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文檔簡(jiǎn)介
一級(jí)建造師法律法規(guī)的總結(jié)知識(shí)點(diǎn)第一章法律法規(guī)的重要性
1.法律法規(guī)是什么
法律法規(guī)就是國(guó)家制定的各種規(guī)則和條文,它們規(guī)定了我們?cè)诠ぷ骱蜕钪袘?yīng)該怎么做,不能怎么做。比如,你開(kāi)車(chē)不能闖紅燈,這就是交通法規(guī);公司不能拖欠員工工資,這就是勞動(dòng)法規(guī)。一級(jí)建造師作為建筑行業(yè)的專(zhuān)業(yè)人士,必須熟悉這些法律法規(guī),因?yàn)樗鼈冎苯雨P(guān)系到工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行和各方權(quán)益的保護(hù)。
2.為什么一級(jí)建造師要學(xué)法律法規(guī)
一級(jí)建造師負(fù)責(zé)的項(xiàng)目通常規(guī)模大、投資高、技術(shù)復(fù)雜,一旦出現(xiàn)法律問(wèn)題,后果可能非常嚴(yán)重。比如,違反建筑法可能導(dǎo)致工程停工、罰款,甚至刑事責(zé)任。所以,學(xué)習(xí)法律法規(guī)不僅是為了通過(guò)考試,更是為了在實(shí)際工作中避免踩坑,確保項(xiàng)目合法合規(guī)。
3.法律法規(guī)的主要內(nèi)容
一級(jí)建造師需要掌握的法律法規(guī)主要包括《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)法》等。這些法規(guī)涵蓋了工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),涉及合同、質(zhì)量、安全、環(huán)保等多個(gè)方面。具體來(lái)說(shuō),比如《建筑法》規(guī)定了建筑許可、施工合同等;《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》則強(qiáng)調(diào)了工程質(zhì)量的監(jiān)督和責(zé)任。
4.如何學(xué)習(xí)法律法規(guī)
學(xué)習(xí)法律法規(guī)不能死記硬背,關(guān)鍵是要理解每個(gè)法規(guī)的核心內(nèi)容和實(shí)際應(yīng)用。建議結(jié)合歷年真題和案例分析來(lái)學(xué)習(xí),這樣能更好地理解法律條文在實(shí)際項(xiàng)目中的運(yùn)用。此外,關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)和最新政策變化也很重要,因?yàn)榉煞ㄒ?guī)會(huì)不斷更新調(diào)整。
5.法律法規(guī)的考試重點(diǎn)
一級(jí)建造師考試中的法律法規(guī)部分通常重點(diǎn)考察以下幾個(gè)方面:合同法中的違約責(zé)任、安全生產(chǎn)法中的責(zé)任追究、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例中的質(zhì)量責(zé)任等。這些內(nèi)容往往與實(shí)際工作緊密相關(guān),所以考生需要特別重視,多做練習(xí)題,加深記憶。
第二章建筑法核心考點(diǎn)解析
1.建筑許可的重要性
建筑許可就像是蓋房子的“通行證”,沒(méi)有它就違法施工。根據(jù)《建筑法》,從事建筑活動(dòng)的單位要具備相應(yīng)的資質(zhì),項(xiàng)目開(kāi)工前必須辦理施工許可證。如果沒(méi)證就蓋樓,輕則罰款,重則強(qiáng)制停工,甚至可能要承擔(dān)法律責(zé)任。所以,一級(jí)建造師必須清楚哪些項(xiàng)目需要辦證,辦證流程是什么,避免項(xiàng)目因手續(xù)不全而受阻。
2.施工許可的條件
要拿到施工許可證,可不是隨便就能辦的。根據(jù)《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,項(xiàng)目需要滿足多個(gè)條件,比如:已辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,已取得規(guī)劃許可證;需要拆遷的,已辦理拆遷手續(xù);資金已落實(shí);有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)文件;有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;擬投入施工的機(jī)械設(shè)備具備相應(yīng)資質(zhì)等。這些條件一個(gè)都不能少,缺了哪個(gè)都可能辦不了證。
