深圳商會登記管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范深圳商會的登記管理，保障商會的合法權(quán)益，促進(jìn)商會健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮商會在深圳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用，根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理條例》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合深圳市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在深圳市行政區(qū)域內(nèi)登記成立的各類商會。本辦法所稱商會，是指由從事相同、相關(guān)行業(yè)或具有共同地域、產(chǎn)業(yè)等特征的經(jīng)濟(jì)組織和個人自愿組成，為實現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會團(tuán)體。管理原則商會的登記管理應(yīng)當(dāng)遵循依法登記、規(guī)范管理、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)社會的原則。深圳市民政部門是商會的登記管理機關(guān)，負(fù)責(zé)商會的成立、變更、注銷登記以及對商會的監(jiān)督管理。相關(guān)行業(yè)主管部門或業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對商會進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。登記條件會員要求商會應(yīng)有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員；個人會員、單位會員混合組成的，會員總數(shù)不得少于50個。會員應(yīng)當(dāng)是在深圳市依法登記注冊、具有獨立法人資格的經(jīng)濟(jì)組織，或者是在相關(guān)行業(yè)具有一定影響力的個人。組織機構(gòu)商會應(yīng)當(dāng)有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機構(gòu)。名稱應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，能夠準(zhǔn)確反映商會的業(yè)務(wù)范圍、地域或者行業(yè)特征，不得與已登記的其他商會名稱相同或近似。商會應(yīng)設(shè)立會員大會（或會員代表大會）、理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu)，明確各機構(gòu)的職責(zé)和議事規(guī)則。人員要求商會應(yīng)有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員。會長（理事長）、副會長（副理事長）、秘書長等負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，在本行業(yè)具有較高的威望和影響力，且未受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，具有完全民事行為能力。場所與資金商會應(yīng)有固定的辦公場所，能夠滿足日常辦公和開展活動的需要。同時，商會應(yīng)有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費來源，有3萬元以上的活動資金。登記程序籌備申請申請籌備成立商會，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)提交下列文件：1.籌備申請書，包括成立商會的必要性、可行性，業(yè)務(wù)范圍，發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況等；2.業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件（如需要）；3.驗資報告、場所使用權(quán)證明；4.發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；5.章程草案。登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到上述全部有效文件之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌備的決定；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說明理由。成立登記經(jīng)批準(zhǔn)籌備成立的商會，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)籌備之日起6個月內(nèi)召開會員大會（或會員代表大會），通過章程，產(chǎn)生執(zhí)行機構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人，并向登記管理機關(guān)申請成立登記。申請成立登記時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：1.登記申請書；2.會員大會（或會員代表大會）通過的章程；3.理事會、監(jiān)事會成員名單；4.會長（理事長）、副會長（副理事長）、秘書長等負(fù)責(zé)人名單及基本情況；5.驗資報告、場所使用權(quán)證明；6.其他相關(guān)文件。登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到上述全部有效文件之日起30日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《社會團(tuán)體法人登記證書》；不予登記的，應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由。變更與注銷登記變更登記商會的登記事項（如名稱、住所、法定代表人、業(yè)務(wù)范圍等）需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機關(guān)申請變更登記。申請變更登記時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：1.法定代表人簽署的變更登記申請書；2.業(yè)務(wù)主管單位的審查文件；3.與變更事項相關(guān)的證明材料；4.章程修正案（涉及章程變更的）。登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到上述全部有效文件之日起30日內(nèi)，作出準(zhǔn)予變更登記或者不予變更登記的決定。注銷登記商會有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機關(guān)申請注銷登記：1.完成章程規(guī)定的宗旨的；2.自行解散的；3.分立、合并的；4.由于其他原因終止的。商會申請注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交法定代表人簽署的注銷登記申請書、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件和清算報告書。登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到上述全部有效文件之日起30日內(nèi)，作出準(zhǔn)予注銷登記或者不予注銷登記的決定。準(zhǔn)予注銷登記的，收繳《社會團(tuán)體法人登記證書》、印章和財務(wù)憑證。監(jiān)督管理登記管理機關(guān)監(jiān)督登記管理機關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：1.負(fù)責(zé)商會的成立、變更、注銷登記；2.對商會實施年度檢查；3.對商會違反本辦法的行為，依法給予行政處罰。業(yè)務(wù)主管單位監(jiān)督業(yè)務(wù)主管單位履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：1.負(fù)責(zé)商會籌備申請、成立登記、變更登記、注銷登記前的審查；2.監(jiān)督、指導(dǎo)商會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，依據(jù)其章程開展活動；3.負(fù)責(zé)商會年度檢查的初審；4.協(xié)助登記管理機關(guān)和其他有關(guān)部門查處商會的違法行為；5.會同有關(guān)機關(guān)指導(dǎo)商會的清算事宜。商會內(nèi)部監(jiān)督商會應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，監(jiān)事會負(fù)責(zé)對商會的財務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動、負(fù)責(zé)人履職情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。商會應(yīng)當(dāng)定期向會員公布財務(wù)收支情況，接受會員的監(jiān)督。商會的權(quán)利與義務(wù)權(quán)利1.按照章程開展業(yè)務(wù)活動，維護(hù)會員的合法權(quán)益；2.制定行業(yè)規(guī)范和自律準(zhǔn)則，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展；3.開展行業(yè)調(diào)研，為政府決策提供建議；4.組織會員開展培訓(xùn)、交流、展覽等活動；5.接受政府委托，承擔(dān)相關(guān)工作。義務(wù)1.遵守法律法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風(fēng)尚；2.按照章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動；3.接受登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理；4.按時參加年度檢查，如實報送有關(guān)材料；5.依法進(jìn)行財務(wù)管理，合理使用經(jīng)費。法律責(zé)任商會違法責(zé)任商會有下列情形之一的，由登記管理機關(guān)給予警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.涂改、出租、出借《社會團(tuán)體法人登記證書》，或者出租、出借商會印章的；2.超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動的；3.拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；4.不按照規(guī)定辦理變更登記的；5.擅自設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)，或者對分支機構(gòu)、代表機構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的；6.從事營利性的經(jīng)營活動的；7.侵占、私分、挪用商會資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的；8.違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的。登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位違法