保存、使用的紙張上繪制，也可利用地籍圖、

地形圖、影像圖為底圖繪制；較大宗地可分幅繪制；

——在繪制的宗地草圖或土地權(quán)屬界線協(xié)議書附圖上，應(yīng)標(biāo)注實地丈量的界址邊長、相關(guān)距離、

條件距離等，不標(biāo)注圖解邊長或圖解坐標(biāo)反算邊長；

——圖上表達的界址點、線與界址標(biāo)示表、界址說明表中的描述能夠建立對應(yīng)關(guān)系，與實地能夠

建立一一對應(yīng)關(guān)系；

——在繪制的宗地草圖或土地權(quán)屬界線協(xié)議書附圖上，應(yīng)線條均勻、字跡清楚，數(shù)字注記字頭向

北向西書寫，注記過密的地方可移位放大注記，所有的注記不得涂改；

——土地權(quán)屬界線協(xié)議書附圖中的界址線上，指界人宜加蓋印章或按手印。宗地草圖的界址線上，

指界人也可加蓋印章或按手印。

5.2.2.3宗地調(diào)查表填寫

按照附錄B的要求填寫宗地調(diào)查表。

5.2.3房屋等建（構(gòu)）筑物權(quán)屬調(diào)查

5.2.3.1房屋權(quán)屬調(diào)查

5.2.3.1.1權(quán)利人或?qū)嶋H使用人

5.2.3.1.1.1有權(quán)屬來源材料的，調(diào)查核實房屋所有權(quán)利人的姓名或名稱和代理人的姓名或名稱及身

份證明：

——所有權(quán)人是自然人的，查清姓名和身份證明；

——所有權(quán)人是法人的，查清法人姓名、性質(zhì)、行業(yè)代碼、社會信用代碼和法定代表人、自然人

或監(jiān)護人或法定代表人（或負(fù)責(zé)人）姓名及其身份證明、代理人姓名及其身份證明，及其法

人的性質(zhì)、行業(yè)代碼、社會信用代碼等。

5.2.3.1.1.2無權(quán)屬來源材料的，應(yīng)收集實際使用人及其法定代表人、代理人的身份證明復(fù)印件。如

果房屋等建（構(gòu)）筑物的權(quán)利人或?qū)嶋H使用人與土地、海域權(quán)利人或?qū)嶋H使用人不一致，則在說明欄說

明不一致的情況，同時在宗地調(diào)查表的說明欄做對應(yīng)說明。

5.2.3.1.1.3具體調(diào)查方法如下：

——對私人所有的房屋：

如果有產(chǎn)權(quán)證件，則權(quán)利人為產(chǎn)權(quán)證上的姓名；

如果權(quán)利人已死亡的，應(yīng)查清申請人或代理人的姓名；

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如產(chǎn)權(quán)共有，應(yīng)查清全體共有人姓名。

——單位所有的房屋；

應(yīng)查清單位的全稱；

兩個以上單位共有的，應(yīng)查清全體共有單位名稱。

——房屋管理部門直接管理的房屋：

包括公產(chǎn)、代管產(chǎn)、托管產(chǎn)、撥用產(chǎn)等四種產(chǎn)別：

公產(chǎn)應(yīng)查清房屋管理部門的全稱；

代管產(chǎn)應(yīng)查清代管及原產(chǎn)權(quán)人姓名或單位名稱；

托管產(chǎn)應(yīng)查清托管及委托人的姓名或單位名稱；

撥用產(chǎn)應(yīng)查清房屋管理部門的全稱及撥借單位名稱。

5.2.3.1.2權(quán)屬來源

5.2.3.1.2.1按照權(quán)屬來源材料確認(rèn)房屋的權(quán)屬來源，主要存在繼承、購買、受贈、交換、新建、重

建、征用、收購、調(diào)撥、價撥、撥用等來源形式。

5.2.3.1.2.2無權(quán)屬來源材料的，則查清實際占有或占用房屋的現(xiàn)狀及其歷史沿革，并在調(diào)查表的說

明欄依時間節(jié)點進行詳細(xì)說明。

5.2.3.1.3產(chǎn)別

按照GB/T17986.1-2000調(diào)查房屋產(chǎn)別的一級類和二級類。

5.2.3.1.4墻體歸屬

房屋四面墻體所有權(quán)的歸屬分三類，即自有墻、共有墻、借墻。

5.2.3.1.5房屋權(quán)屬登記情況

若已辦理過房屋所有權(quán)登記的，則查清房屋所有權(quán)證書號。

5.2.3.1.6房屋坐落

5.2.3.1.6.1查清房屋的坐落，如街道名稱、門牌號、幢號、樓層號、房號等：

——房屋位于胡同或小巷時，應(yīng)查清附近主要街道名稱；

——缺門牌號時，可查清毗連房屋門牌號及其所處方位（東、南、西、北）；

——新建住宅小區(qū)的房屋，還未編制門牌號時應(yīng)查清樓盤名稱或小區(qū)名稱；

——當(dāng)一幢房屋位于兩個或兩個以上街道或有兩個以上門牌號時，應(yīng)全部查清；

——單元式的成套住宅，應(yīng)查清單元號、室號或產(chǎn)號。

5.2.3.1.6.2可根據(jù)需要測量房屋單元（幢、層、套、間）空間范圍內(nèi)的左下角部位空間坐標(biāo)（X、Y、

H），作為房屋坐落的附加注釋。

5.2.3.1.7房屋的層數(shù)

