港口船舶簽證管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)港口船舶簽證管理，保障船舶航行、停泊和作業(yè)安全，維護(hù)水上交通秩序，依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合港口實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本港口管轄水域內(nèi)航行、停泊和作業(yè)的各類船舶的簽證管理。軍事船舶、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動(dòng)船艇的簽證管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。管理部門港口行政管理部門負(fù)責(zé)本港口船舶簽證的管理工作。其主要職責(zé)包括：制定和實(shí)施船舶簽證管理制度；審核和辦理船舶簽證申請；監(jiān)督檢查船舶遵守簽證管理規(guī)定的情況；處理船舶簽證管理中的違法行為等。船舶簽證的申請與受理申請條件船舶辦理簽證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.船舶具有有效的船舶國籍證書及其他法定證書、文書，配備符合國家規(guī)定的船員；2.船舶處于適航或者適拖狀態(tài)；3.裝載符合國家有關(guān)規(guī)定；4.船舶的安全和防污染措施符合規(guī)定要求；5.已按照規(guī)定繳納國家規(guī)定的有關(guān)稅費(fèi)。申請材料船舶辦理簽證，應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門提交下列材料：1.船舶簽證申請表；2.船舶國籍證書、船舶檢驗(yàn)證書、船員適任證書等相關(guān)證書、文書的原件及復(fù)印件；3.船舶安全檢查記錄簿；4.裝載危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)貨物適裝證書及危險(xiǎn)貨物清單；5.船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或者其他財(cái)務(wù)保證證書；6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他材料。申請方式船舶簽證申請可以通過以下方式提出：1.現(xiàn)場申請：船舶所有人、經(jīng)營人或者代理人可以到港口行政管理部門指定的簽證窗口提交申請材料。2.電子申請：船舶所有人、經(jīng)營人或者代理人可以通過港口行政管理部門指定的電子政務(wù)平臺(tái)提交申請材料。受理程序港口行政管理部門收到船舶簽證申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。船舶簽證的審核與簽發(fā)審核內(nèi)容港口行政管理部門受理船舶簽證申請后，應(yīng)當(dāng)對下列內(nèi)容進(jìn)行審核：1.申請材料的真實(shí)性、完整性和有效性；2.船舶是否符合簽證申請條件；3.船舶的航行、停泊和作業(yè)計(jì)劃是否符合水上交通安全和防污染要求；4.船舶的安全和防污染措施是否落實(shí)到位。審核期限港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理船舶簽證申請之日起2個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定。對于情況復(fù)雜、需要進(jìn)行現(xiàn)場檢查或者技術(shù)鑒定的，經(jīng)港口行政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長5個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。簽發(fā)簽證經(jīng)審核，船舶符合簽證申請條件的，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以簽證，并簽發(fā)船舶簽證簿或者電子簽證憑證。船舶簽證簿或者電子簽證憑證應(yīng)當(dāng)注明船舶的基本信息、簽證有效期、航行區(qū)域、貨物裝載情況等內(nèi)容。不予簽證經(jīng)審核，船舶不符合簽證申請條件的，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)不予簽證，并書面通知申請人，說明理由。申請人對不予簽證決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。船舶簽證的有效期與變更有效期船舶簽證的有效期按照下列規(guī)定確定：1.出港簽證的有效期自簽證簽發(fā)之日起至本次航程結(jié)束之日止，但最長不得超過30日；2.定期簽證的有效期最長不得超過6個(gè)月。變更與注銷船舶在簽證有效期內(nèi)，需要變更簽證內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門申請辦理變更手續(xù)。船舶簽證有效期屆滿或者船舶不再從事相關(guān)航行、停泊和作業(yè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門申請辦理注銷手續(xù)。特殊情況的處理緊急情況船舶在遇到緊急情況需要立即出港或者進(jìn)港的，可以先航行或者停泊，并在24小時(shí)內(nèi)向港口行政管理部門補(bǔ)辦簽證手續(xù)。航次變更船舶在簽證有效期內(nèi)，航次變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向港口行政管理部門報(bào)告，并辦理相關(guān)簽證變更手續(xù)。不可抗力因不可抗力或者其他特殊原因?qū)е麓盁o法按照簽證規(guī)定的時(shí)間、航線航行或者停泊的，船舶所有人、經(jīng)營人或者代理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向港口行政管理部門報(bào)告，并提供相關(guān)證明材料。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，作出相應(yīng)的處理決定。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對船舶簽證管理工作的監(jiān)督檢查，定期或者不定期地對船舶簽證情況進(jìn)行抽查。檢查內(nèi)容包括：船舶是否按照規(guī)定辦理簽證手續(xù)；船舶簽證內(nèi)容是否與實(shí)際情況相符；船舶的安全和防污染措施是否落實(shí)到位等。法律責(zé)任1.船舶未按照規(guī)定辦理簽證手續(xù)的，由港口行政管理部門責(zé)令改正，并處以1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處以5000元以上2萬元以下的罰款。2.船舶提供虛假簽證申請材料的，由港口行政管理部門撤銷簽證，并處以2000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。3.港口行政管理部門工作人員在船舶簽證管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給