唐山戶籍準(zhǔn)入管理辦法總則目的與依據(jù)為深入推進(jìn)戶籍制度改革，促進(jìn)人口合理有序流動(dòng)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，推動(dòng)唐山市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)戶籍制度改革的政策精神和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于唐山市行政區(qū)域內(nèi)戶籍準(zhǔn)入管理工作。基本原則戶籍準(zhǔn)入管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、公平公正、有序引導(dǎo)、規(guī)范高效的原則，以合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)為基本條件，統(tǒng)籌考慮城市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，合理確定戶籍準(zhǔn)入條件和規(guī)模。戶籍準(zhǔn)入條件親屬投靠落戶1.夫妻投靠：具有本市戶籍的人員，其配偶可以申請(qǐng)投靠落戶。被投靠人在本市有合法穩(wěn)定住所的，可在該住所落戶；被投靠人無(wú)合法穩(wěn)定住所但在本市有穩(wěn)定生活來(lái)源的，可在被投靠人戶籍所在地落戶。2.子女投靠父母：未成年子女或成年未婚子女可以申請(qǐng)投靠本市戶籍的父母。父母在本市有合法穩(wěn)定住所的，可在該住所落戶。3.父母投靠子女：本市戶籍人員，其父母可以申請(qǐng)投靠落戶。子女在本市有合法穩(wěn)定住所的，可在該住所落戶。購(gòu)房落戶在本市購(gòu)買商品住房（含二手房），取得合法有效房屋產(chǎn)權(quán)證明的人員，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可以申請(qǐng)落戶。合法穩(wěn)定就業(yè)落戶1.在本市依法與用人單位簽訂勞動(dòng)合同并參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)滿一定年限（具體年限根據(jù)本市實(shí)際情況確定）的人員，可在就業(yè)地落戶。2.在本市自主創(chuàng)業(yè)，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并納稅滿一定年限（具體年限根據(jù)本市實(shí)際情況確定）的人員，可在創(chuàng)業(yè)地落戶。人才落戶1.具有國(guó)家承認(rèn)的大專以上學(xué)歷的人員，可在本市落戶。2.具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱、高級(jí)工以上職業(yè)資格的人員，可在本市落戶。3.本市引進(jìn)的各類高層次人才、急需緊缺人才，按照相關(guān)規(guī)定可直接辦理落戶手續(xù)。投資落戶在本市投資興辦企業(yè)，實(shí)際到位資金達(dá)到一定數(shù)額（具體數(shù)額根據(jù)本市實(shí)際情況確定），并依法納稅的企業(yè)法定代表人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可以申請(qǐng)落戶。其他情形落戶1.經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的其他特殊情況人員，可按照相關(guān)規(guī)定辦理落戶手續(xù)。2.軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵、軍隊(duì)離退休人員等按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理落戶。戶籍準(zhǔn)入辦理程序申請(qǐng)符合戶籍準(zhǔn)入條件的人員，應(yīng)當(dāng)向擬落戶地公安派出所提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效。受理公安派出所對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核，材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的材料。審核公安派出所受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出審核意見(jiàn)，報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批?？h級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出審批決定。落戶經(jīng)審批同意落戶的，申請(qǐng)人持相關(guān)證明材料到擬落戶地公安派出所辦理落戶手續(xù)。服務(wù)與管理信息共享建立健全戶籍管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)與人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、衛(wèi)生健康等部門(mén)的信息共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，為戶籍準(zhǔn)入管理工作提供準(zhǔn)確、及時(shí)的信息支持。便民服務(wù)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化戶籍辦理流程，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，推行網(wǎng)上辦理、預(yù)約辦理等便民服務(wù)措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。監(jiān)督檢查加強(qiáng)對(duì)戶籍準(zhǔn)入管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅查處違規(guī)辦理戶籍、弄虛作假等行為，確保戶籍準(zhǔn)入管理工作依法、公正、規(guī)范進(jìn)行。檔案管理對(duì)戶籍準(zhǔn)入管理工作中形成的檔案材料，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善保管，確保檔案的完整、安全。法律責(zé)任申請(qǐng)人責(zé)任申請(qǐng)人提供虛假證明材料騙取落戶資格的，由公安機(jī)關(guān)撤銷其落戶登記，收回居民戶口簿和居民身份證，并依法追究其法律責(zé)任。工作人員責(zé)任公安機(jī)關(guān)工作人員在戶籍準(zhǔn)入管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附則解釋權(quán)本辦