5.2.3.1.7.1房屋的總層數(shù)為房屋地上層數(shù)與地下層數(shù)之和。

5.2.3.1.7.2一層為車棚或車庫的，以建設(shè)工程規(guī)劃許可的圖紙標(biāo)注為準(zhǔn)。

5.2.3.1.7.3確認(rèn)層數(shù)的方法如下：

——地上層數(shù)是指房屋結(jié)構(gòu)層高在2.20m及以上的自然層數(shù)，按室內(nèi)地坪±0.000以上計算，自

下而上用自然數(shù)表示；

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——室內(nèi)頂板面高出室外設(shè)計地面的高度1.50m以上的地下或半地下室，室內(nèi)層高在2.20m以上

的，計算自然層數(shù)；

——旋轉(zhuǎn)上升式的樓房，按地坪±0.000以上計算，以其旋轉(zhuǎn)一周且層高2.20m及以上的為自然

層；

——錯層房屋的層數(shù)按自然層劃分；

——建在自然層（標(biāo)準(zhǔn)層）之間或自然層內(nèi)，且可利用空間的垂直高度在2.20m以上的設(shè)備層、

轉(zhuǎn)換層等計入房屋自然層數(shù)；

——“結(jié)建地下空間”的房屋層數(shù)按室內(nèi)地坪±0.000以上計算:

采光窗在室外地坪以上的半地下室，其室內(nèi)層高≥2.20m，以規(guī)劃報建或竣工批文為準(zhǔn)計

算自然層數(shù)；

房屋總層數(shù)為房屋地上層數(shù)與地下層數(shù)之和；

地下層次以B加層數(shù)表示。

——“單建地下空間"的房屋層數(shù)從±0.000以下開始計算,以規(guī)劃報建或竣工批文為準(zhǔn)計算自然層

數(shù)。所在層次以B加層數(shù)表示；

——假層、附層（夾層）、插層（差層）、閣樓（暗樓）、裝飾性塔樓，以及突出屋面的樓梯間、

水箱間等不計層數(shù)。

5.2.3.1.8所在層次

查清層、套、間等房屋定著物單元在該幢樓房中的第幾層，地下層次以B加層數(shù)表示。

5.2.3.1.9房屋的結(jié)構(gòu)

5.2.3.1.9.1按照GB/T17986.1-2000的相關(guān)要求調(diào)查房屋的結(jié)構(gòu)。

5.2.3.1.9.2如一幢房屋中有兩種或兩種以上建筑結(jié)構(gòu)組成，如能分清楚界線的，則分別查清，否則

以面積較大的結(jié)構(gòu)為準(zhǔn)。

5.2.3.1.10建成年份

5.2.3.1.10.1根據(jù)竣工驗收資料或權(quán)屬來源材料查清實際竣工年份：

——拆除重建的，應(yīng)查清重建竣工年份；

——一幢房屋有兩種以上建筑年份，應(yīng)分別查清。

5.2.3.1.10.2無竣工驗收資料和權(quán)屬來源材料的，則采用詢問的方式查清房屋的竣工時間，并在調(diào)查

表的說明欄說明詢問對象的姓名和身份。

5.2.3.1.11房屋用途

5.2.3.1.11.1按照GB/T17986.1-2000的相關(guān)規(guī)定調(diào)查房屋的實際用途到二級類。

5.2.3.1.11.2按照權(quán)屬來源材料確定房屋的規(guī)劃用途。

5.2.3.1.11.3一幢房屋有兩種以上用途的，應(yīng)分別查清。

5.2.3.1.12房屋建筑面積

按照GB/T17986.1-2000的相關(guān)規(guī)定計算房屋建筑面積。

5.2.3.1.13共有情況

5.2.3.1.13.1調(diào)查核實房屋的共有情況及其全部共有權(quán)利人，確認(rèn)是按份共有還是共同共有。

5.2.3.1.13.2根據(jù)管理工作需求確認(rèn)是否需要共有份額，如果需要，則實地查清共有的份額。

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5.2.3.2建（構(gòu)）筑物權(quán)屬調(diào)查

5.2.3.2.1建（構(gòu)）筑物權(quán)屬調(diào)查的單元為建（構(gòu)）筑物定著物單元，調(diào)查內(nèi)容包括建（構(gòu)）筑物的

