深圳傷殘撫恤管理辦法總則目的和依據(jù)為了規(guī)范深圳地區(qū)的傷殘撫恤管理工作，保障傷殘人員的合法權(quán)益，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》《傷殘撫恤管理辦法》等國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合深圳市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于具有深圳市戶籍，且符合下列情形之一的傷殘人員：1.在服役期間因戰(zhàn)、因公致殘退出現(xiàn)役的軍人，在服役期間因病評定了殘疾等級退出現(xiàn)役的殘疾軍人；2.因戰(zhàn)、因公負傷時為行政編制的人民警察；3.因戰(zhàn)、因公負傷時為公務(wù)員以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的國家機關(guān)工作人員；4.因參戰(zhàn)、參加軍事演習、軍事訓練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預備役人員、民兵、民工以及其他人員；5.為維護社會治安同違法犯罪分子進行斗爭致殘的人員；6.為搶救和保護國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)致殘的人員；7.法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由民政部門負責傷殘撫恤的其他人員。前款所列第（四）、（五）、（六）項人員，根據(jù)《工傷保險條例》應當認定視同工傷的，不再辦理因戰(zhàn)、因公傷殘撫恤。管理部門深圳市民政部門主管全市的傷殘撫恤管理工作，各區(qū)民政部門負責本轄區(qū)內(nèi)的傷殘撫恤管理工作。各級民政部門應當嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，做好傷殘人員的認定、等級評定、撫恤金發(fā)放等管理工作。殘疾等級評定評定條件殘疾等級評定包括新辦評定殘疾等級、補辦評定殘疾等級、調(diào)整殘疾等級。1.新辦評定殘疾等級是指對第二條第一款第（一）項以外的人員認定因戰(zhàn)因公殘疾性質(zhì)，評定殘疾等級。2.補辦評定殘疾等級是指對現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)因公致殘未能及時評定殘疾等級，在退出現(xiàn)役后依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定，認定因戰(zhàn)因公性質(zhì)、評定殘疾等級。3.調(diào)整殘疾等級是指對已經(jīng)評定殘疾等級，因殘疾情況變化與所評定的殘疾等級明顯不符的人員調(diào)整殘疾等級級別。申請材料申請人（精神病患者由其利害關(guān)系人）申請評定殘疾等級，應當向所在單位提出書面申請；沒有單位的，向戶籍所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，并提交下列材料：1.個人書面申請，內(nèi)容包括本人身份、因戰(zhàn)因公負傷時的身份、負傷時間、地點、部位及詳細經(jīng)過等；2.申請人所在單位或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的負傷時間、地點、部位及詳細經(jīng)過的證明材料；3.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的醫(yī)療診斷證明、病歷等相關(guān)材料；4.申請人身份證、戶口本復印件；5.近期二寸免冠彩色照片；6.其他需要提供的材料。評定程序1.受理：區(qū)民政部門對申請人提交的申請材料進行審核，符合受理條件的，予以受理，并出具受理通知書；不符合受理條件的，不予受理，并書面說明理由。2.殘情鑒定：區(qū)民政部門受理申請后，應當通知申請人到指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行殘情鑒定。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當根據(jù)《軍人殘疾等級評定標準》等相關(guān)標準，對申請人的殘疾情況進行鑒定，并出具殘疾等級醫(yī)學鑒定意見。3.審核審批：區(qū)民政部門根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的殘疾等級醫(yī)學鑒定意見，對申請人的殘疾等級進行審核。經(jīng)審核符合評定殘疾等級條件的，報市民政部門審批；不符合評定殘疾等級條件的，書面通知申請人并說明理由。4.公示：市民政部門對區(qū)民政部門報送的評定殘疾等級材料進行審批。對擬批準評定殘疾等級的人員，應當在其所在單位或者戶籍所在地進行公示，公示期為7個工作日。5.發(fā)證：經(jīng)公示無異議或者經(jīng)核實異議不成立的，市民政部門批準評定殘疾等級，并頒發(fā)《中華人民共和國殘疾軍人證》《中華人民共和國傷殘人民警察證》《中華人民共和國傷殘公務(wù)員證》《中華人民共和國因戰(zhàn)因公傷殘人員證》等證件。傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移退役軍人轉(zhuǎn)移殘疾軍人退役或者向政府移交，必須自軍隊辦理了退役手續(xù)或者移交手續(xù)后60日內(nèi)，向戶籍遷入地的區(qū)民政部門申請轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系。區(qū)民政部門應當對殘疾軍人殘疾情況及有關(guān)材料進行審查，必要時可以復查鑒定殘疾情況。審查無誤的，將有關(guān)材料逐級報送市民政部門。市民政部門審查無誤的，在《中華人民共和國殘疾軍人證》變更欄內(nèi)填寫新的戶籍地、重新編號，并加蓋印章，將《殘疾軍人證》及有關(guān)材料逐級發(fā)還申請人。其他人員轉(zhuǎn)移傷殘人員跨省遷移的，遷出地的區(qū)民政部門根據(jù)傷殘人員申請及其傷殘證件和遷入地戶口簿，將傷殘檔案、遷入地戶口簿復印件以及《傷殘人員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明》，發(fā)送遷入地的區(qū)民政部門，并同時將此信息上報市民政部門。遷入地的區(qū)民政部門在收到上述材料和傷殘人員提供的傷殘證件后，逐級上報省級人民政府民政部門。省級人民政府民政部門在向遷出地省級人民政府民政部門核實無誤后，在傷殘證件變更欄內(nèi)填寫新的戶籍地、重新編號，并加蓋印章，逐級通過區(qū)民政部門發(fā)還申請人。撫恤金發(fā)放發(fā)放標準傷殘人員的撫恤金標準按照國家和廣東省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市民政部門應當根據(jù)國家和廣東省的有關(guān)政策調(diào)整撫恤金標準，并及時向社會公布。發(fā)放方式撫恤金實行社會化發(fā)放，由區(qū)民政部門通過銀行等代理金融機構(gòu)按月發(fā)放到傷殘人員的個人賬戶。發(fā)放時間傷殘人員從被批準殘疾等級評定后的第二個月起，由發(fā)給其傷殘證件的區(qū)民政部門按照規(guī)定予以撫恤。傷殘人員撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移的，其當年的撫恤金由部隊或者遷出地的民政部門負責發(fā)給，從第二年起由遷入地民政部門按當?shù)貥藴拾l(fā)給。管理與監(jiān)督檔案管理區(qū)民政部門應當建立健全傷殘人員檔案管理制度，妥善保管傷殘人員的申請材料、評定殘疾等級材料、撫恤金發(fā)放記錄等檔案資料。檔案資料應當按照有關(guān)規(guī)定進行整理、歸檔和保管，確保檔案資料的安全和完整。信息管理市民政部門應當建立全市統(tǒng)一的傷殘人員信息管理系統(tǒng)，對傷殘人員的基本信息、殘疾等級、撫恤金發(fā)放等情況進行實時管理和動態(tài)更新。區(qū)民政部門應當及時將傷殘人員的相關(guān)信息錄入信息管理系統(tǒng)，確保信息的準確和及時。監(jiān)督檢查各級民政部門應當加強對傷殘撫恤管理工作的監(jiān)督檢查，定期對傷殘人員的認定、等級評定、撫恤金發(fā)放等情況進行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時進行整改；對違反本辦法規(guī)定的行為，應當依法追究相關(guān)人員的責任。法律責任申請人責任申請人以隱瞞、欺騙等手段騙取傷殘撫恤金的，由民政部門給予警告，限期退回非法所得；情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。工作人員責任民政部門工作人員在傷殘撫恤管理工作中濫用職