來(lái)賓苗木綠化管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)來(lái)賓地區(qū)苗木綠化管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，美化城市景觀，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《城市綠化條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合來(lái)賓實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于來(lái)賓市行政區(qū)域內(nèi)苗木的種植、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營(yíng)以及城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理等活動(dòng)。管理原則苗木綠化管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、建管并重的原則，注重生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。管理部門(mén)來(lái)賓市城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市苗木綠化管理工作。各縣（市、區(qū)）城市綠化行政主管部門(mén)在市城市綠化行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的苗木綠化管理工作。林業(yè)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好苗木綠化管理相關(guān)工作。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市綠化行政主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)編制城市綠化規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展需要，合理確定綠化目標(biāo)和布局，規(guī)定各類綠地的控制原則，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠化用地面積，分層次合理布局公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、附屬綠地等。綠線管理城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源等部門(mén)劃定城市綠線，并向社會(huì)公布。綠線內(nèi)的用地，不得擅自改作他用，不得違反法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。因特殊情況需要調(diào)整綠線的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)城市綠化工程的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，設(shè)計(jì)方案確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的綠化用地指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)綠化工程。綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。苗木選擇苗木的選擇應(yīng)當(dāng)遵循適地適樹(shù)、鄉(xiāng)土優(yōu)先的原則，優(yōu)先選用抗逆性強(qiáng)、觀賞價(jià)值高、養(yǎng)護(hù)成本低的本地鄉(xiāng)土樹(shù)種和花卉。鼓勵(lì)選用經(jīng)過(guò)馴化的外來(lái)優(yōu)良品種，但應(yīng)當(dāng)防止引入有害生物和破壞生態(tài)環(huán)境的物種。生產(chǎn)綠地建設(shè)市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠化建設(shè)的需要，合理規(guī)劃和建設(shè)生產(chǎn)綠地。生產(chǎn)綠地的面積應(yīng)當(dāng)不低于城市建成區(qū)面積的2%。生產(chǎn)綠地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)苗木的培育和管理，提高苗木質(zhì)量，為城市綠化提供優(yōu)質(zhì)的苗木資源。養(yǎng)護(hù)與管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任劃分城市公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地等的養(yǎng)護(hù)管理，由城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)或者委托專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。單位附屬綠地、居住區(qū)綠地等的養(yǎng)護(hù)管理，由產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。鐵路、公路、河道等用地范圍內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)管理，由相應(yīng)的管理單位負(fù)責(zé)。養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)苗木進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲(chóng)害防治等養(yǎng)護(hù)管理工作，確保苗木生長(zhǎng)良好、景觀效果美觀。城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。修剪管理因樹(shù)木生長(zhǎng)影響管線安全、交通安全或者居民正常生活需要修剪樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行修剪。修剪樹(shù)木應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員進(jìn)行操作，不得隨意截干、砍枝。因不可抗力或者突發(fā)事故等原因致使樹(shù)木危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的，有關(guān)單位和個(gè)人可以先行采取修剪、砍伐等緊急處理措施，并及時(shí)報(bào)告城市綠化行政主管部門(mén)。病蟲(chóng)害防治城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全苗木病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)苗木病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照病蟲(chóng)害防治的要求，采取生物、物理、化學(xué)等綜合防治措施，控制病蟲(chóng)害的發(fā)生和蔓延。禁止使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥和不合格的苗木。綠地保護(hù)任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠地。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。臨時(shí)占用綠地的期限不得超過(guò)兩年。占用期滿后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)綠地原狀。禁止在城市綠地內(nèi)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物，堆放物料，傾倒垃圾，取土，采石，挖沙等破壞綠地的行為。經(jīng)營(yíng)與交易經(jīng)營(yíng)許可從事苗木種植、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營(yíng)苗木種子的，還應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)種子法》的規(guī)定取得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。質(zhì)量監(jiān)管城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)苗木質(zhì)量的監(jiān)管，建立苗木質(zhì)量檢測(cè)制度。苗木經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立苗木質(zhì)量檔案，如實(shí)記錄苗木的品種、規(guī)格、產(chǎn)地、質(zhì)量等信息。銷售的苗木應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，附有苗木質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和檢疫證明。交易市場(chǎng)管理市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)苗木交易市場(chǎng)，規(guī)范苗木交易行為。苗木交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備必要的交易設(shè)施和服務(wù)條件，為苗木經(jīng)營(yíng)者和購(gòu)買者提供公平、公正、公開(kāi)的交易環(huán)境。城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)苗木交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序，打擊假冒偽劣、以次充好等違法行為。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)苗木綠化管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度。監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，依法履行職責(zé)。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)破壞苗木綠化的行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)受理機(jī)制，及時(shí)處理投訴舉報(bào)案件，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由城市綠化行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)森林法》《城市綠化條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。城市綠化行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在