所有權(quán)人或?qū)嶋H使用人、類型、規(guī)劃用途、建筑面積、占地面積、竣工時間、共有情況等。

5.2.3.2.2建（構(gòu)）筑物產(chǎn)權(quán)草圖可參照房產(chǎn)草圖的繪制方法繪制。

5.2.3.2.3按照附錄C的要求填寫建（構(gòu)）筑物調(diào)查表和建筑物區(qū)分所有權(quán)業(yè)主共有部分調(diào)查表。

5.2.3.2.4根據(jù)地籍材料，按照下列要求調(diào)查核實建（構(gòu)）筑物的權(quán)屬狀況：

——所有權(quán)人或?qū)嶋H使用人：

有權(quán)屬來源材料的，調(diào)查核實建（構(gòu)）筑物權(quán)利人的姓名或名稱、自然人或監(jiān)護人或法定

代表人（或負(fù)責(zé)人）姓名及其身份證明、代理人姓名及其身份證明，及其法人的性質(zhì)、行業(yè)

代碼、社會信用代碼等；

無權(quán)屬來源材料的，應(yīng)收集實際使用人、法定代表人、代理人的身份證明復(fù)印件，查清實

際占有或占用建（構(gòu)）筑物的現(xiàn)狀和歷史沿革，并在調(diào)查表的說明欄依時間節(jié)點進行詳細(xì)說

明；

如果建（構(gòu)）筑物的權(quán)利人或?qū)嶋H使用人與土地權(quán)利人或?qū)嶋H使用人不一致，則在說明欄

說明不一致的情況，同時在宗地調(diào)查表的說明欄做對應(yīng)說明。

——權(quán)利人或?qū)嶋H使用人類型：權(quán)利人或?qū)嶋H使用人的類型有5種，即：個人、企業(yè)、事業(yè)單位、

國家機關(guān)和其他；

——坐落：按照C.7的規(guī)定調(diào)查核實建（構(gòu)）筑物的坐落；

——類型：調(diào)查核實的建（構(gòu)）筑物類型，包括隧道、橋梁、水塔、高壓線塔、風(fēng)力發(fā)電設(shè)施、

管線設(shè)施、消防設(shè)施等構(gòu)筑物；

——規(guī)劃用途：根據(jù)權(quán)屬來源材料確定實際用途。如無權(quán)屬來源材料，則按照現(xiàn)狀調(diào)查建（構(gòu)）

筑物實際用途；

——建筑面積和占地面積：按照GB/T17986.1-2000的相關(guān)規(guī)定計算建（構(gòu)）筑物的建筑面積和

占地面積；

——竣工時間：

根據(jù)建（構(gòu)）筑物竣工驗收資料確定的竣工時間；

如無建（構(gòu)）筑物竣工驗收資料，則采用詢問的方式調(diào)查建（構(gòu)）筑物的竣工時間，并在

調(diào)查表的備注欄說明詢問對象的姓名和身份。

——共有情況：

調(diào)查核實建（構(gòu)）筑物的共有情況，確認(rèn)是按份共有還是共同共有；

根據(jù)管理工作需求確認(rèn)是否需要共有份額，如果需要，則實地查清共有的份額。

5.2.3.3房屋等建（構(gòu)）筑物調(diào)查表的填寫

按照附錄C的要求填寫房屋等建（構(gòu)）筑物調(diào)查表。

6不動產(chǎn)測繪

6.1一般規(guī)定

6.1.1不動產(chǎn)測繪包括地籍測量、房屋等建（構(gòu)）筑物測量、不動產(chǎn)單元圖測繪。

6.1.2應(yīng)統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)條件、管理需求、經(jīng)濟可行性和技術(shù)可能性，在確保不動產(chǎn)權(quán)益安全的前提下，

根據(jù)地上地下不動產(chǎn)單元的空間類型、位置、權(quán)利類型及其構(gòu)成方式，以及權(quán)屬調(diào)查的結(jié)果，因地制宜，

審慎科學(xué)地選擇符合本區(qū)域?qū)嶋H的不動產(chǎn)測繪方法，確保不動產(chǎn)單元界址空間位置準(zhǔn)確、面積準(zhǔn)確。

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6.1.3地上空間地籍測繪主要分為地籍控制測量和界址點測量，應(yīng)符合GB/T42547-2023的相關(guān)要求。