3.違反建筑許可的法律責(zé)任
如果不按規(guī)定辦理施工許可證就開(kāi)工,后果很?chē)?yán)重。根據(jù)相關(guān)法規(guī),擅自開(kāi)工的,會(huì)被責(zé)令停止施工,處以罰款,甚至可能要追究刑事責(zé)任。一級(jí)建造師作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,必須確保項(xiàng)目合法合規(guī),否則不僅自己要承擔(dān)責(zé)任,公司也可能受到牽連。所以,嚴(yán)格審核項(xiàng)目手續(xù)是必不可少的步驟。
4.建筑工程發(fā)包與承包
蓋房子不能隨便找施工隊(duì),發(fā)承包也有規(guī)矩。《建筑法》規(guī)定,建筑工程的發(fā)包單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。也就是說(shuō),不能把一個(gè)項(xiàng)目拆成很多小塊分別招標(biāo),這樣容易滋生腐敗和偷工減料。同時(shí),承包單位也必須有相應(yīng)的資質(zhì),不能超范圍承接工程。一級(jí)建造師需要熟悉這些規(guī)定,確保項(xiàng)目的發(fā)包承包合法合規(guī)。
5.建筑安全生產(chǎn)責(zé)任
安全第一,這在建筑行業(yè)尤為重要?!督ㄖā访鞔_規(guī)定了建筑安全生產(chǎn)的責(zé)任,從建設(shè)單位到施工單位,每個(gè)環(huán)節(jié)都要確保安全。一級(jí)建造師作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對(duì)工程安全負(fù)有首要責(zé)任,必須落實(shí)安全生產(chǎn)措施,定期檢查,避免安全事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,不僅工程要停工,相關(guān)責(zé)任人還可能面臨法律制裁。
第三章建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例要點(diǎn)
1.質(zhì)量責(zé)任主體
蓋房子質(zhì)量出了問(wèn)題,誰(shuí)負(fù)責(zé)?這有明確規(guī)定。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位,他們都要對(duì)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。但具體到每個(gè)人,責(zé)任還不一樣。比如,施工單位負(fù)責(zé)把活干好,監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位按圖施工、按規(guī)范施工,如果出了問(wèn)題,他們都要擔(dān)責(zé)任。一級(jí)建造師作為施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是質(zhì)量的第一責(zé)任人,出了質(zhì)量問(wèn)題,他跑不掉。
2.工程質(zhì)量保修制度
蓋好的房子,用壞了誰(shuí)修?這得看《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定。條例規(guī)定,保修是有期限的,比如屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,最低保修期是5年。供熱和供冷系統(tǒng),最低保修期是2個(gè)采暖期、供冷期。其他工程的保修期根據(jù)情況也不同。如果開(kāi)發(fā)商或施工單位質(zhì)量不過(guò)關(guān),導(dǎo)致房子提前壞掉,業(yè)主可以要求他們修復(fù),甚至賠償損失。一級(jí)建造師要了解這些保修規(guī)定,確保工程質(zhì)量,避免后期麻煩。
3.施工單位的質(zhì)量責(zé)任
施工單位是直接把圖紙變成立體的,所以質(zhì)量責(zé)任特別重。他們必須按照設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料,不得使用不合格的建筑材料。同時(shí),施工單位還要建立質(zhì)量責(zé)任制,每個(gè)環(huán)節(jié)都要有人負(fù)責(zé)。一級(jí)建造師要親自抓質(zhì)量,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題馬上整改,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
