徐州中介超市管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強徐州中介超市的管理，規(guī)范中介服務(wù)市場秩序，提高中介服務(wù)質(zhì)量和效率，維護委托方、中介服務(wù)機構(gòu)和社會公眾的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合徐州市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在徐州市行政區(qū)域內(nèi)中介超市的建設(shè)、運行、管理以及在中介超市提供和購買中介服務(wù)的活動。定義與解釋本辦法所稱中介超市，是指運用信息化手段，為委托方和中介服務(wù)機構(gòu)提供中介服務(wù)交易的綜合性服務(wù)平臺。中介服務(wù)機構(gòu)是指依法設(shè)立，具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)，為委托人提供各類專業(yè)服務(wù)的組織或個人。委托方是指有中介服務(wù)需求，通過中介超市選取中介服務(wù)機構(gòu)的法人、非法人組織或自然人。管理原則中介超市的管理遵循公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，堅持統(tǒng)一管理、規(guī)范運行、高效服務(wù)、強化監(jiān)督。管理機構(gòu)與職責主管部門徐州市政務(wù)服務(wù)管理部門是中介超市的主管部門，負責統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理中介超市的建設(shè)和運行工作。其主要職責包括：1.制定中介超市的管理制度和運行規(guī)則；2.建設(shè)和維護中介超市信息平臺；3.對中介服務(wù)機構(gòu)進行入駐審核和管理；4.監(jiān)督中介服務(wù)項目的交易活動；5.處理中介超市運行中的投訴和糾紛。相關(guān)部門職責各行業(yè)主管部門按照各自職責，負責對中介服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)、執(zhí)業(yè)行為等進行監(jiān)管，配合政務(wù)服務(wù)管理部門做好中介超市的相關(guān)工作。主要職責包括：1.提供本行業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)標準和業(yè)務(wù)規(guī)范；2.對本行業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)的違法違規(guī)行為進行查處；3.參與中介服務(wù)項目的評審和驗收工作。平臺運營機構(gòu)中介超市可委托專業(yè)的運營機構(gòu)負責日常運營和維護工作。運營機構(gòu)的主要職責包括：1.具體實施中介超市信息平臺的建設(shè)和維護；2.受理中介服務(wù)機構(gòu)的入駐申請，進行初步審核；3.組織中介服務(wù)項目的交易活動，提供交易服務(wù)；4.對中介服務(wù)項目的交易數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析；5.協(xié)助主管部門處理投訴和糾紛。中介服務(wù)機構(gòu)入駐與管理入駐條件申請入駐中介超市的中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當具備以下條件：1.依法設(shè)立，具有獨立承擔民事責任的能力；2.具有相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)許可；3.有良好的信譽和健全的財務(wù)會計制度；4.近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄。入駐流程1.申請：中介服務(wù)機構(gòu)通過中介超市信息平臺提交入駐申請，并上傳相關(guān)證明材料。2.審核：運營機構(gòu)對申請材料進行初步審核，主管部門進行最終審核。審核通過的，予以入駐；審核不通過的，書面告知理由。3.公示：入駐的中介服務(wù)機構(gòu)信息在中介超市信息平臺進行公示，接受社會監(jiān)督。信息管理中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當及時、準確、完整地更新其在中介超市信息平臺上的基本信息、資質(zhì)證書、業(yè)績情況等。主管部門和運營機構(gòu)應(yīng)當對中介服務(wù)機構(gòu)的信息進行動態(tài)管理，確保信息的真實性和有效性。信用管理建立中介服務(wù)機構(gòu)信用評價體系，對中介服務(wù)機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為、服務(wù)質(zhì)量、信用狀況等進行評價。信用評價結(jié)果作為中介服務(wù)機構(gòu)參與中介服務(wù)項目競爭、享受相關(guān)政策優(yōu)惠的重要依據(jù)。對信用良好的中介服務(wù)機構(gòu)給予表彰和獎勵；對信用不良的中介服務(wù)機構(gòu)進行警告、限制入駐、清退等處理。中介服務(wù)項目交易管理項目發(fā)布委托方有中介服務(wù)需求時，應(yīng)當在中介超市信息平臺發(fā)布項目信息，包括項目名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求、預(yù)算金額、服務(wù)期限等。選取方式中介服務(wù)項目的選取方式主要包括直接選取、隨機抽取、競價選取、綜合評審等。具體選取方式由委托方根據(jù)項目特點和實際情況確定。1.直接選取：對有特定要求或只能由特定中介服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)的項目，委托方可以直接選取中介服務(wù)機構(gòu)。2.隨機抽?。簩Ψ?wù)內(nèi)容相對簡單、技術(shù)要求不高的項目，委托方可以通過中介超市信息平臺隨機抽取中介服務(wù)機構(gòu)。3.競價選取：對有明確服務(wù)標準和預(yù)算的項目，委托方可以通過中介超市信息平臺發(fā)布競價公告，邀請符合條件的中介服務(wù)機構(gòu)進行競價，選取報價最低且符合要求的中介服務(wù)機構(gòu)。4.綜合評審：對技術(shù)復雜、專業(yè)性強的項目，委托方可以組織專家對參與競爭的中介服務(wù)機構(gòu)進行綜合評審，選取綜合得分最高的中介服務(wù)機構(gòu)。合同簽訂委托方與中選的中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)簽訂中介服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)當包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、服務(wù)期限、服務(wù)費用、付款方式、違約責任等條款。項目實施與監(jiān)督中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當按照合同約定的要求和標準提供服務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量。委托方應(yīng)當對中介服務(wù)項目的實施情況進行監(jiān)督，及時了解服務(wù)進度和質(zhì)量。主管部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當對中介服務(wù)項目的實施情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。項目驗收與結(jié)算中介服務(wù)項目完成后，委托方應(yīng)當按照合同約定組織驗收。驗收合格的，委托方應(yīng)當按照合同約定支付服務(wù)費用；驗收不合格的，中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當按照合同約定承擔違約責任。監(jiān)督檢查與投訴處理監(jiān)督檢查主管部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當加強對中介超市運行情況和中介服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括中介超市信息平臺的運行情況、中介服務(wù)機構(gòu)的入駐條件、項目交易活動的合法性、服務(wù)質(zhì)量等。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當及時責令整改；對違法違規(guī)行為，應(yīng)當依法予以查處。投訴處理任何單位和個人對中介超市運行過程中的違法違規(guī)行為和服務(wù)質(zhì)量問題，有權(quán)向主管部門或行業(yè)主管部門投訴。主管部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當建立健全投訴處理機制，及時受理投訴，并在規(guī)定時間內(nèi)進行調(diào)查處理。對投訴屬實的，應(yīng)當依法對相關(guān)責任單位和個人進行處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴人。法律責任中介服務(wù)機構(gòu)責任中介服務(wù)機構(gòu)有下列情形之一的，由主管部門或行業(yè)主管部門依法予以處理：1.提供虛假材料騙取入駐資格的；2.違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，提供質(zhì)量不合格服務(wù)的；3.惡意競爭、擾亂中介服務(wù)市場秩序的；4.不履行合同約定，嚴重影響項目進度和質(zhì)量的；5.其他違法違規(guī)行為。委托方責任委托方有下列情形之一的，由主管部門或相關(guān)部門依法予以處理：1.違反規(guī)定不通過中介超市選取中介服務(wù)機構(gòu)的；2.與中介服務(wù)機構(gòu)串通，損害國家利益、社會公共利益或他人合法權(quán)益的；3.不按照合同約定支付服務(wù)費用的；4.其他違法違規(guī)行為。管理部門責任主管部門、行