6.1.4地下空間地籍測繪的控制測量可分為地面控制測量﹑聯(lián)系測量和地下控制測量。

6.1.5控制測量的要求如下：

——作業(yè)前應(yīng)進行踏勘,并搜集測區(qū)已有的地形圖、設(shè)計圖資料及控制點成果，了解地下空間地面、

地下的聯(lián)系通道及其位置以及地下空間的整體分布狀況等；

——精度等級應(yīng)根據(jù)地下空間測量的目的、地下空間工程的規(guī)模等進行選擇；

——應(yīng)提交的主要成果包括控制點點之記及分布圖、坐標(biāo)和高程成果表、技術(shù)總結(jié)等。

6.1.6房屋和建（構(gòu)）筑物的面積計算：

——應(yīng)采用解析幾何要素法計算房屋和建（構(gòu)）筑物的建筑占地面積和建筑面積；

——形狀不規(guī)則或直接丈量邊長有困難的房屋和建（構(gòu)）筑物，則可實測房角點或建（構(gòu)）筑物

角點坐標(biāo)，采用解析坐標(biāo)法計算房屋和建（構(gòu)）筑物的建筑占地面積和建筑面積。

6.2地上空間地籍測量

地上空間地籍測量應(yīng)符合GB/T42547-2023的規(guī)定。

6.3地下空間地籍測量

6.3.1地面控制測量

6.3.1.1地面控制點宜布設(shè)在鄰近地下空間的地面出入口或其他地面與地下聯(lián)系處，控制點數(shù)要求如

下：

——平面控制點數(shù)不應(yīng)少于3個,每個控制點至少應(yīng)與另一個控制點通視；

——高程控制點數(shù)不應(yīng)少于2個；

——當(dāng)已有地面控制點可滿足地下空間測量需要時,可直接利用。

6.3.1.2地面平面控制點相對于鄰近高等級控制點的平面中誤差不應(yīng)大于50mm，地面高程控制點相對

于鄰近高等級控制點的高程中誤差不應(yīng)大于20mm。

6.3.1.3地面控制點的平面坐標(biāo)和高程可分別通過平面控制測量和高程控制測量確定。

6.3.1.4地面控制測量的主要技術(shù)要求符合CJJ/T8的規(guī)定。

6.3.2聯(lián)系測量

6.3.2.1當(dāng)需要建立地下空間測量成果與地面測量成果間的關(guān)聯(lián)，使地面與地下的平面坐標(biāo)系統(tǒng)及高

程基準(zhǔn)保持一致時，應(yīng)進行聯(lián)系測量。

6.3.2.2聯(lián)系測量可分為向地下傳遞坐標(biāo)與方位角的平面聯(lián)系測量和向地下傳遞高程的高程聯(lián)系測量。

聯(lián)系測量可根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)條件選擇合適的方法。

6.3.2.3對大型和高精度要求的地下空間測繪項目，應(yīng)采用雙井聯(lián)系測量或采用單井聯(lián)系測量、斜井

直接傳遞兩種方法進行平面及高程傳遞，提高成果的精度和可靠性。

6.3.2.4平面聯(lián)系測量和高程聯(lián)系測量應(yīng)符合GB/T35636的規(guī)定。

6.3.3地下控制測量

6.3.3.1地下控制測量包括平面控制測量和高程控制測量，其精度等級應(yīng)根據(jù)地下空間測量的任務(wù)要

求選擇。

6.3.3.2通過聯(lián)系測量傳遞到地下的坐標(biāo)、方位,高程應(yīng)作為地下控制測量的起算數(shù)據(jù)。

6.3.3.3地下平面控制點和高程控制點的標(biāo)志及其埋設(shè)，應(yīng)根據(jù)地下空間及工程情況確定。標(biāo)志應(yīng)埋

設(shè)堅固，便于使用和保存。

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6.3.3.4地下平面控制測量宜采用導(dǎo)線測量方法進行,具體要求如下：

——其精度等級可分為一級、二級、三級和圖根級；

——一級、二級、三級地下導(dǎo)線測量的主要技術(shù)及觀測要求與同等級地面控制測量相同；

——圖根導(dǎo)線測量的技術(shù)要求應(yīng)按照GB50026的規(guī)定執(zhí)行。

6.3.3.5地下導(dǎo)線可根據(jù)地下空間的布局及范圍布設(shè)：

——地下導(dǎo)線可附合于地上導(dǎo)線；

——地下導(dǎo)線可同級附合一次；

——地下導(dǎo)線無法布設(shè)附合導(dǎo)線時，可布設(shè)支導(dǎo)線；

——布設(shè)支導(dǎo)線時，應(yīng)測定左右角，邊長應(yīng)往返觀測。

6.3.3.6當(dāng)?shù)叵驴臻g范圍大、連通性好時,可分區(qū)布設(shè)導(dǎo)線。當(dāng)布設(shè)的地下導(dǎo)線網(wǎng)形復(fù)雜或超長過多時,

應(yīng)組成結(jié)點網(wǎng)進行平差計算。

6.3.3.7地下空間有出入口的，導(dǎo)線宜經(jīng)由出入口布設(shè)，也可通過聯(lián)系測量方式進行地下導(dǎo)線的定向

測量。

6.3.3.8地下導(dǎo)線測量中導(dǎo)線邊長可適當(dāng)縮短，但導(dǎo)線邊數(shù)不宜超過12條，超過時其測角精度應(yīng)提高

一個等級，且成果精度指標(biāo)應(yīng)符合相應(yīng)等級的要求。導(dǎo)線相鄰邊長之比不宜超過1∶3。當(dāng)?shù)叵聦?dǎo)線或

支導(dǎo)線超長時，宜在導(dǎo)線中間或支導(dǎo)線2/3處采用陀螺經(jīng)緯儀加測方位角。

6.3.3.9地下高程控制測量應(yīng)符合以下要求：

——可采用水準(zhǔn)測量或三角高程測量方法；

——精度等級分為三等、四等和圖根級，三等、四等水準(zhǔn)測量和四等三角高程測量的技術(shù)要求應(yīng)

