廣告拆除屬地管理辦法總則目的為了加強廣告拆除管理，規(guī)范廣告拆除行為，保障公共安全和城市環(huán)境整潔，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)各類廣告的拆除管理工作，包括但不限于戶外廣告、店招店牌、電子顯示屏廣告等。管理原則廣告拆除實行屬地管理原則，由各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（以下統(tǒng)稱屬地政府）負責本轄區(qū)內(nèi)廣告拆除的具體組織實施和監(jiān)督管理工作。堅持依法依規(guī)、安全有序、分類處置的原則，確保廣告拆除工作順利進行。職責分工1.屬地政府：負責制定本轄區(qū)廣告拆除工作計劃和方案，組織實施廣告拆除工作；協(xié)調(diào)相關部門解決拆除過程中遇到的問題；對拆除現(xiàn)場進行安全管理和監(jiān)督。2.城管執(zhí)法部門：負責對違法違規(guī)廣告的認定和查處，依法下達拆除通知；配合屬地政府開展廣告拆除工作，對拒不拆除的廣告依法進行強制拆除。3.規(guī)劃部門：負責對廣告設置的規(guī)劃審批和監(jiān)督管理，對不符合規(guī)劃要求的廣告提出拆除意見。4.安全監(jiān)管部門：負責對廣告拆除過程中的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，指導和督促拆除單位落實安全措施。5.其他相關部門：按照各自職責，配合做好廣告拆除的相關工作。廣告拆除的范圍和標準拆除范圍1.未經(jīng)審批擅自設置的廣告；2.超過審批期限未辦理延期手續(xù)的廣告；3.存在安全隱患的廣告，如結(jié)構(gòu)松動、傾斜、破損等；4.影響城市景觀、市容市貌的廣告，如破舊、褪色、殘缺不全等；5.違反法律法規(guī)和相關規(guī)劃要求設置的廣告。拆除標準1.拆除工作應確保安全，避免對周邊環(huán)境和公共設施造成損壞；2.拆除后的場地應及時清理，保持整潔；3.拆除的廣告材料應進行妥善處理，避免造成環(huán)境污染。廣告拆除的程序調(diào)查摸底屬地政府應組織對本轄區(qū)內(nèi)的廣告進行全面調(diào)查摸底，建立廣告臺賬，詳細記錄廣告的位置、類型、設置時間、審批情況等信息。告知與催告1.對于需要拆除的廣告，城管執(zhí)法部門應依法下達拆除通知，明確拆除期限和要求。2.拆除通知應送達廣告設置單位或個人，無法直接送達的，可以采用留置送達、公告送達等方式。3.廣告設置單位或個人在規(guī)定的期限內(nèi)未自行拆除的，城管執(zhí)法部門應進行催告，催告書應明確催告期限和法律后果。自行拆除廣告設置單位或個人在收到拆除通知后，應在規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除廣告。自行拆除確有困難的，可以委托具有相應資質(zhì)的拆除單位進行拆除。強制拆除1.廣告設置單位或個人在催告期限內(nèi)仍未拆除廣告的，城管執(zhí)法部門可以依法實施強制拆除。2.強制拆除前，城管執(zhí)法部門應制定詳細的拆除方案，明確拆除方式、時間、人員等，并報屬地政府和相關部門備案。3.強制拆除時，應做好現(xiàn)場安全防護措施，確保拆除工作安全有序進行。拆除驗收廣告拆除完成后，屬地政府應組織相關部門進行驗收，驗收合格后方可視為拆除工作完成。安全管理拆除單位資質(zhì)要求從事廣告拆除工作的單位應具備相應的資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件，拆除人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，持證上崗。安全措施1.拆除單位應制定詳細的拆除方案和安全應急預案，明確拆除過程中的安全措施和應急處置方法。2.在拆除現(xiàn)場設置明顯的警示標志，劃定安全警戒區(qū)域，禁止無關人員進入。3.拆除人員應佩戴好個人安全防護用品，如安全帽、安全帶等。4.拆除過程中應采取有效的防塵、降噪措施，減少對周邊環(huán)境的影響。安全監(jiān)督安全監(jiān)管部門應加強對廣告拆除過程中的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時責令整改，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為依法進行處罰。經(jīng)費保障拆除費用承擔1.因廣告設置單位或個人違法違規(guī)設置廣告導致拆除的，拆除費用由廣告設置單位或個人承擔。2.對于無主廣告或因公共利益需要拆除的廣告，拆除費用由屬地政府承擔。經(jīng)費管理屬地政府應將廣告拆除工作所需經(jīng)費納入財政預算，確保拆除工作順利進行。拆除經(jīng)費應?？顚Ｓ茫瑖栏癜凑肇攧罩贫冗M行管理和使用。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查上級政府和相關部門應加強對廣告拆除工作的監(jiān)督檢查，定期對各屬地政府的工作進展情況進行檢查和評估?？己嗽u價將廣告拆除工作納入各屬地政府的績效考核體系，對工作成績突出的單位和個人進行表彰和獎勵，對工作不力的單位和個人進行問責。法律責任廣告設置單位或個人的責任1.廣告設置單位或個人違反本辦法規(guī)定，拒不拆除廣告的，由城管執(zhí)法部門依法進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.廣告設置單位或個人在拆除過程中造成他人人身傷害或財產(chǎn)損失的，應依法承擔賠償責任。相關部門和工作人員的責任相關部門和工作人員在廣告拆除工作中玩忽職守、