新疆水費(fèi)征收管理辦法一、引言水是生命之源，對(duì)于新疆這樣一個(gè)在水資源分布和利用上有著獨(dú)特特點(diǎn)的地區(qū)而言，合理征收水費(fèi)并進(jìn)行有效管理，不僅關(guān)系到水資源的可持續(xù)利用，也與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展以及廣大用水戶的切身利益緊密相連。在過去二十年的工作中，我深刻認(rèn)識(shí)到水費(fèi)征收管理工作的復(fù)雜性和重要性。我們希望通過這份詳細(xì)的《新疆水費(fèi)征收管理辦法》，能夠讓每一位用水戶、每一個(gè)相關(guān)工作人員都清晰了解水費(fèi)征收管理的規(guī)則和流程，共同為水資源的合理利用和保護(hù)貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類取水及用水行為的水費(fèi)征收管理。無論是農(nóng)業(yè)灌溉用水、工業(yè)生產(chǎn)用水，還是城鎮(zhèn)居民生活用水等，均在本辦法的管理范疇之內(nèi)。我們鼓勵(lì)各用水主體積極了解并遵守本辦法規(guī)定，以確保水資源的有序使用和水費(fèi)征收工作的順利開展。三、水費(fèi)征收原則1.公平公正原則：按照不同用水類型、用水量等因素，合理制定水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，確保每一個(gè)用水戶都能在公平的規(guī)則下繳納水費(fèi)。希望大家相信，我們?cè)谥贫?biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行過程中，始終秉持公正之心，不會(huì)偏袒任何一方。2.補(bǔ)償成本與合理收益原則：水費(fèi)的征收要能夠覆蓋水資源開發(fā)、利用、保護(hù)以及供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等成本，并保證供水單位有合理的收益，以維持供水事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這是保障大家能持續(xù)穩(wěn)定用水的基礎(chǔ)，還請(qǐng)大家理解和支持。3.促進(jìn)節(jié)水原則：通過水費(fèi)征收政策，引導(dǎo)用水戶節(jié)約用水，提高水資源利用效率。我們鼓勵(lì)大家養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣，珍惜每一滴水，共同應(yīng)對(duì)水資源緊張的現(xiàn)狀。四、水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)制定1.分類定價(jià)農(nóng)業(yè)用水：考慮到農(nóng)業(yè)在新疆經(jīng)濟(jì)中的重要地位以及農(nóng)業(yè)用水的特殊性，根據(jù)不同農(nóng)作物種植類型、灌溉方式等因素，制定差異化的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于采用高效節(jié)水灌溉技術(shù)的農(nóng)業(yè)用水戶，在水費(fèi)上給予一定優(yōu)惠，以鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用。希望廣大農(nóng)業(yè)用水戶積極采用節(jié)水灌溉方式，既節(jié)約水資源，又能降低用水成本。工業(yè)用水：依據(jù)工業(yè)企業(yè)的行業(yè)類別、用水重復(fù)利用率等情況，制定相應(yīng)的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)水資源循環(huán)利用程度高、節(jié)水措施得力的工業(yè)企業(yè)，適當(dāng)給予水費(fèi)減免或優(yōu)惠政策，激勵(lì)工業(yè)企業(yè)加大節(jié)水投入。我們希望工業(yè)企業(yè)能夠重視節(jié)水工作，為水資源的循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。生活用水：按照居民生活用水需求特點(diǎn)，實(shí)行階梯式水價(jià)制度。根據(jù)用水量的不同區(qū)間，設(shè)置不同的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，用水量越少，水價(jià)越低，以引導(dǎo)居民節(jié)約用水。同時(shí)，對(duì)于低收入家庭等特殊群體，制定相應(yīng)的水費(fèi)補(bǔ)貼政策，確保其基本生活用水需求。希望居民朋友們能夠合理用水，共同營(yíng)造節(jié)約水資源的良好氛圍。2.動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制：水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)并非一成不變，將根據(jù)水資源狀況、供水成本、物價(jià)指數(shù)等因素的變化，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。在調(diào)整前，我們會(huì)通過多種渠道廣泛征求社會(huì)意見，確保調(diào)整方案科學(xué)合理、符合實(shí)際情況。希望大家關(guān)注相關(guān)信息，積極參與水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的討論和建議。