慶陽疫情精準(zhǔn)管理辦法總則目的為有效應(yīng)對(duì)慶陽市可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情，科學(xué)、精準(zhǔn)、高效地開展疫情防控工作，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，依據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策要求以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合慶陽市實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于慶陽市行政區(qū)域內(nèi)新冠肺炎疫情的精準(zhǔn)管理工作，涵蓋疫情監(jiān)測、報(bào)告、處置、防控等各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人?；驹瓌t1.科學(xué)精準(zhǔn)：運(yùn)用科學(xué)方法和先進(jìn)技術(shù)，準(zhǔn)確把握疫情態(tài)勢(shì)，實(shí)施精準(zhǔn)防控措施，避免過度防控和防控不足。2.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵循國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，確保疫情防控工作合法合規(guī)、有序開展。3.聯(lián)防聯(lián)控：建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，形成疫情防控工作合力。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)疫情形勢(shì)的發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整防控策略和措施，確保防控工作的有效性和適應(yīng)性。組織管理指揮體系建立慶陽市疫情防控指揮體系，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮體系下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、疫情防控、醫(yī)療救治、物資保障、宣傳引導(dǎo)、社會(huì)穩(wěn)定等專項(xiàng)工作組，明確各工作組的職責(zé)分工，確保疫情防控工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、疫情處置、醫(yī)療救治等工作的組織實(shí)施和技術(shù)指導(dǎo)。2.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)疫情防控期間的社會(huì)治安秩序，協(xié)助做好人員管控、交通管制、流調(diào)溯源等工作。3.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)做好交通運(yùn)輸工具的疫情防控工作，保障應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸暢通。4.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，保障生活物資和防疫物資的質(zhì)量安全和價(jià)格穩(wěn)定。5.教育部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好疫情防控工作，組織開展線上教學(xué)等工作，保障師生的身體健康和生命安全。6.民政部門：負(fù)責(zé)做好社會(huì)救助、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等場所的疫情防控工作。7.宣傳部門：負(fù)責(zé)疫情防控宣傳引導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營造良好的輿論氛圍。8.其他部門：按照各自職責(zé)，做好疫情防控相關(guān)工作。企事業(yè)單位和社會(huì)組織職責(zé)企事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，制定本單位的疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)員工健康管理，做好場所通風(fēng)、消毒等工作，配合政府部門做好疫情防控工作。個(gè)人責(zé)任個(gè)人應(yīng)自覺遵守疫情防控規(guī)定，做好個(gè)人防護(hù)，積極配合政府部門和社區(qū)做好疫情防控工作。如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，并如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人旅居史、接觸史等信息。疫情監(jiān)測與報(bào)告監(jiān)測體系建立健全慶陽市疫情監(jiān)測體系，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測、社區(qū)監(jiān)測、重點(diǎn)場所監(jiān)測、進(jìn)口貨物監(jiān)測等。加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱門診、藥店、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑病例。報(bào)告制度1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)：醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，對(duì)就診的發(fā)熱、咳嗽等可疑病例進(jìn)行登記、報(bào)告，并及時(shí)進(jìn)行核酸檢測。發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例和無癥狀感染者后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。2.社區(qū)和單位：社區(qū)和單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民和員工的健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。3.其他監(jiān)測點(diǎn)：其他監(jiān)測點(diǎn)如藥店、冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)等發(fā)現(xiàn)可疑情況，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)告。信息共享與通報(bào)建立健全疫情信息共享與通報(bào)機(jī)制，衛(wèi)生健康部門應(yīng)及時(shí)將疫情信息通報(bào)相關(guān)部門和單位。各部門和單位應(yīng)加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作，共同做好疫情防控工作。