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工會(huì)法人登記管理辦法總則目的與依據(jù)為規(guī)范工會(huì)法人登記管理,保障工會(huì)在民事活動(dòng)中的法律地位和合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中華人民共和國(guó)民法典》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各級(jí)工會(huì)組織,包括基層工會(huì)、地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)等依法成立的工會(huì)組織。定義本辦法所稱(chēng)工會(huì)法人,是指依法取得法人資格,能夠獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的工會(huì)組織。管理原則工會(huì)法人登記管理工作應(yīng)當(dāng)遵循依法登記、分級(jí)管理、公開(kāi)透明、高效便民的原則。登記條件基層工會(huì)法人登記條件基層工會(huì)申請(qǐng)取得法人資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定成立;2.有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi),能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;3.有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;4.能夠依法獨(dú)立開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)。地方總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)法人登記條件地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)申請(qǐng)取得法人資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定成立;2.有獨(dú)立的經(jīng)費(fèi),能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;3.有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和固定的辦公場(chǎng)所;4.能夠依法獨(dú)立開(kāi)展工會(huì)工作和活動(dòng)。登記程序申請(qǐng)工會(huì)組織申請(qǐng)法人登記,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:1.工會(huì)法人資格申請(qǐng)登記表;2.上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)成立該工會(huì)組織的文件;3.工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)情況的證明材料;4.工會(huì)法定代表人身份證明;5.工會(huì)組織機(jī)構(gòu)代碼證;6.其他需要提交的文件。受理登記管理機(jī)關(guān)收到工會(huì)組織的申請(qǐng)文件后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,予以受理;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。審查登記管理機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)工會(huì)組織的申請(qǐng)條件進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括工會(huì)組織的成立合法性、經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)狀況、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所等。必要時(shí),登記管理機(jī)關(guān)可以進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。核準(zhǔn)經(jīng)審查,工會(huì)組織符合法人登記條件的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)登記的決定,并頒發(fā)工會(huì)法人資格證書(shū);不符合法人登記條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定,并書(shū)面說(shuō)明理由。公告登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)登記的工會(huì)法人名單通過(guò)官方網(wǎng)站等方式向社會(huì)公告。變更登記變更情形工會(huì)法人的名稱(chēng)、法定代表人、地址、經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),向原登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。申請(qǐng)材料工會(huì)法人申請(qǐng)變更登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:1.工會(huì)法人變更登記申請(qǐng)表;2.工會(huì)法人資格證書(shū);3.變更事項(xiàng)的證明材料;4.其他需要提交的文件。辦理程序登記管理機(jī)關(guān)收到工會(huì)法人的變更登記申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查,符合變更登記條件的,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)辦理變更登記手續(xù),并換發(fā)工會(huì)法人資格證書(shū);不符合變更登記條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予變更登記的決定,并書(shū)面說(shuō)明理由。注銷(xiāo)登記注銷(xiāo)情形工會(huì)法人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記:1.依照《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定被撤銷(xiāo)的;2.合并、分立后終止的;3.因其他原因終止的。申請(qǐng)材料工會(huì)法人申請(qǐng)注銷(xiāo)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:1.工會(huì)法人注銷(xiāo)登記申請(qǐng)表;2.工會(huì)法人資格證書(shū);3.上級(jí)工會(huì)關(guān)于該工會(huì)組織撤銷(xiāo)、合并、分立等的批準(zhǔn)文件;4.清算報(bào)告;5.其他需要提交的文件。辦理程序登記管理機(jī)關(guān)收到工會(huì)法人的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查,符合注銷(xiāo)登記條件的,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù),收繳工會(huì)法人資格證書(shū),并將注銷(xiāo)情況向社會(huì)公告。監(jiān)督管理登記管理機(jī)關(guān)職責(zé)登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):1.負(fù)責(zé)工會(huì)法人的登記、變更登記、注銷(xiāo)登記等工作;2.對(duì)工會(huì)法人的登記事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;3.建立工會(huì)法人登記檔案和信息數(shù)據(jù)庫(kù);4.依法查處工會(huì)法人的違法行為。工會(huì)法人義務(wù)工會(huì)法人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)章程,依法開(kāi)展工會(huì)活動(dòng);2.按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和材料;3.每年向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送年度工作報(bào)告;4.不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓工會(huì)法人資格證書(shū)。法律責(zé)任工會(huì)法人有下列行為之一的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷(xiāo)登記:1.隱瞞真實(shí)情況,騙取工會(huì)法人登記的;2.不按照規(guī)定辦理變更登記、注銷(xiāo)登記的;3.出租、出借、轉(zhuǎn)讓工會(huì)法人資格證書(shū)的;4.拒絕接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的;5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。證書(shū)管理證書(shū)樣式工會(huì)法人資格證書(shū)由中華全國(guó)總工會(huì)統(tǒng)一印制,證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明工會(huì)法人的名稱(chēng)、法定代表人、地址、登記日期、有效期等內(nèi)容。證書(shū)有效期工會(huì)法人資格證書(shū)有效期為五年。有效期屆滿(mǎn)需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前三十日內(nèi),向原登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)證書(shū)。證書(shū)補(bǔ)發(fā)工會(huì)法人資格證書(shū)遺失或者損毀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在公開(kāi)
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