4.監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任
監(jiān)理單位就像是施工單位的“監(jiān)督員”,他們負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位按圖施工、按規(guī)范施工。如果監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位質(zhì)量不合格,有權(quán)要求他們整改;如果施工單位不聽(tīng),監(jiān)理單位還可以向建設(shè)單位報(bào)告。所以,監(jiān)理單位也要對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。一級(jí)建造師要和監(jiān)理單位好好配合,共同把好質(zhì)量關(guān)。
5.違反質(zhì)量管理的法律責(zé)任
如果施工單位、監(jiān)理單位等不按規(guī)定干,出了質(zhì)量問(wèn)題,要承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,輕則罰款、停業(yè)整頓,重則可能要吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),甚至要追究刑事責(zé)任。比如,如果施工單位使用不合格的建筑材料導(dǎo)致工程倒塌,相關(guān)的負(fù)責(zé)人可能會(huì)被判刑。所以,一級(jí)建造師必須嚴(yán)格遵守質(zhì)量規(guī)定,確保工程安全可靠。
第四章安全生產(chǎn)法關(guān)鍵內(nèi)容解讀
1.安全生產(chǎn)的重要性
蓋房子不光要質(zhì)量好,還要安全。安全生產(chǎn)法就是管這個(gè)的,它規(guī)定了干活兒的時(shí)候怎么保證大家不受傷、不被傷害。安全第一,這個(gè)道理誰(shuí)都懂,但實(shí)際操作中,很多事故都是因?yàn)椴蛔⒁獍踩?、不遵守?guī)定造成的。一級(jí)建造師管項(xiàng)目,安全是頭等大事,出了事不光是錢(qián)的問(wèn)題,人命關(guān)天,更要承擔(dān)法律責(zé)任。所以,必須把安全生產(chǎn)法的要求記在心里,落實(shí)到行動(dòng)上。
2.安全生產(chǎn)責(zé)任體系
安全生產(chǎn)不是一個(gè)人的事,是一整個(gè)團(tuán)隊(duì)的責(zé)任。根據(jù)安全生產(chǎn)法,項(xiàng)目的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,但他得靠一級(jí)建造師、項(xiàng)目經(jīng)理等具體來(lái)抓。各級(jí)管理人員都要有安全責(zé)任,從公司領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)工人,每個(gè)人都有自己的安全任務(wù)。一級(jí)建造師要明確每個(gè)人的安全職責(zé),層層落實(shí),確保每個(gè)人都知道自己的安全責(zé)任是什么,怎么干才是安全的。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)地方太多了,所以安全管理特別重要。安全生產(chǎn)法要求,施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全警示標(biāo)志,危險(xiǎn)區(qū)域要隔離,還要有各種安全防護(hù)措施,比如安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿等。同時(shí),還要對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn),讓他們知道怎么操作才安全,遇到緊急情況怎么處理。一級(jí)建造師要經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施是不是到位,工人是不是按照安全規(guī)定干活兒,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題馬上整改,絕不能馬虎。
4.安全教育培訓(xùn)的規(guī)定
