林業(yè)種子種苗管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強林業(yè)種子種苗（以下簡稱“林種”）的管理，規(guī)范林種生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為，提高林種質(zhì)量，維護林種生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國森林法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍在本行政區(qū)域內(nèi)從事林種的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理等活動，適用本辦法。管理部門縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)林種的管理工作。其主要職責包括：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)林種管理的法律法規(guī)和方針政策；制定并組織實施林種發(fā)展規(guī)劃；負責林種生產(chǎn)、經(jīng)營許可的審批和管理；監(jiān)督檢查林種質(zhì)量；組織開展林種技術(shù)推廣和服務(wù)等?；驹瓌t林種管理應(yīng)當遵循科學規(guī)劃、依法監(jiān)管、質(zhì)量第一、保障安全的原則，鼓勵和支持林種科學研究與創(chuàng)新，推廣使用優(yōu)良林種，提高林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。林種選育與審定選育鼓勵鼓勵科研機構(gòu)、高等院校、企業(yè)和個人開展林種選育工作，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良林種。對在林種選育工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。審定制度主要林種的主要造林品種實行審定制度。省級人民政府林業(yè)主管部門設(shè)立的林種審定委員會負責本行政區(qū)域內(nèi)主要林種的審定工作。審定通過的林種，由省級人民政府林業(yè)主管部門公告，可以在適宜的生態(tài)區(qū)域推廣使用。引種管理從國外引進林種或者向國外提供林種，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并進行引種試驗。未經(jīng)試驗證明適宜本地種植的林種，不得推廣使用。林種生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可從事林種生產(chǎn)的單位和個人，應(yīng)當依法取得林種生產(chǎn)經(jīng)營許可證。申請林種生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)當具備下列條件：具有與生產(chǎn)經(jīng)營林種相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營場所和資金；具有與生產(chǎn)經(jīng)營林種相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；具有必要的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施和設(shè)備；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。生產(chǎn)規(guī)范林種生產(chǎn)者應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)標準、規(guī)范進行生產(chǎn)，保證林種質(zhì)量。生產(chǎn)林種應(yīng)當建立生產(chǎn)檔案，載明生產(chǎn)地點、生產(chǎn)地塊環(huán)境、前茬作物、親本種子來源和質(zhì)量、技術(shù)負責人、田間檢驗記錄、產(chǎn)地氣象記錄、種子流向等內(nèi)容。標簽與包裝林種生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定對銷售的林種進行包裝，并附加標簽。標簽應(yīng)當標注林種類別、品種名稱、產(chǎn)地、質(zhì)量指標、檢疫證明編號、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證編號等事項。銷售進口林種的，應(yīng)當附有中文標簽。林種經(jīng)營管理經(jīng)營許可從事林種經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)當依法取得林種生產(chǎn)經(jīng)營許可證。但是，農(nóng)民個人自繁自用的常規(guī)林種有剩余的，可以在當?shù)丶Q(mào)市場上出售、串換，不需要辦理林種生產(chǎn)經(jīng)營許可證。經(jīng)營規(guī)范林種經(jīng)營者應(yīng)當建立經(jīng)營檔案，載明種子來源、加工、貯藏、運輸和質(zhì)量檢測各環(huán)節(jié)的簡要說明及責任人、銷售去向等內(nèi)容。經(jīng)營的林種質(zhì)量應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)標準。禁止銷售假、劣林種。廣告管理林種廣告的內(nèi)容應(yīng)當符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，主要性狀描述等應(yīng)當與審定、登記公告一致，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。林種質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量標準林種質(zhì)量應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)標準。沒有國家和地方標準的，應(yīng)當符合企業(yè)標準。林種生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定對其生產(chǎn)經(jīng)營的林種進行質(zhì)量檢驗，保證林種質(zhì)量。監(jiān)督檢查縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當加強對林種質(zhì)量的監(jiān)督檢查?？梢圆扇‖F(xiàn)場檢查、抽樣檢驗等方式，對林種生產(chǎn)、經(jīng)營場所和林種質(zhì)量進行檢查。被檢查單位和個人應(yīng)當配合，如實提供有關(guān)資料和情況。質(zhì)量糾紛處理林種使用者因林種質(zhì)量問題遭受損失的，可以向出售林種的經(jīng)營者要求賠償，也可以向林種生產(chǎn)者要求賠償。賠償額包括購種價款、有關(guān)費用和可得利益損失。林種儲備與救災(zāi)儲備制度縣級以上人民政府應(yīng)當建立林種儲備制度，主要用于發(fā)生災(zāi)害時的生產(chǎn)需要及余缺調(diào)劑，保障林業(yè)生產(chǎn)安全。林種儲備應(yīng)當遵循政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、合理布局、動態(tài)管理的原則。救災(zāi)保障發(fā)生森林病蟲害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害時，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當及時組織供應(yīng)救災(zāi)所需的林種，并做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。扶持措施政策支持縣級以上人民政府應(yīng)當將林種發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，安排專項資金用于林種科研、生產(chǎn)、推廣和質(zhì)量監(jiān)督等工作。對從事林種選育、生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠、財政補貼等政策支持。技術(shù)服務(wù)林業(yè)主管部門應(yīng)當加強林種技術(shù)推廣和服務(wù)工作，組織開展林種技術(shù)培訓(xùn)，為林種生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。法律責任生產(chǎn)經(jīng)營違法責任違反本辦法規(guī)定，未取得林種生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者違反林種生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營林種，或者偽造、變造、買賣、租借林種生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令改正，沒收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款。質(zhì)量違法責任違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營假、劣林種的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令停止生產(chǎn)經(jīng)營，沒收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。其他違法責任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令改正，處二千元以上二萬元以下罰款：未按照規(guī)定建立、保存林種生產(chǎn)經(jīng)營檔案的；銷售的林種沒有使用說明