廣告合同登記管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣告市場(chǎng)管理，規(guī)范廣告合同登記行為，保護(hù)廣告活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)民法典》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)廣告市場(chǎng)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)簽訂的各類廣告合同的登記管理。包括但不限于廣告發(fā)布合同、廣告制作合同、廣告代理合同等。定義本辦法所稱廣告合同，是指廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者之間在廣告活動(dòng)中為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的協(xié)議。廣告合同登記，是指廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)廣告合同當(dāng)事人簽訂的廣告合同進(jìn)行審查、備案的行政管理活動(dòng)。管理部門本地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門是廣告合同登記的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣告合同的登記管理工作。其主要職責(zé)包括：制定廣告合同登記的具體工作制度和流程；受理廣告合同登記申請(qǐng)；對(duì)登記的廣告合同進(jìn)行審查和監(jiān)督；建立廣告合同登記檔案和信息數(shù)據(jù)庫(kù)；依法查處廣告合同中的違法違規(guī)行為。廣告合同的簽訂一般要求廣告合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、明確，不得違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。廣告合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款：雙方當(dāng)事人的名稱、地址、聯(lián)系方式；廣告內(nèi)容、形式、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求；廣告費(fèi)用及支付方式、時(shí)間；廣告發(fā)布的媒介、時(shí)間、地點(diǎn)；違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式等。特殊規(guī)定對(duì)于涉及藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等特殊商品或服務(wù)的廣告合同，除應(yīng)當(dāng)符合一般要求外，還應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)對(duì)廣告內(nèi)容和發(fā)布的特殊規(guī)定。廣告合同中應(yīng)當(dāng)明確約定廣告內(nèi)容的審查責(zé)任和義務(wù)，確保廣告內(nèi)容符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。合同示范文本市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以制定并推行廣告合同示范文本，供廣告活動(dòng)當(dāng)事人參考使用。廣告活動(dòng)當(dāng)事人可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)示范文本進(jìn)行修改和補(bǔ)充，但不得違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。廣告合同的登記登記范圍在本行政區(qū)域內(nèi)簽訂的下列廣告合同，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記：廣告主與廣告經(jīng)營(yíng)者簽訂的廣告制作合同、廣告代理合同；廣告經(jīng)營(yíng)者與廣告發(fā)布者簽訂的廣告發(fā)布合同；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記的其他廣告合同。登記申請(qǐng)廣告合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自廣告合同簽訂之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出登記申請(qǐng)。申請(qǐng)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：廣告合同原件及復(fù)印件；雙方當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；法定代表人身份證明或授權(quán)委托書；廣告內(nèi)容的相關(guān)證明文件（如廣告樣稿、產(chǎn)品說(shuō)明書等）；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。審查與受理市場(chǎng)監(jiān)督管理部門收到廣告合同登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理；對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在[X]個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。登記審查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)受理的廣告合同進(jìn)行審查，主要審查內(nèi)容包括：合同當(dāng)事人的主體資格是否合法；合同內(nèi)容是否符合法律法規(guī)的規(guī)定；合同條款是否明確、具體，是否存在歧義或漏洞；廣告內(nèi)容是否真實(shí)、合法，是否符合相關(guān)廣告審查標(biāo)準(zhǔn)等。登記決定經(jīng)審查，廣告合同符合登記要求的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)予以登記，并頒發(fā)廣告合同登記證明；不符合登記要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。不予登記的情形有下列情形之一的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門不予登記：合同當(dāng)事人不具備合法的主體資格；合同內(nèi)容違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定；合同條款不明確、不具體，存在重大歧義或漏洞；廣告內(nèi)容虛假、違法，不符合相關(guān)廣告審查標(biāo)準(zhǔn)；法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予登記的情形。廣告合同登記的變更與注銷變更登記廣告合同登記后，合同內(nèi)容發(fā)生變更的，廣告合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。申請(qǐng)變更登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：變更后的廣告合同原件及復(fù)印件；原廣告合同登記證明；雙方當(dāng)事人的變更協(xié)議；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。注銷登記廣告合同履行完畢、解除或者終止的，廣告合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自廣告合同履行完畢、解除或者終止之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記。申請(qǐng)注銷登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：廣告合同履行完畢、解除或者終止的證明文件；原廣告合同登記證明；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。監(jiān)督管理日常檢查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣告合同登記情況的日常檢查，定期對(duì)已登記的廣告合同進(jìn)行抽查，檢查內(nèi)容包括合同的履行情況、廣告內(nèi)容的合法性等。檔案管理市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全廣告合同登記檔案管理制度，對(duì)廣告合同登記材料進(jìn)行妥善保管，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)廣告合同登記信息的信息化管理。信息共享市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與其他相關(guān)部門建立廣告合同登記信息共享機(jī)制，及時(shí)通報(bào)廣告合同登記情況和廣告市場(chǎng)監(jiān)管信息，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。違法處理對(duì)于違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行廣告合同登記、提供虛假登記材料、擅自變更合同內(nèi)容等行為，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷廣告經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照。法律責(zé)任廣告合同當(dāng)事人的責(zé)任廣告合同當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行廣告合同登記的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以[具體罰款金額]的罰款。廣告合同當(dāng)事人提供虛假登記材料的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處以[具體罰款金額]的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷廣告經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門工作人員的責(zé)任市場(chǎng)監(jiān)督管理部門工作人員在廣告合