工人不上崗前、換工作前,都必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)法規(guī)定,新工人進(jìn)廠必須進(jìn)行“三級(jí)安全教育”,也就是公司、項(xiàng)目部級(jí)的教育。平時(shí)還要定期進(jìn)行安全培訓(xùn),提高工人的安全意識(shí)。一級(jí)建造師要組織好這些培訓(xùn),確保工人都能掌握必要的安全知識(shí)和技能,知道怎么保護(hù)自己,也怎么保護(hù)別人。
5.違反安全生產(chǎn)的法律后果
如果不遵守安全生產(chǎn)法,出了事故要付出代價(jià)。安全生產(chǎn)法規(guī)定,對(duì)于違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,會(huì)處以罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的還會(huì)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),甚至追究刑事責(zé)任。比如,施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施不到位導(dǎo)致工人受傷,相關(guān)的負(fù)責(zé)人就可能要坐牢。所以,一級(jí)建造師絕不能拿安全生產(chǎn)開(kāi)玩笑,必須嚴(yán)格遵守規(guī)定,確保項(xiàng)目安全順利進(jìn)行。
第五章合同法在建設(shè)工程中的應(yīng)用
1.建設(shè)工程合同的基本類(lèi)型
蓋房子肯定要簽合同,這個(gè)合同有好幾種類(lèi)型。最常見(jiàn)的比如施工合同,就是建設(shè)單位和施工單位之間定的,約定怎么建、建多久、多少錢(qián)。還有勘察合同、設(shè)計(jì)合同,就是建設(shè)單位和勘察單位、設(shè)計(jì)單位定的,約定把地弄清楚、把圖紙畫(huà)出來(lái)。這些合同都是為了把工程項(xiàng)目順利進(jìn)行下去。一級(jí)建造師經(jīng)常要打交道的就是施工合同,所以得清楚不同合同的規(guī)定。
2.合同的訂立和效力
簽合同不能隨便簽,得按規(guī)矩來(lái)。合同法規(guī)定,雙方要協(xié)商一致才能簽合同,意思表示要真實(shí)。合同簽了之后,是不是就有效力?這要看幾個(gè)條件:訂立合同的人有相應(yīng)的民事行為能力;意思表示真實(shí);不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,不違背公序良俗。只要滿足這些條件,合同就是有效的,雙方就要按照合同辦事。一級(jí)建造師在簽合同前,要仔細(xì)審核對(duì)方是不是有資質(zhì),報(bào)價(jià)是不是合理,條款是不是公平,避免簽了無(wú)效合同或者對(duì)自己不利的合同。
3.合同的履行和變更
合同簽了不是一成不變的,得按約定去干。合同的履行就是指雙方按照合同約定的內(nèi)容和期限去實(shí)現(xiàn)自己的義務(wù)。比如,施工單位按圖紙施工,建設(shè)單位按時(shí)付款。如果一方不想按原合同干了,想改,那就得雙方協(xié)商一致,簽訂補(bǔ)充協(xié)議。不能一方想改就改,另一方不同意也沒(méi)辦法。一級(jí)建造師在項(xiàng)目過(guò)程中,可能會(huì)遇到情況變化,需要變更合同,這時(shí)候就要按程序來(lái),確保變更合法有效。
4.違約責(zé)任的處理
簽了合同就得守規(guī)矩,誰(shuí)不守規(guī)矩誰(shuí)就得承擔(dān)責(zé)任,這就是違約責(zé)任。如果施工單位沒(méi)按期完工,或者工程質(zhì)量不合格,就構(gòu)成了違約,要賠償建設(shè)單位損失。如果建設(shè)單位沒(méi)按時(shí)付款,也是違約,要賠償施工單位損失。合同法規(guī)定了多種違約責(zé)任形式,比如賠償損失、支付違約金、定金罰則等。一級(jí)建造師要懂得運(yùn)用合同條款,保護(hù)自己的權(quán)益,如果發(fā)生違約,也要按照合同約定或者法律規(guī)定來(lái)追究對(duì)方的責(zé)任。
5.合同的解除和終止
有時(shí)候合同還沒(méi)到期,但情況變了,可能需要解除合同,比如一方經(jīng)營(yíng)狀況惡化,沒(méi)法繼續(xù)履行合同了;或者雙方協(xié)商一致不想干了。合同法規(guī)定了合同解除的條件和程序。合同終止是指合同的權(quán)利義務(wù)關(guān)系結(jié)束,可能是因?yàn)楹贤男型戤?,也可能是因?yàn)楹贤唤獬蛘呓K止。一級(jí)建造師要了解合同解除和終止的規(guī)定,知道在什么情況下可以解除合同,解除合同需要履行的程序是什么,避免因處理不當(dāng)而引發(fā)糾紛。