疫情精準(zhǔn)處置風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估衛(wèi)生健康部門應(yīng)根據(jù)疫情監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，及時(shí)對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為疫情處置提供科學(xué)依據(jù)。分級(jí)分類管控1.高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)：實(shí)施封控管理，嚴(yán)格限制人員流動(dòng)，采取“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”等措施，確保疫情不擴(kuò)散。2.中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)：實(shí)施管控管理，限制人員聚集，采取“人不出區(qū)、錯(cuò)峰取物”等措施，加強(qiáng)社區(qū)防控和健康監(jiān)測。3.低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)：實(shí)施常態(tài)化防控管理，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。流調(diào)溯源衛(wèi)生健康部門應(yīng)組織專業(yè)人員迅速開展流行病學(xué)調(diào)查，追蹤傳染源和密切接觸者，查明傳播鏈條，為疫情防控提供精準(zhǔn)指導(dǎo)。公安部門應(yīng)協(xié)助做好流調(diào)溯源工作，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，提高流調(diào)溯源的效率和準(zhǔn)確性。隔離管控1.密切接觸者和密接的密接：應(yīng)在第一時(shí)間轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場所進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察，隔離期限為14天，并進(jìn)行核酸檢測。2.次密切接觸者：應(yīng)進(jìn)行居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，隔離期限根據(jù)具體情況確定，并進(jìn)行核酸檢測。3.其他風(fēng)險(xiǎn)人員：根據(jù)疫情防控需要，對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)人員采取相應(yīng)的隔離管控措施。核酸檢測根據(jù)疫情防控需要，科學(xué)合理確定核酸檢測范圍和頻次，對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行核酸檢測。加強(qiáng)核酸檢測機(jī)構(gòu)的管理，確保檢測質(zhì)量和效率。醫(yī)療救治1.定點(diǎn)醫(yī)院：確定定點(diǎn)醫(yī)院，做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作，配備充足的醫(yī)療資源和專業(yè)人員，確保確診病例和疑似病例得到及時(shí)、有效的治療。2.方艙醫(yī)院：根據(jù)疫情形勢(shì)，及時(shí)啟用方艙醫(yī)院，用于收治輕癥患者和無癥狀感染者。3.醫(yī)療救治技術(shù)指導(dǎo)：衛(wèi)生健康部門應(yīng)組織專家對(duì)醫(yī)療救治工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提高醫(yī)療救治水平。物資保障物資儲(chǔ)備建立健全疫情防控物資儲(chǔ)備體系，儲(chǔ)備足夠的防護(hù)用品、消殺用品、檢測試劑、藥品等物資。制定物資儲(chǔ)備計(jì)劃，定期進(jìn)行物資盤點(diǎn)和更新，確保物資質(zhì)量和數(shù)量。物資調(diào)配根據(jù)疫情防控需要，及時(shí)調(diào)配物資，優(yōu)先保障重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)人群的物資需求。建立物資調(diào)配機(jī)制，加強(qiáng)物資的統(tǒng)一管理和調(diào)度，確保物資供應(yīng)及時(shí)、高效。物資采購加強(qiáng)物資采購管理，規(guī)范采購流程，確保采購的物資質(zhì)量可靠、價(jià)格合理。拓寬物資采購渠道，積極與供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系，保障物資供應(yīng)的穩(wěn)定性。宣傳引導(dǎo)信息發(fā)布建立健全疫情信息發(fā)布制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、公開疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、社交媒體等多種渠道，發(fā)布疫情防控政策、工作進(jìn)展、防控知識(shí)等信息。宣傳教育開展疫情防控宣傳教育活動(dòng)，普及疫情防控知識(shí)，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和能力。通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳疫情防控的重要性和相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)公眾積極配合疫情防控工作。輿論引導(dǎo)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)辟謠，澄清不實(shí)信息，營造良好的輿論氛圍。關(guān)注社會(huì)輿情，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，化解社會(huì)矛盾。監(jiān)督與評(píng)估監(jiān)督檢查建立健全疫情防控監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的監(jiān)督檢查。定期對(duì)各部門、各單位的疫情防控工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。評(píng)估考核定期對(duì)疫情防控工作進(jìn)行評(píng)估考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)工作方法。對(duì)在疫情防控工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。應(yīng)急響應(yīng)與調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)疫情形勢(shì)的發(fā)展變化，將疫情應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。不同級(jí)別響應(yīng)對(duì)應(yīng)不同的防控措施和工作要求。響應(yīng)啟動(dòng)與調(diào)整根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，由市疫情防控指揮體系決定啟動(dòng)或調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)或調(diào)整后，各部門和單位應(yīng)按照相應(yīng)的級(jí)別要求，迅