符合CJJ/T8的規(guī)定；

——圖根級水準(zhǔn)測量要求為：

可利用導(dǎo)線點布設(shè)成附合路線或閉合環(huán)，路線應(yīng)起迄于不低于四等的高程點；

附合路線或閉合環(huán)線長度不應(yīng)大于5km；

附合路線或環(huán)線高程閉合差應(yīng)不超過4mm(L為路線長度，單位為km)；

當(dāng)條件困難時,可布設(shè)圖根水準(zhǔn)支線，圖根支線長度不得大于2.5km,且應(yīng)往返觀測；

L

圖根級水準(zhǔn)測量的作業(yè)要求應(yīng)符合GB50026的規(guī)定。

——圖根級三角高程測量要求為：

可使用全站儀進行觀測，路線應(yīng)起迄于不低于四等的高程點上,邊數(shù)不宜超過12條；

附合路線或環(huán)線高程閉合差應(yīng)不超過4mm(D為測距邊長，單位為km)；

圖根級三角高程測量的作業(yè)要求符合GB50026的規(guī)定。

[D]

6.4房屋等建（構(gòu)）筑物測量

6.4.1地上空間房屋等建（構(gòu)）筑物測量

地上空間房屋等建（構(gòu)）筑物測量符合GB/T17986.1-2000規(guī)定。

6.4.2地下空間房屋等建（構(gòu)）筑物測量

6.4.2.1地下建（構(gòu)）筑物底板高程，層高、凈空高，細(xì)部點三維坐標(biāo)等均應(yīng)實測，并符合下列規(guī)定：

——通風(fēng)口、入口、出口，通道等主要設(shè)施應(yīng)測注幾何斷面各特征點坐標(biāo)和頂，底板高程；通道

轉(zhuǎn)彎或變化處，應(yīng)加測特征點的坐標(biāo)和高程；

——地下建（構(gòu)）筑物的附屬設(shè)施應(yīng)測注幾何斷面各特征點坐標(biāo)和高程；

——地下墻體、擋墻、樁基礎(chǔ)、筏板基礎(chǔ)、條形基礎(chǔ)、箱型基礎(chǔ)、柱下擴展基礎(chǔ)等隱蔽性工程幾

何尺寸可通過收集設(shè)計，施工等相關(guān)資料獲得；

12

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——墻體厚度可以建（構(gòu)）筑物內(nèi)墻與外墻的特征點坐標(biāo)差確定，并和施工圖墻體厚度對比驗證。

無法確定時，可按照施工圖的設(shè)計值處理，并在成果中說明。

6.4.2.2地下建（構(gòu)）筑物平面圖宜表示下列內(nèi)容：

——建（構(gòu)）筑物平面布局，包括建筑物主體輪廓線、建（構(gòu)）筑物地下室輪廓線和內(nèi)部分界線，

建筑物的附屬設(shè)施，建筑物的配套設(shè)施等；

——建設(shè)場地及周邊位置信息，包括車行道入口位置，各種管線進出口位置，道路起終點、交叉

點、轉(zhuǎn)折點位置，周邊相關(guān)建筑物位置等；

——高程信息，包括室內(nèi)地坪、室外地坪和地下室出入口高程，車行道出入口高程，配套管線進

出口高程，道路起終點、交叉點、轉(zhuǎn)折點高程等；

——注記信息，包括建（構(gòu)）筑物名稱及功能，建（構(gòu)）筑物特征點坐標(biāo)、結(jié)構(gòu)層數(shù)、主體高度，

建（構(gòu)）筑物與周邊建筑物的關(guān)系尺寸，道路名稱等。

6.4.2.3地下建（構(gòu)）筑物測繪成果主要包括特征點成果表、平面圖(含分層平面圖)，綜合圖等。

6.5不動產(chǎn)單元圖繪制

6.5.1宗地圖繪制

利用地籍?dāng)?shù)據(jù)編繪宗地圖，其比例尺和幅面應(yīng)根據(jù)宗地的大小和形狀確定，比例尺分母以整百數(shù)為

宜，宗地圖內(nèi)容及其表示方法如下：

——宗地號、所在圖幅號、宗地面積、地類號等。可不表示權(quán)利人的姓名或名稱；

——本宗地界址點、界址點號、界址線、界址邊長、門牌號碼。其中門牌號碼標(biāo)注在宗地的大門

處；

——以幢為單位的房屋要素，包括房屋的幢號、建筑結(jié)構(gòu)、總層數(shù)等；其中幢號可用（1）、（2）、

（3）...表示，也可用（0001）、（0002）、（0003）...表示，幢號標(biāo)注在房屋輪廓線內(nèi)

