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文檔簡介

湖北志愿服務(wù)管理辦法總則目的依據(jù)為了鼓勵(lì)和規(guī)范志愿服務(wù)活動(dòng),保障志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益,促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《志愿服務(wù)條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合湖北省實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在湖北省行政區(qū)域內(nèi)開展的志愿服務(wù)以及與志愿服務(wù)有關(guān)的活動(dòng)。定義解釋本辦法所稱志愿服務(wù),是指志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織自愿、無償向社會(huì)或者他人提供的公益服務(wù)。志愿者是指以自己的時(shí)間、知識(shí)、技能、體力等從事志愿服務(wù)的自然人。志愿服務(wù)組織是指依法成立,以開展志愿服務(wù)為宗旨的非營利性組織?;驹瓌t志愿服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無償、平等、誠信、合法的原則,不得違背社會(huì)公德、損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益,不得危害國家安全。管理體制縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,合理安排志愿服務(wù)所需資金,促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和經(jīng)驗(yàn)推廣。民政部門負(fù)責(zé)志愿服務(wù)行政管理工作,其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)與志愿服務(wù)有關(guān)的工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等有關(guān)人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi)做好相應(yīng)的志愿服務(wù)工作。志愿者注冊(cè)登記志愿者可以將其個(gè)人基本信息、服務(wù)技能、服務(wù)時(shí)間、聯(lián)系方式等個(gè)人基本情況,通過國務(wù)院民政部門指定的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)自行注冊(cè),也可以通過志愿服務(wù)組織進(jìn)行注冊(cè)。志愿服務(wù)組織臨時(shí)招募的志愿者,在當(dāng)次志愿服務(wù)中享有與注冊(cè)志愿者同等的權(quán)利,履行同等的義務(wù)。權(quán)利1.獲得志愿服務(wù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息。2.獲得與所從事的志愿服務(wù)相關(guān)的必要條件和保障。3.獲得志愿服務(wù)活動(dòng)所需的培訓(xùn)。4.拒絕超出約定范圍的志愿服務(wù)。5.對(duì)志愿服務(wù)組織進(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議。6.自身有志愿服務(wù)需求時(shí)優(yōu)先獲得志愿服務(wù)。7.法律、法規(guī)和志愿服務(wù)協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利。義務(wù)1.履行志愿服務(wù)承諾或者協(xié)議約定的義務(wù)。2.遵守志愿服務(wù)組織的章程和管理制度。3.尊重志愿服務(wù)對(duì)象的人格尊嚴(yán),不得侵害志愿服務(wù)對(duì)象的個(gè)人隱私。4.不得向志愿服務(wù)對(duì)象收取或者變相收取報(bào)酬。5.妥善使用和保管志愿服務(wù)標(biāo)識(shí)、裝備等。6.相關(guān)法律、法規(guī)和志愿服務(wù)協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)。培訓(xùn)提升志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)志愿服務(wù)活動(dòng)的需要,對(duì)志愿者進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),提高志愿者的服務(wù)能力。鼓勵(lì)有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的志愿者參與志愿服務(wù)培訓(xùn)工作。志愿服務(wù)組織成立登記依法成立的社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非營利性組織可以申請(qǐng)登記成為志愿服務(wù)組織。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)符合條件的志愿服務(wù)組織進(jìn)行登記,并向社會(huì)公告。章程制度志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)制定章程,明確其宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織機(jī)構(gòu)、志愿者的招募、培訓(xùn)、使用、管理等內(nèi)容。建立健全內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。招募管理志愿服務(wù)組織招募志愿者,應(yīng)當(dāng)說明與志愿服務(wù)有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息以及在志愿服務(wù)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿者的個(gè)人信息予以保密,未經(jīng)志愿者本人同意,不得公開或者向第三方提供。服務(wù)記錄志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄志愿者的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量等信息,并按照規(guī)定將相關(guān)信息錄入國務(wù)院民政部門指定的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)。志愿者需要志愿服務(wù)記錄證明的,志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)出具。活動(dòng)規(guī)范志愿服務(wù)組織開展志愿服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與志愿者、志愿服務(wù)對(duì)象簽訂書面協(xié)議,明確各方的權(quán)利和義務(wù)。安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險(xiǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)為志愿者購買相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)來源、使用情況進(jìn)行規(guī)范管理,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)公開透明,用于志愿服務(wù)活動(dòng)的開展和志愿服務(wù)組織的發(fā)展。志愿服務(wù)活動(dòng)活動(dòng)開展鼓勵(lì)志愿者、志愿服務(wù)組織在扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災(zāi)、助醫(yī)、助學(xué)等領(lǐng)域開展志愿服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持具備專業(yè)知識(shí)、技能的志愿者提供專業(yè)志愿服務(wù)。合作機(jī)制志愿服務(wù)組織可以與有關(guān)單位建立合作機(jī)制,共同開展志愿服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、基層群眾性自治組織等成立志愿服務(wù)隊(duì)伍開展專業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng),并可以與志愿服務(wù)組織合作。信息發(fā)布志愿服務(wù)組織和其他組織可以通過志愿服務(wù)信息系統(tǒng)等平臺(tái)發(fā)布志愿服務(wù)需求信息,明確志愿服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、要求等。應(yīng)急志愿服務(wù)發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件,需要迅速開展救助的,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,提供需求信息,引導(dǎo)志愿服務(wù)組織和志愿者及時(shí)有序開展志愿服務(wù)活動(dòng)。支持與保障政策扶持縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門可以依法通過購買服務(wù)等方式,支持志愿服務(wù)運(yùn)營管理,并依照國家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開購買服務(wù)的項(xiàng)目目錄、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資金預(yù)算等相關(guān)情況。表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的志愿者、志愿服務(wù)組織,由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)費(fèi)來源志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)來源包括政府財(cái)政支持、社會(huì)捐贈(zèng)、資助等。任何組織和個(gè)人不得私分、挪用、截留或者侵占志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)。保險(xiǎn)保障鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)符合志愿服務(wù)特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品,并為志愿者、志愿服務(wù)組織購買保險(xiǎn)提供優(yōu)惠和便利。宣傳引導(dǎo)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展志愿服務(wù)宣傳活動(dòng),傳播志愿服務(wù)文化,弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神。學(xué)校、家庭和社會(huì)應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)青少年的志愿服務(wù)意識(shí)和能力。監(jiān)督管理部門監(jiān)管民政部門應(yīng)當(dāng)建立健全志愿服務(wù)信息統(tǒng)計(jì)和發(fā)布制度,加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)組織的監(jiān)督檢查,建立志愿服務(wù)組織信用記錄制度,并向社會(huì)公布。社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。民政部門及其他有關(guān)部門接到投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知投訴人、舉報(bào)人。組織自律志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公開其年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)收支等情況,接受社會(huì)監(jiān)督。法律責(zé)任志愿者責(zé)任志愿者違反志愿服務(wù)協(xié)議或者相關(guān)規(guī)定,給志愿服務(wù)對(duì)象造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。志愿服務(wù)組織責(zé)任志愿服務(wù)組織有下列情形之一的,由民政部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令限期停止活動(dòng)并進(jìn)行整改;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷登記證書并予以公告:1.不依法記錄志愿服務(wù)信息或者出具志愿服務(wù)記錄證明的。2.泄露志愿者有關(guān)信息、侵害志愿者合法權(quán)

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