五、水費(fèi)征收主體與職責(zé)1.征收主體：新疆維吾爾自治區(qū)各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水費(fèi)征收管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。供水單位具體承擔(dān)水費(fèi)的征收工作。各相關(guān)部門和單位應(yīng)密切配合，共同做好水費(fèi)征收管理工作。2.水行政主管部門職責(zé)制定和完善水費(fèi)征收管理的相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)供水單位的水費(fèi)征收工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保征收工作依法依規(guī)進(jìn)行。協(xié)調(diào)處理水費(fèi)征收過程中出現(xiàn)的重大問題和糾紛。我們會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，保障水費(fèi)征收工作的規(guī)范有序，維護(hù)廣大用水戶的合法權(quán)益。3.供水單位職責(zé)按照規(guī)定的水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量方式，準(zhǔn)確計(jì)量用水戶的用水量，并及時(shí)、足額征收水費(fèi)。建立健全用水計(jì)量、水費(fèi)征收檔案管理制度，妥善保存相關(guān)資料。向用水戶提供水費(fèi)繳納通知單，詳細(xì)告知用水量、水費(fèi)金額、繳費(fèi)方式、繳費(fèi)期限等信息。希望供水單位能夠認(rèn)真履行職責(zé)，為用水戶提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。六、用水計(jì)量與計(jì)費(fèi)方式1.用水計(jì)量用水戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝合格的計(jì)量設(shè)施，確保用水量計(jì)量準(zhǔn)確。對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)計(jì)量設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。希望大家積極配合安裝計(jì)量設(shè)施，這是準(zhǔn)確計(jì)量用水量和合理繳納水費(fèi)的基礎(chǔ)。供水單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)計(jì)量設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和校準(zhǔn)，保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行。如發(fā)現(xiàn)計(jì)量設(shè)施損壞或故障，應(yīng)及時(shí)通知用水戶維修或更換，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行用水量核算。我們會(huì)做好計(jì)量設(shè)施的管理工作，保障用水計(jì)量的準(zhǔn)確性。2.計(jì)費(fèi)方式水費(fèi)按照用水量和規(guī)定的水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。用水量以計(jì)量設(shè)施記錄的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。對(duì)于暫未安裝計(jì)量設(shè)施或計(jì)量設(shè)施無法正常運(yùn)行的用水戶，供水單位可根據(jù)用水戶的實(shí)際用水情況，參照同類用水戶的平均用水量或相關(guān)規(guī)定，合理核定用水量并計(jì)收水費(fèi)。待計(jì)量設(shè)施安裝或修復(fù)后，按照實(shí)際計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行水費(fèi)結(jié)算。希望大家理解這種特殊情況下的計(jì)費(fèi)方式，同時(shí)盡快配合完成計(jì)量設(shè)施的安裝或修復(fù)工作。七、水費(fèi)繳納與催繳1.繳費(fèi)期限：用水戶應(yīng)當(dāng)按照水費(fèi)繳納通知單規(guī)定的繳費(fèi)期限及時(shí)繳納水費(fèi)。一般情況下，繳費(fèi)期限為通知單送達(dá)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)。希望大家按時(shí)繳費(fèi)，避免因逾期產(chǎn)生不必要的麻煩。2.繳費(fèi)方式：為方便用水戶繳納水費(fèi)，供水單位應(yīng)提供多種繳費(fèi)方式，如銀行代扣、網(wǎng)上繳費(fèi)、自助終端繳費(fèi)、營(yíng)業(yè)廳繳費(fèi)等。用水戶可根據(jù)自身實(shí)際情況選擇合適的繳費(fèi)方式。希望大家選擇便捷的繳費(fèi)方式，及時(shí)完成水費(fèi)繳納。3.催繳措施：對(duì)逾期未繳納水費(fèi)的用水戶，供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出催繳通知，告知其逾期未繳費(fèi)的情況、應(yīng)繳納的水費(fèi)金額及逾期滯納金等信息。