的左下角；

——宗地內(nèi)的地類界線、房屋、建（構(gòu)）筑物及宗地外緊靠界址點線的定著物、鄰宗地的宗地號

及相鄰宗地間的界址分隔線；

——地上地下空間的測繪成果報告書中應(yīng)明確地上地下空間的水平投影占地范圍、起止深度（高

度）和建筑面積等；

——相鄰的道路、街巷等名稱；

——指北方向、比例尺、界址測量方法、制圖者、制圖日期、審核者、審核日期等；

——地籍調(diào)查材料中的宗地圖上表示測繪單位的名稱并加蓋印章，不動產(chǎn)權(quán)證書附的宗地圖上表

示不動產(chǎn)登記機構(gòu)的名稱并加蓋印章；

——地上地下空間權(quán)證附圖上應(yīng)標(biāo)注地上地下空間的平面坐標(biāo)、邊長和高程；

——地上空間用“S”作代號、地下空間用“B”作代號，用自然數(shù)字表示其自然層數(shù)編寫；

——地上地下空間多層次疊加難以表示的，可分層標(biāo)繪；

——用加粗黑線表示建筑物區(qū)分所有權(quán)專有部分所在房屋的輪廓線；如果宗地內(nèi)的建筑物，不存

在區(qū)分所有權(quán)專有部分，則不表示；

——地上地下空間在圖上一般以虛線表示其平面位置，當(dāng)有重疊與相交時，采用上實下虛畫法及

不同的顏色，線型及符號表示。高程注記要外加圓括號土地編號(宗地號)與高程等各種注記

都應(yīng)標(biāo)注在適宜的位置；

——地上地下空間水平投影平面圖的圖式表達應(yīng)與地面區(qū)分，用地界址線應(yīng)采用0.4mm紅色粗虛

線；

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——較長距離星直線帶狀的地上地下空間的圖面表示，可采用中間斷開用省略符號表示，用地界

