港澳工作統(tǒng)籌管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強對港澳工作的統(tǒng)籌管理，促進內地與港澳地區(qū)在經(jīng)濟、文化、社會等各領域的交流與合作，維護港澳地區(qū)的長期繁榮穩(wěn)定，根據(jù)國家相關法律法規(guī)以及中央對港澳工作的方針政策，結合實際工作需要，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于與港澳地區(qū)開展各類交流合作活動的各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織以及個人。涵蓋的工作領域包括但不限于經(jīng)貿(mào)往來、文化交流、教育合作、科技協(xié)同、社會事務等。管理原則港澳工作的統(tǒng)籌管理遵循“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事。堅持統(tǒng)籌協(xié)調、科學規(guī)劃、優(yōu)勢互補、互利共贏的原則，充分發(fā)揮內地與港澳的各自優(yōu)勢，實現(xiàn)共同發(fā)展。管理機構與職責統(tǒng)籌管理機構設立港澳工作統(tǒng)籌管理委員會（以下簡稱“管委會”），作為港澳工作統(tǒng)籌管理的領導和決策機構。管委會由相關政府部門負責人、專家學者等組成，負責研究制定港澳工作的重大政策、規(guī)劃和戰(zhàn)略，協(xié)調解決港澳工作中的重大問題。日常辦事機構管委會下設辦公室，作為日常辦事機構，負責具體組織實施管委會的決策部署，承擔港澳工作的日常協(xié)調、聯(lián)絡、信息收集與分析等工作。辦公室設在相關政府部門內，配備專業(yè)工作人員，確保工作的高效運轉。各部門職責各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織應根據(jù)自身職能，明確在港澳工作中的職責和任務。加強溝通協(xié)作，形成工作合力。具體職責如下：1.商務部門：負責推動內地與港澳地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，組織開展各類經(jīng)貿(mào)活動，促進貿(mào)易投資便利化。2.文化部門：策劃和組織內地與港澳地區(qū)的文化交流活動，推動文化產(chǎn)業(yè)合作，弘揚中華優(yōu)秀文化。3.教育部門：加強內地與港澳地區(qū)的教育交流與合作，開展師生交流、學術研討等活動，促進教育資源共享。4.科技部門：推動內地與港澳地區(qū)的科技合作，搭建科技創(chuàng)新平臺，促進科技成果轉化。5.公安部門：負責維護內地與港澳地區(qū)人員往來的秩序，打擊跨境違法犯罪活動。6.其他部門：根據(jù)工作需要，在各自職責范圍內做好與港澳地區(qū)的相關工作。工作規(guī)劃與協(xié)調規(guī)劃制定管委會應根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和港澳地區(qū)的實際情況，制定中長期港澳工作規(guī)劃和年度工作計劃。規(guī)劃和計劃應明確工作目標、任務、重點項目和保障措施，確保港澳工作的有序推進。項目協(xié)調對于涉及多個部門和領域的港澳工作項目，由管委會辦公室牽頭，組織相關部門進行協(xié)調和溝通。建立項目協(xié)調機制，明確各部門的職責分工，及時解決項目實施過程中遇到的問題。信息共享建立港澳工作信息共享平臺，各部門應及時將與港澳工作相關的政策法規(guī)、工作動態(tài)、項目進展等信息上傳至平臺。通過信息共享，加強部門之間的溝通協(xié)作，提高工作效率。經(jīng)貿(mào)合作管理貿(mào)易促進鼓勵內地企業(yè)與港澳地區(qū)企業(yè)開展貿(mào)易往來，支持企業(yè)參加各類經(jīng)貿(mào)展會和洽談活動。商務部門應加強對企業(yè)的指導和服務，提供市場信息、政策咨詢等方面的支持。投資管理加強對內地企業(yè)在港澳地區(qū)投資的引導和管理，建立健全投資風險預警機制。鼓勵內地企業(yè)在港澳地區(qū)設立分支機構，拓展國際市場。同時，積極吸引港澳地區(qū)企業(yè)到內地投資，為其提供便利化服務。合作園區(qū)建設推動內地與港澳地區(qū)合作建設各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)合作平臺。園區(qū)應明確產(chǎn)業(yè)定位，加強基礎設施建設，完善配套服務，吸引優(yōu)質企業(yè)入駐。管委會應加強對合作園區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調管理，促進園區(qū)的健康發(fā)展。文化交流管理交流活動策劃文化部門應根據(jù)內地與港澳地區(qū)的文化特色和需求，策劃和組織形式多樣的文化交流活動。活動內容包括文藝演出、展覽展示、文化講座等，豐富交流形式，提高交流效果。文化產(chǎn)業(yè)合作鼓勵內地與港澳地區(qū)的文化企業(yè)開展合作，共同開發(fā)文化產(chǎn)品和服務。支持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的建設，促進文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強對文化市場的監(jiān)管，維護文化市場秩序。文化遺產(chǎn)保護與傳承加強內地與港澳地區(qū)在文化遺產(chǎn)保護與傳承方面的合作，共同開展文化遺產(chǎn)研究、保護和修復工作。通過文化遺產(chǎn)交流活動，增進兩地民眾對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認同感和歸屬感。教育合作管理交流項目管理教育部門應加強對內地與港澳地區(qū)教育交流項目的管理，規(guī)范項目申報、審批和實施流程。鼓勵學校之間開展校際交流、師生互訪等活動，促進教育理念和教學方法的交流與借鑒。學歷認證建立內地與港澳地區(qū)學歷認證機制，規(guī)范學歷認證程序。教育部門應加強與港澳地區(qū)教育機構的溝通協(xié)調，確保學歷認證工作的準確性和公正性。合作辦學支持內地高校與港澳地區(qū)高校開展合作辦學，引進優(yōu)質教育資源，提高辦學水平。合作辦學項目應符合國家相關法律法規(guī)和教育政策，確保教育質量。人員往來管理出入境管理公安部門應嚴格執(zhí)行內地與港澳地區(qū)人員往來的出入境管理政策，加強邊境管控，維護出入境秩序。優(yōu)化出入境通關流程，提高通關效率，為人員往來提供便利。就業(yè)與居留管理規(guī)范內地與港澳地區(qū)人員的就業(yè)和居留管理，制定相關政策和措施。加強對港澳居民在內地就業(yè)的服務和管理，保障其合法權益。同時，為內地人員到港澳地區(qū)就業(yè)和居留提供必要的指導和支持。交流活動人員管理對于參加內地與港澳地區(qū)交流活動的人員，組織單位應加強管理和教育。明確活動紀律和要求，確保人員的安全和活動的順利進行。風險管理與應急處置風險評估建立港澳工作風險評估機制，定期對港澳工作中的各類風險進行評估。評估內容包括政治風險、經(jīng)濟風險、社會風險等。根據(jù)評估結果，制定相應的風險應對措施。應急預案制定管委會應制定港澳工作應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、處置程序和保障措施。應急預案應具有針對性和可操作性，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置。應急演練定期組織開展港澳工作應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性。通過演練，提高各部門和人員的應急處置能力和協(xié)同配合能力。監(jiān)督與考核監(jiān)督機制建立健全港澳工作監(jiān)督機制，加強對各部門、各單位港澳工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督內容包括工作規(guī)劃執(zhí)行情況、項目實施效果、資金使用情況等。對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改。考核評價制定港澳工作考核評價辦法，對各部門、各