第六章勞動(dòng)合同與社會(huì)保險(xiǎn)法律制度要點(diǎn)
1.建筑工程從業(yè)人員的勞動(dòng)合同
蓋房子需要很多人干活,這些工人和施工單位之間得簽勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同法規(guī)定了,建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。這意味著,施工單位招工人,得趕緊跟工人簽書(shū)面合同,寫(xiě)清楚雙方的權(quán)利義務(wù),比如干什么活、工資多少、干多久等。如果施工單位不簽合同,或者簽了不規(guī)范的合同,要承擔(dān)法律責(zé)任。一級(jí)建造師作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,要確保項(xiàng)目上的工人都能依法簽訂勞動(dòng)合同,這是最基本的規(guī)矩。
2.勞動(dòng)合同的主要條款
勞動(dòng)合同不是隨便寫(xiě)幾句話就行,得有法定必載條款。根據(jù)勞動(dòng)合同法,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)等條款。比如,工資多少、什么時(shí)候發(fā)、上不上班、有沒(méi)有加班、交不交保險(xiǎn),這些都得在合同里寫(xiě)清楚。一級(jí)建造師要審核合同,確保這些必備條款都有,而且內(nèi)容合法合理,避免后續(xù)出現(xiàn)爭(zhēng)議。
3.社會(huì)保險(xiǎn)的意義與種類(lèi)
交社保是國(guó)家的規(guī)定,也是對(duì)工人負(fù)責(zé)。社會(huì)保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。簡(jiǎn)單說(shuō),就是老了有養(yǎng)老金領(lǐng),生病了能報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi),失業(yè)了有補(bǔ)助金,工作中受傷了有賠償,生了孩子有補(bǔ)助。這些保險(xiǎn)都是國(guó)家強(qiáng)制規(guī)定的,用人單位必須給工人繳納。工傷保險(xiǎn)尤其重要,建筑行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,工人萬(wàn)一受傷,工傷保險(xiǎn)能提供保障。一級(jí)建造師要督促施工單位依法為工人繳納社保,保障工人的基本權(quán)益。
4.工作時(shí)間和休息休假規(guī)定
工人不能無(wú)休止地干,得有休息時(shí)間。勞動(dòng)合同法規(guī)定了,國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí)的工時(shí)制度。而且,每周至少休息一天。如果因?yàn)楣て诰o需要加班,要按照規(guī)定支付加班費(fèi),不能隨便讓工人加班。另外,國(guó)家還規(guī)定了法定休假日和帶薪年休假,工人有權(quán)享受這些休息時(shí)間。一級(jí)建造師要監(jiān)督施工單位遵守這些規(guī)定,不能讓工人累垮了,也不能不給他們休息。
5.違反勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律的責(zé)任
如果施工單位不簽合同、不交社保、亂加班、不支付加班費(fèi),工人可以投訴,也可以申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。勞動(dòng)合同法和社會(huì)保險(xiǎn)法都規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。比如,不簽合同的,要支付雙倍工資;不交社保的,要補(bǔ)繳,并可能被罰款;違法解雇工人的,要支付賠償金。這些規(guī)定是為了保護(hù)工人的合法權(quán)益。一級(jí)建造師要了解這些規(guī)定,一方面要督促施工單位守法,另一方面也要知道如果工人權(quán)益受損,該怎么維權(quán)。
第七章建筑市場(chǎng)調(diào)控相關(guān)政策
1.建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入管理