址圖用縮影圖表示，但必須標(biāo)注實際邊長尺寸；

——房屋的挑廊、陽臺、架空通廊等以欄桿外圍投影為準(zhǔn)，用虛線表示。

6.5.2房產(chǎn)圖繪制

6.5.2.1以宗地圖為基礎(chǔ)，以幢、層、套、間為單元，根據(jù)房屋權(quán)屬調(diào)查和測量的結(jié)果繪制房產(chǎn)圖。

6.5.2.2房產(chǎn)圖的規(guī)格要求如下：

——房產(chǎn)圖的方向應(yīng)盡可能與分幅地籍圖一致,如果不一致，房產(chǎn)圖的方位應(yīng)使房屋的主要邊線與

輪廓線平行，按房屋的朝向橫放或豎放，并在適當(dāng)位置加繪指北方向；

——可選用A3、A4、A5、B5等作為房產(chǎn)圖的幅面；

——以地籍圖、宗地圖、等為基礎(chǔ)編繪房產(chǎn)圖；可根據(jù)房屋的大小設(shè)計房產(chǎn)圖的比例尺，比例尺

分母以整百數(shù)為宜。

6.5.2.3房產(chǎn)圖的內(nèi)容和繪制方法如下：

——以幢為單元的房產(chǎn)圖，如果各層不一樣，則按層分別繪制，不同層的空間投影范圍一樣，可

只繪制一層的平面圖，并注記“××層相同”；一張圖紙上可繪制多層平面圖；

——房屋輪廓線、房屋邊長、專有部分權(quán)屬界線、四面墻體的歸屬、比例尺、指北針、繪圖員、

繪制日期、繪制單位等按照相關(guān)規(guī)定繪制；

——坐落、宗地號、戶號、幢號、結(jié)構(gòu)、所在層次、總層數(shù)、專有建筑面積等標(biāo)注在房產(chǎn)圖框內(nèi)；

——樓梯、走道等共有部分，需在范圍內(nèi)加簡注名稱及用途；

——存在周鄰關(guān)系的房屋權(quán)屬界線，包括墻體及其歸屬的表示按照相關(guān)規(guī)定繪制；

——房屋輪廓線、房屋所有權(quán)界線與土地使用權(quán)界線三者重合時，用土地使用權(quán)界線表示。

6.5.2.4可將調(diào)查的房屋單元（幢、層、套、間）空間范圍內(nèi)的左下角部位空間坐標(biāo)（X、Y、H）作為

房屋坐落的附加注釋在房產(chǎn)圖上（空間標(biāo)識）。

6.5.2.5房屋等構(gòu)筑物附圖填寫內(nèi)容應(yīng)包括房屋等建筑物的名稱、坐落、建筑結(jié)構(gòu)及層次、樓層、圖

籍地號、用地面積、建基面積（即建筑物基底面積，如沒有就勾畫符號“/”或填“0”）、總建筑面積

等。

6.5.3三維產(chǎn)權(quán)圖繪制

6.5.3.1三維宗地圖作為城市不動產(chǎn)三維空間要素的圖面表達，其內(nèi)容及其表示方法如下：

——圖面應(yīng)標(biāo)注宗地號、權(quán)利人、空間位置、界址面相鄰的權(quán)利人等信息；

——三維宗地圖圖形信息包含宗地產(chǎn)權(quán)體的三維幾何體模型、空間示意信息；

——繪圖員、審核員、制圖時間、數(shù)據(jù)基本單位、界址面的相鄰權(quán)利人；

——界址點坐標(biāo)表，界址點的X、Y、Z、高差等，宗地面積；

——模型六至部分標(biāo)明權(quán)利人，若沒有權(quán)利人，應(yīng)根據(jù)實際情況標(biāo)注土地性質(zhì)；

——模型中標(biāo)注上下值高度與正負(fù)零；

——模型全貌空間示意圖應(yīng)放置在整個三維附圖的左下角，圖例應(yīng)放置在三維附圖的右下角；

——左側(cè)位置有騎縫章；

——界址點以順時針方向標(biāo)注，以J1、J2、J3、……形式注明，在顯著位置注明界址點上、下至

的高差；

——界址點號字體為黑字宋體30號，界址點與界址點構(gòu)成界址線，界址線與界址線構(gòu)成界址面；

——在宗地的空間示意圖中，本宗地的位置說明為宋體30號，描黑邊，一個像素；

——三維宗地圖標(biāo)題為華文楷書165號；

——三維宗地圖中地塊模型的放置視角為西南方向45°，俯視角為45°；

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——模型中轉(zhuǎn)角線條的可見部分為實線，不可見部分為虛線；

——空間示意圖中主地塊模型的顏色應(yīng)使用淺紅色部分，模型范圍內(nèi)其他權(quán)利人地塊應(yīng)使用淺灰

色顯示。

6.5.3.2三維房產(chǎn)圖的內(nèi)容及其表示方法如下：

——不動產(chǎn)單元號、座落、用途、結(jié)構(gòu)、建成年份、套內(nèi)面積、幢號、單元數(shù)、總層數(shù)、分?jǐn)偯?/p>

積、所在單元、戶室號、所在層次、建筑面積、繪圖員、校對員、一級檢查、二級檢查；

——公章加蓋處、繪制日期、制圖單位、備注；

——本樓所在幢的投影、黑色實線、三維模型、模型邊線黑色加粗，宋體48號；

——樓層的上下高度值、樓層高、黑色宋體30號；

——空間示意圖、樓層號、宋體30號，紅色字體描黑邊，一個像素。

7成果資料整理與歸檔

7.1地籍調(diào)查成果經(jīng)相關(guān)部門審核確認(rèn)后，調(diào)查機構(gòu)應(yīng)以宗地為單位，按照統(tǒng)一的地籍調(diào)查表、地籍

調(diào)查報告、地籍圖等成果樣式，形成地籍調(diào)查成果。

7.2應(yīng)按照GB/T42547-2023相關(guān)規(guī)定開展成果的整理與歸檔，其中：

——檔案資料主要包括申請書、身份證明材料、登記原因材料、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果材料、法律

法規(guī)材料、圖件成果、其他、現(xiàn)場指界影像、宗地圖及房產(chǎn)平面圖，提交文件使用PDF、MP4、

JPG格式；

——檔案命名與存儲要求，用宗地基本信息表中的DAH字段，作為數(shù)據(jù)與檔案的關(guān)聯(lián)字段，格式

為“宗地號（19位）+1位校驗碼”，字段長度為20。

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附錄A

（規(guī)范性）

不動產(chǎn)單元劃定和代碼編制

A.1不動產(chǎn)單元劃定

A.1.1總則

地上地下國有建設(shè)用地使用權(quán)依據(jù)國有建設(shè)用地劃撥決定書、出讓合同等權(quán)屬來源材料劃分宗地，

其中鐵路等交通工程可按站（場）、區(qū)間劃分宗地辦理登記。地上地下建（構(gòu)）筑物以竣工驗收文件和

權(quán)屬界線等按照不動產(chǎn)單元設(shè)定規(guī)則劃分基本單元，基本單元可以是地上地下建（構(gòu)）筑物整體，也可

以區(qū)分層、套、間，每個基本單元與所在宗地設(shè)為一個不動產(chǎn)登記單元。

A.1.2地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃定

A.1.2.1在縣級行政轄區(qū)內(nèi)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道界線為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分地籍區(qū)。國有土地使

用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)宗地應(yīng)統(tǒng)一劃定地籍區(qū)。原則上應(yīng)保證鎮(zhèn)、街道級行政區(qū)的完

整性。當(dāng)宗地跨行政區(qū)界時，可依據(jù)宗地權(quán)屬類型與用途，跨行政區(qū)界劃定地籍區(qū)，盡量使宗地界線在

同一地籍區(qū)內(nèi)。

A.1.2.2在地籍區(qū)內(nèi)，以行政村、居委會或街坊界線為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分地籍子區(qū)。

A.1.2.3地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃定后，其數(shù)量和界線應(yīng)保持穩(wěn)定，原則上不隨所依附界線或線性地物的

變化而調(diào)整。

A.1.3宗地劃定

A.1.3.1宗地設(shè)立

A.1.3.1.1依據(jù)供地文件、有權(quán)部門批準(zhǔn)的文件設(shè)立宗地。對于同一地塊中有兩個及以上權(quán)利人時，

能按規(guī)劃核準(zhǔn)總平面圖明確各權(quán)利人土地使用權(quán)界線的，可分別設(shè)立宗地；對于規(guī)劃核準(zhǔn)總平面圖明確

