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文檔簡介
村鎮(zhèn)娛樂設施管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強村鎮(zhèn)娛樂設施的管理,豐富村鎮(zhèn)居民的精神文化生活,保障娛樂設施的正常使用和安全運行,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合村鎮(zhèn)實際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于村鎮(zhèn)行政區(qū)域內各類公共娛樂設施的規(guī)劃、建設、使用、維護和管理。公共娛樂設施包括但不限于村鎮(zhèn)文化廣場、公園內的游樂設施、健身器材、棋牌室、電子游戲廳等。管理原則村鎮(zhèn)娛樂設施的管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全第一、規(guī)范使用、公眾參與的原則,確保娛樂設施發(fā)揮最大的社會效益。管理職責政府部門職責1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是村鎮(zhèn)娛樂設施管理的責任主體,負責統(tǒng)籌規(guī)劃本行政區(qū)域內娛樂設施的建設和發(fā)展,制定年度建設計劃,協(xié)調解決娛樂設施建設和管理中的重大問題。2.文化和旅游部門負責指導村鎮(zhèn)文化娛樂設施的建設和管理,組織開展各類文化娛樂活動,提高村鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)和娛樂水平。3.體育部門指導村鎮(zhèn)體育娛樂設施的建設和管理,推廣全民健身活動,提高村鎮(zhèn)居民的身體素質。4.市場監(jiān)督管理部門負責對村鎮(zhèn)娛樂設施經(jīng)營單位的登記注冊和市場監(jiān)管,依法查處違法經(jīng)營行為,維護市場秩序。5.應急管理部門負責對村鎮(zhèn)娛樂設施的安全監(jiān)管,指導和監(jiān)督經(jīng)營單位開展安全隱患排查治理,防范安全事故的發(fā)生。村(居)民委員會職責村(居)民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好本轄區(qū)內娛樂設施的日常管理工作,組織村(居)民參與娛樂設施的維護和管理,及時反映村(居)民對娛樂設施的需求和意見。經(jīng)營單位職責娛樂設施經(jīng)營單位是娛樂設施安全管理的直接責任人,負責娛樂設施的日常運營、維護和保養(yǎng),確保娛樂設施的安全運行。經(jīng)營單位應當建立健全安全管理制度,配備必要的安全管理人員,定期對娛樂設施進行檢查和維護,及時消除安全隱患。規(guī)劃與建設規(guī)劃編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當結合村鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和居民需求,組織編制村鎮(zhèn)娛樂設施建設專項規(guī)劃。專項規(guī)劃應當明確娛樂設施的布局、規(guī)模、類型和建設時序,與村鎮(zhèn)的人口分布、自然環(huán)境和公共服務設施相適應。建設標準村鎮(zhèn)娛樂設施的建設應當符合國家和地方相關標準和規(guī)范,確保設施的質量和安全。娛樂設施的選址應當避免對居民生活造成干擾,同時要考慮交通便利和公共安全。資金保障村鎮(zhèn)娛樂設施建設資金可以通過政府財政投入、社會捐贈、村(居)民自籌等多種渠道籌集。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當積極爭取上級政府的資金支持,鼓勵社會資本參與娛樂設施建設和運營。使用與維護使用規(guī)定1.村鎮(zhèn)居民應當遵守娛樂設施的使用規(guī)定,愛護娛樂設施,不得隨意破壞、挪用或占用。2.娛樂設施經(jīng)營單位應當在顯著位置公示使用規(guī)則和安全注意事項,對使用人員進行必要的安全指導和培訓。3.禁止在娛樂設施內從事賭博、吸毒、色情等違法犯罪活動。維護保養(yǎng)1.娛樂設施經(jīng)營單位應當制定詳細的維護保養(yǎng)計劃,定期對娛樂設施進行檢查、維護和保養(yǎng),確保設施的正常運行。2.對于出現(xiàn)故障或損壞的娛樂設施,經(jīng)營單位應當及時進行修復,在修復期間應當設置明顯的警示標志,防止發(fā)生安全事故。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會應當定期對娛樂設施的使用和維護情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促經(jīng)營單位整改。安全管理安全制度娛樂設施經(jīng)營單位應當建立健全安全管理制度,包括安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全培訓制度、應急救援制度等。安全管理制度應當明確各崗位的安全職責,確保安全管理工作的有效落實。安全檢查1.經(jīng)營單位應當定期對娛樂設施進行安全檢查,包括日常檢查、定期檢查和專項檢查。檢查內容包括設施的結構安全、電氣安全、消防設施等。2.對于新安裝或改造的娛樂設施,經(jīng)營單位應當在投入使用前進行全面的安全檢查和調試,確保設施符合安全標準。安全培訓1.經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全培訓,培訓內容包括安全操作規(guī)程、應急處置方法等。從業(yè)人員經(jīng)培訓合格后方可上崗作業(yè)。2.經(jīng)營單位應當定期組織使用人員進行安全宣傳和教育,提高使用人員的安全意識和自我保護能力。應急救援1.娛樂設施經(jīng)營單位應當制定應急預案,明確應急救援的組織機構、職責分工、應急處置程序等。應急預案應當定期進行演練,確保在發(fā)生安全事故時能夠迅速、有效地進行救援。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關部門應當建立應急救援聯(lián)動機制,在發(fā)生重大安全事故時能夠及時提供支援和保障。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關部門應當加強對村鎮(zhèn)娛樂設施管理工作的監(jiān)督檢查,定期對娛樂設施的建設、使用、維護和安全管理情況進行檢查。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應當及時下達整改通知書,責令相關單位限期整改??己嗽u價鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當建立村鎮(zhèn)娛樂設施管理考核評價機制,對村(居)民委員會、經(jīng)營單位的管理工作進行考核評價??己嗽u價結果作為對相關單位和個人評先評優(yōu)、獎勵懲戒的重要依據(jù)。法律責任經(jīng)營單位責任娛樂設施經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由相關部門責令限期改正;逾期不改正的,依法給予行政處罰;造成安全事故的,依法追究刑事責任:1.未建立健全安全管理制度的;2.未按照規(guī)定對娛樂設施進行檢查、維護和保養(yǎng)的;3.未對從業(yè)人員進行安全培訓的;4.未制定應急預案或未定期進行演練的;5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。其他責任村(居)民違反本辦法規(guī)定,破壞、挪用或占用娛樂
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