想在建筑行業(yè)干活,不能隨便來(lái)。國(guó)家有規(guī)定,想當(dāng)建筑企業(yè)的,得有相應(yīng)的“身份證”,這就是資質(zhì)。不同類(lèi)型的工程,需要不同等級(jí)的資質(zhì)。比如,蓋高樓和蓋平房,對(duì)企業(yè)的能力要求不一樣,所以資質(zhì)等級(jí)也不同。企業(yè)得向住建部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì),審核通過(guò)了,拿到資質(zhì)證書(shū),才能承接相應(yīng)等級(jí)和類(lèi)型的工程。一級(jí)建造師自己評(píng)職稱(chēng)也得滿足條件,比如年限、業(yè)績(jī)、專(zhuān)業(yè)等,這也是一種準(zhǔn)入。沒(méi)資質(zhì)或者資質(zhì)不夠就接活,是違法的,會(huì)被處罰,甚至可能承擔(dān)刑事責(zé)任。
2.建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)
在建筑市場(chǎng),誰(shuí)做得好,誰(shuí)做得壞,都得記著。國(guó)家搞了個(gè)“誠(chéng)信檔案”,就是把企業(yè)在工程建設(shè)中的表現(xiàn),比如有沒(méi)有違規(guī)、有沒(méi)有獲獎(jiǎng)等,都記下來(lái),公開(kāi)公示。做得好的,會(huì)表?yè)P(yáng);做得差的,會(huì)處罰,甚至列入“黑名單”。這個(gè)檔案會(huì)影響企業(yè)的評(píng)優(yōu)、承接項(xiàng)目等。一級(jí)建造師作為項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目做得好不好,會(huì)不會(huì)出問(wèn)題,直接關(guān)系到企業(yè)的“信譽(yù)分”。所以,必須嚴(yán)格要求自己和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),爭(zhēng)當(dāng)好項(xiàng)目,不能干砸了。
3.工程招投標(biāo)管理
蓋房子不能老板想找誰(shuí)就找誰(shuí),得通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)來(lái)定。工程招投標(biāo)法規(guī)定了,符合條件的項(xiàng)目,都要公開(kāi)招標(biāo)。招標(biāo)就是發(fā)布通知,讓符合條件的施工單位來(lái)報(bào)價(jià),然后評(píng)標(biāo),選出一個(gè)最好的。評(píng)標(biāo)有各種方法,比如最低價(jià)中標(biāo),或者綜合評(píng)估得分最高的中標(biāo)。這個(gè)過(guò)程要公平、公正、公開(kāi),不能搞暗箱操作。一級(jí)建造師雖然不負(fù)責(zé)具體招標(biāo),但要知道這個(gè)流程,因?yàn)檎袠?biāo)結(jié)果直接決定了項(xiàng)目由誰(shuí)來(lái)做。同時(shí),自己投標(biāo)時(shí),也要遵守規(guī)定,不能弄虛作假。
4.工程造價(jià)管理
蓋房子總得花多少錢(qián),這得有個(gè)規(guī)矩。工程造價(jià)管理就是管這個(gè)的。國(guó)家有各種定額和標(biāo)準(zhǔn),作為計(jì)算工程價(jià)款的依據(jù)。同時(shí),也鼓勵(lì)市場(chǎng)定價(jià),根據(jù)市場(chǎng)行情來(lái)報(bào)價(jià)。一級(jí)建造師要熟悉工程造價(jià)的知識(shí),知道怎么估算成本,怎么審核報(bào)價(jià),怎么控制預(yù)算。如果項(xiàng)目超預(yù)算,得找出原因,是設(shè)計(jì)變更了,還是施工浪費(fèi)了,還是報(bào)價(jià)太低了?都得弄清楚,避免虧損。
5.政府監(jiān)管與執(zhí)法
建筑市場(chǎng)不是沒(méi)人管,政府部門(mén)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。比如住建部門(mén),負(fù)責(zé)審批資質(zhì)、監(jiān)督工程質(zhì)量、處理投訴等。他們通過(guò)各種手段進(jìn)行監(jiān)管,比如現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽查資料、受理舉報(bào)等。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)或者個(gè)人違法了,比如資質(zhì)造假、偷工減料、圍標(biāo)串標(biāo)等,會(huì)依法進(jìn)行處罰,輕則罰款、停業(yè),重則吊銷(xiāo)資質(zhì)、追究刑事責(zé)任。一級(jí)建造師要明白,自己的一切行為都要在法律框架內(nèi)進(jìn)行,不能觸碰法律紅線,否則會(huì)受到嚴(yán)厲的處罰。