催繳通知可通過書面、短信、電話等方式送達(dá)。經(jīng)催繳仍未在規(guī)定期限內(nèi)繳納水費(fèi)的，供水單位可按照相關(guān)規(guī)定暫停供水。在暫停供水前，供水單位應(yīng)提前[X]天通知用水戶。希望大家在收到催繳通知后，盡快繳納水費(fèi)，以免影響正常用水。八、逾期滯納金與違約金1.逾期滯納金：用水戶逾期繳納水費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付逾期滯納金。逾期滯納金按照逾期未繳納水費(fèi)金額的一定比例計(jì)算，具體比例由自治區(qū)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況確定。希望大家按時(shí)繳費(fèi)，避免產(chǎn)生逾期滯納金，增加用水成本。2.違約金：因用水戶原因造成供水設(shè)施損壞、漏水等導(dǎo)致水資源浪費(fèi)或供水單位經(jīng)濟(jì)損失的，用水戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定或相關(guān)規(guī)定支付違約金，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。希望大家愛護(hù)供水設(shè)施，共同維護(hù)供水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。九、水費(fèi)減免與優(yōu)惠政策1.特殊用水戶減免：對(duì)符合條件的五保戶、低保戶等特殊困難群體，按照相關(guān)規(guī)定給予一定的水費(fèi)減免。具體減免標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)程序由各地水行政主管部門會(huì)同民政等部門制定。希望符合條件的特殊困難群體及時(shí)了解并申請(qǐng)水費(fèi)減免政策，減輕生活負(fù)擔(dān)。2.節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在節(jié)約用水方面取得顯著成績(jī)的用水戶，如采用先進(jìn)節(jié)水技術(shù)、實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用等，給予一定的水費(fèi)優(yōu)惠或獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由自治區(qū)水行政主管部門制定。我們鼓勵(lì)大家積極參與節(jié)水行動(dòng)，共同為水資源節(jié)約做出貢獻(xiàn)，也期待更多用水戶能夠獲得節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)。十、監(jiān)督管理與投訴處理1.監(jiān)督管理各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)供水單位的水費(fèi)征收情況進(jìn)行審計(jì)和核查，確保水費(fèi)征收工作合法、規(guī)范、透明。建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)用水戶、新聞媒體等對(duì)水費(fèi)征收管理工作進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)水費(fèi)征收管理中的違法違規(guī)行為，均可向水行政主管部門舉報(bào)。我們歡迎大家積極參與監(jiān)督工作，共同維護(hù)水費(fèi)征收管理的良好秩序。2.投訴處理：供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的投訴渠道，如投訴電話、電子郵箱等，及時(shí)受理用水戶的投訴和建議。對(duì)于用水戶反映的問題，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給用水戶。希望大家在遇到問題時(shí)，通過正規(guī)渠道進(jìn)行投訴，我們會(huì)認(rèn)真處理每一個(gè)投訴，保障大家的合法權(quán)益。十一、法律責(zé)任1.用水戶法律責(zé)任：用水戶有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令改正，并按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰：未按照規(guī)定安裝計(jì)量設(shè)施或故意破壞計(jì)量設(shè)施，造成用水量計(jì)量不準(zhǔn)確的。拒絕繳納水費(fèi)或拖欠水費(fèi)經(jīng)催繳仍不繳納的。擅自改變用水性質(zhì)、偽造用水?dāng)?shù)據(jù)等騙取水費(fèi)減免或優(yōu)惠政策的。希望大家嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，依法依規(guī)用水繳費(fèi)，避免承擔(dān)法律責(zé)任。2.供水單位法律責(zé)任：供水單位有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令改正，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：未按照規(guī)定的水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)