的獨立功能區(qū)，且有獨立的進出通道時，應(yīng)分別設(shè)立宗地。

A.1.3.1.2公用廣場、停車場、道路、綠地、設(shè)施用地，以及城市（鎮(zhèn)、村）內(nèi)部公用地、空閑地等

根據(jù)不同地類設(shè)立相應(yīng)的宗地。

A.1.3.1.3僅擁有地上（地下）國有建設(shè)用地使用權(quán)獨立開發(fā)建設(shè)的地上（地下）空間，按土地出讓

合同等權(quán)屬來源材料確定的用地范圍設(shè)立地上（地下）使用權(quán)宗地，建成后按建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)的建筑

范圍設(shè)立地上（地下）使用權(quán)宗地。

A.1.3.1.4與地表一并建設(shè)的結(jié)建地下空間。地上（地下）使用范圍與地表使用范圍一致的，宜與其

地表部分一并設(shè)立國有建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地表）；地上（地下）使用范圍超出地表使用范圍的，按

建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)的地上（地下）建筑物最外圍輪廓線單獨設(shè)立地下使用權(quán)宗地。

A.1.3.1.5混合空間利用的宗地設(shè)立：

——地表、地下、地上混合空間用地且用地范圍不一致時，應(yīng)按地表、地下、地上不同用地范圍

分別設(shè)立宗地，但地上（地下）使用范圍小于地表使用范圍且同一使用層面無其他使用權(quán)人

時不獨立設(shè)宗；

——地表和宗地范圍外的地上建筑融為一體的，按地上和地表范圍合并設(shè)立宗地，分別標(biāo)注權(quán)利

類型及面積。

A.1.3.2分宗

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原已設(shè)立的宗地，同時具備下列條件的應(yīng)進行分宗：

——經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)或規(guī)劃核準(zhǔn)總平面圖中有明確的獨立功能區(qū)；

——不同地塊各自有獨立的進出通道。

A.1.3.3合并宗地

A.1.3.3.1同一出讓合同中的獨立地塊（依據(jù)規(guī)劃用地條件）因分期交地、按幢設(shè)宗等歷史原因造成

分別設(shè)宗，現(xiàn)不滿足宗地設(shè)立原則的，應(yīng)合并宗地。

A.1.3.3.2相鄰宗地屬同一項目分別供地整體建設(shè)，且不具備獨立使用功能的，應(yīng)合并宗地。

A.1.4構(gòu)筑物定著物劃定

A.1.4.1一幢房屋等建筑物、構(gòu)筑物(包括該幢房屋的車庫、車位、儲藏室等)歸同一權(quán)利人所有的，

宜劃分為一個定著物單元，如別墅、工業(yè)廠房等。

A.1.4.2一幢房屋內(nèi)多層(間)等歸同一權(quán)利人所有的,應(yīng)按照權(quán)屬界線固定封閉、功能完整且具有獨立

使用價值的空間，劃分定著物單元，如寫字樓、商場、門面等。

A.1.4.3地下車庫、商鋪等具有獨立使用價值的特定空間，或者碼頭、油庫、隧道、橋梁、塔狀物等

構(gòu)筑物,宜各自獨立劃分定著物單元。

A.1.4.4成套住宅(包括不單獨核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書與房屋配套的車庫、車位、儲藏室等)應(yīng)以套為單位

劃分定著物單元；當(dāng)同一權(quán)利人擁有多套權(quán)屬界線固定且具有獨立使用價值的成套房屋，每套房屋宜各

自獨立劃分定著物單元。

A.1.4.5非成套住宅,可以間為單位劃分定著物單元；當(dāng)同一權(quán)利人擁有連續(xù)多間房屋時(非成套)，可

一并劃分為一個定著物單元。

A.1.4.6全部房屋等建筑物、構(gòu)筑物歸同一權(quán)利人所有的，該宗地內(nèi)全部房屋等建筑物、構(gòu)筑物可一

并劃分為一個定著物單元。

A.1.4.7幢的劃分應(yīng)根據(jù)房屋現(xiàn)狀并結(jié)合規(guī)劃設(shè)計平面圖的設(shè)計情況來確定。一般情況下，獨立結(jié)構(gòu)、

獨立建筑且獨立使用的房屋可劃為一幢，包括地上和地下部分不同結(jié)構(gòu)、不同層次的房屋,一般按下面

幾種情況劃分：

——獨立的房屋一般劃為一幢；

——結(jié)構(gòu)層數(shù)相同、戶主或門牌號不同、且結(jié)構(gòu)上又能夠分開的毗連房屋，可以分別分幢；

——建筑物不同主體之間，通過連廊、通道連通的，應(yīng)分別獨立劃幢，連廊、通道面積可定義為

多幢服務(wù)；

——本身為獨立的樓房，為了利用樓房之間的空隙地，底層以裙樓的形式將各個獨立樓房連成一

體(外觀上看似一個整體，但實質(zhì)各幢房屋結(jié)構(gòu)不相連)，獨立的樓房和空隙地的房屋應(yīng)分別

分幢；

——地面以上建筑物為由裙樓連接成一個整體的多棟塔樓，且同其他建筑在空間上相互獨立的，

原則上作為一幢進行面積測算；如裙樓體量較大，且設(shè)計、施工上有明確結(jié)構(gòu)界線、功能