第八章環(huán)境保護(hù)與節(jié)能法律制度
1.建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)的基本原則
蓋房子不能光顧著快、省錢(qián),把環(huán)境搞壞了也不行。環(huán)境保護(hù)法規(guī)定了,從事工程建設(shè),要保護(hù)環(huán)境,不能污染大氣、水體、土壤,不能破壞植被。這就是說(shuō),建房子的時(shí)候,要采取措施減少揚(yáng)塵、噪音、污水等對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。比如,土方開(kāi)挖時(shí)要灑水,打混凝土?xí)r要蓋苫布,施工時(shí)間要避開(kāi)居民休息時(shí)間。一級(jí)建造師作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,必須把環(huán)境保護(hù)放在心上,采取有效措施,減少項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的破壞。
2.建設(shè)工程中的污染防治
施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的垃圾、廢水、噪音等,都是污染物,得妥善處理。比如,建筑垃圾要分類(lèi)堆放,及時(shí)清運(yùn),不能亂堆亂放;施工廢水要經(jīng)過(guò)處理才能排入下水道;施工機(jī)械要定期維護(hù),減少噪音排放。如果施工單位不按規(guī)定處理污染物,會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染,不僅會(huì)受到罰款,還可能被責(zé)令停工整改。一級(jí)建造師要督促施工單位落實(shí)污染防治措施,確保項(xiàng)目符合環(huán)保要求。
3.節(jié)能法律制度在建設(shè)工程中的應(yīng)用
蓋房子還要考慮節(jié)能,國(guó)家有專(zhuān)門(mén)的節(jié)能法。建設(shè)工程節(jié)能條例規(guī)定了,建筑物的設(shè)計(jì)、施工、使用都要符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。比如,要選用節(jié)能的建筑材料,采用節(jié)能的照明設(shè)備,做好建筑物的保溫隔熱。一級(jí)建造師要了解這些節(jié)能要求,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,要督促設(shè)計(jì)單位按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),施工單位按節(jié)能要求施工,確保工程達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。這不僅是為了環(huán)保,也是為了省錢(qián),因?yàn)楣?jié)能建筑運(yùn)行成本更低。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)材與資源利用
蓋房子用的材料很多,不能浪費(fèi)。國(guó)家鼓勵(lì)施工單位在施工過(guò)程中節(jié)約材料,提高資源利用效率。比如,可以采用裝配式建筑,減少現(xiàn)場(chǎng)濕作業(yè);可以回收利用建筑垃圾,做成再生材料;可以優(yōu)化施工方案,減少材料損耗。一級(jí)建造師要帶頭落實(shí)節(jié)材措施,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和管理改進(jìn),減少資源浪費(fèi),降低工程成本,實(shí)現(xiàn)綠色建造。
5.違反環(huán)境保護(hù)與節(jié)能法律的責(zé)任
如果不遵守環(huán)保和節(jié)能規(guī)定,要付出代價(jià)。環(huán)保法、節(jié)能法都規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。比如,造成環(huán)境污染的,要承擔(dān)治理責(zé)任,并支付罰款;未達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑,不得銷(xiāo)售或者使用。施工單位如果違反規(guī)定,不僅自己要受處罰,建設(shè)單位如果明知故犯,也要承擔(dān)連帶責(zé)任。一級(jí)建造師要強(qiáng)調(diào)環(huán)保和節(jié)能的重要性,確保項(xiàng)目合法合規(guī),避免因違反規(guī)定而帶來(lái)麻煩。
第九章建筑糾紛的解決途徑
1.解決建筑糾紛的幾種方式
蓋房子過(guò)程中或者蓋完之后,難免會(huì)發(fā)生糾紛。比如,建設(shè)單位和施工單位因?yàn)楣こ藤|(zhì)量吵架,或者因?yàn)楦犊顔?wèn)題扯皮。遇到糾紛怎么辦?主要有幾種解決方式:一是協(xié)商,就是雙方自己坐下來(lái)談,看怎么處理能讓大家都滿意;二是調(diào)解,就是請(qǐng)一個(gè)第三方來(lái)幫忙說(shuō)說(shuō)理,促成雙方和解;三是仲裁,就是根據(jù)雙方簽的協(xié)議,把糾紛交給約定的仲裁機(jī)構(gòu)來(lái)裁決;四是訴訟,就是直接去法院打官司,讓法官來(lái)判斷是非曲直。一級(jí)建造師需要了解這些方式,根據(jù)糾紛的具體情況選擇合適的解決方法。
2.協(xié)商與調(diào)解在糾紛解決中的作用
協(xié)商是解決糾紛的第一步,也是最直接、最省事的方式。因?yàn)樗?jiǎn)單、快捷,成本也比較低。只要雙方有誠(chéng)意,很多時(shí)候通過(guò)協(xié)商就能解決問(wèn)題。如果協(xié)商不成,可以嘗試調(diào)解。調(diào)解不是強(qiáng)制性的,但通常比訴訟要緩和,調(diào)解成功后,雙方達(dá)成的協(xié)議書(shū)具有法律約束力。一級(jí)建造師在項(xiàng)目中要多與各方溝通,努力通過(guò)協(xié)商或調(diào)解來(lái)化解矛盾,避免糾紛升級(jí)。
3.仲裁與訴訟的程序特點(diǎn)
如果雙方在合同里約定了仲裁,那么發(fā)生糾紛后,一般得先去仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。仲裁裁決通常是終局的,雙方都必須遵守。如果沒(méi)約定仲裁,或者對(duì)仲裁裁決不服,可以選擇訴訟,也就是去法院起訴。訴訟程序相對(duì)仲裁來(lái)說(shuō)更復(fù)雜一些,時(shí)間也可能更長(zhǎng),但法院的判決具有國(guó)家強(qiáng)制力,執(zhí)行力比較強(qiáng)。一級(jí)建造師要了解仲裁和訴訟的區(qū)別,知道在什么情況下選擇哪種方式。特別是仲裁,簽了仲裁協(xié)議就不能去法院起訴了。
4.建筑糾紛中的證據(jù)收集與運(yùn)用
打官司或者申請(qǐng)仲裁,關(guān)鍵看有沒(méi)有證據(jù)。證據(jù)就是能證明你們說(shuō)的是真的東西,比如合同、郵件、聊天記錄、照片、視頻、檢驗(yàn)報(bào)告等。一級(jí)建造師在項(xiàng)目過(guò)程中,要注意收集和保存各種證據(jù),特別是書(shū)面證據(jù)。比如,重要的溝通要發(fā)郵件,變更要簽書(shū)面協(xié)議,質(zhì)量問(wèn)題要拍照留底,測(cè)試數(shù)據(jù)要妥善保存。一旦發(fā)生糾紛,這些證據(jù)就能幫助你們證明自己的主張,維護(hù)自己的權(quán)益。
5.預(yù)防建筑糾紛的法律建議
與其等糾紛發(fā)生了再去解決,不如提前預(yù)防。一級(jí)建造師作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,可以采取一些措施來(lái)預(yù)防糾紛:一是把合同條款談清楚,特別是關(guān)于質(zhì)量、付款、工期、違約責(zé)任等關(guān)鍵內(nèi)容;二是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的問(wèn)題,不要把小矛盾拖成大糾紛;三是嚴(yán)格按合同和規(guī)范施工,避免出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題;四是做好文檔管理,保留好各種證據(jù)。通過(guò)這些方式,可以有效減少糾紛的發(fā)生,保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。
第十章一級(jí)建造師法律責(zé)任與執(zhí)業(yè)道德
1.一級(jí)建造
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