施工現(xiàn)場安全管理稿件第一章安全第一，預(yù)防為主

1.安全生產(chǎn)的重要性

安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的生命線，也是每一個(gè)工人的基本權(quán)益。在施工現(xiàn)場，安全問題無處不在，任何一個(gè)小的疏忽都可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。因此，必須將安全生產(chǎn)放在首位，時(shí)刻保持警惕，預(yù)防為主，才能確保施工過程的安全順利進(jìn)行。

2.安全管理制度的建設(shè)

一個(gè)完善的安全生產(chǎn)管理制度是保障施工現(xiàn)場安全的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)該建立一套科學(xué)、規(guī)范的安全管理制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任，制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)工人的安全教育培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)和操作技能。只有制度健全，執(zhí)行到位，才能有效預(yù)防事故的發(fā)生。

3.安全教育培訓(xùn)的意義

安全教育培訓(xùn)是提高工人安全意識(shí)的重要手段。通過培訓(xùn)，工人可以了解施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)因素，掌握安全操作技能，知道如何正確使用安全防護(hù)用品，以及在發(fā)生事故時(shí)如何自救和互救。企業(yè)應(yīng)該定期組織安全培訓(xùn)，確保每一個(gè)工人都能接受到系統(tǒng)的安全教育，真正做到“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

4.安全防護(hù)措施的實(shí)施

施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)因素很多，如高空墜落、物體打擊、觸電等。為了防止這些事故的發(fā)生，必須采取有效的安全防護(hù)措施。比如，在高空作業(yè)時(shí)，要設(shè)置安全網(wǎng)、護(hù)欄，工人要佩戴安全帶；在用電作業(yè)時(shí)，要安裝漏電保護(hù)器，線路要定期檢查；在機(jī)械作業(yè)時(shí)，要設(shè)置安全防護(hù)裝置，操作人員要持證上崗。只有將這些防護(hù)措施落實(shí)到位，才能最大限度地減少事故風(fēng)險(xiǎn)。

5.事故應(yīng)急處理的方法

盡管我們采取了各種預(yù)防措施，但事故有時(shí)還是難以避免。因此，必須制定完善的應(yīng)急處理預(yù)案，一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。企業(yè)應(yīng)該配備必要的應(yīng)急設(shè)備，如急救箱、滅火器等，定期組織應(yīng)急演練，確保每一個(gè)工人都知道在緊急情況下如何應(yīng)對(duì)。同時(shí)，還要建立事故報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)事故情況，查明原因，吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。

第二章施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制

1.識(shí)別施工現(xiàn)場的主要危險(xiǎn)源

施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源多種多樣，主要是看得見摸得著的那些東西。比如，高空作業(yè)的時(shí)候，從腳手架或者高處墜落就是個(gè)大危險(xiǎn)；塔吊、施工電梯這些大機(jī)械，萬一操作不當(dāng)或者設(shè)備出問題，砸到人或者吊物掉下來，后果不堪設(shè)想。再比如，臨時(shí)用電，線路亂拉亂接，或者設(shè)備漏電，很容易觸電。還有，施工現(xiàn)場的材料堆放不規(guī)范，容易發(fā)生坍塌；粉塵、噪音、振動(dòng)這些環(huán)境因素，時(shí)間長了也會(huì)影響工人健康。所以，首先要把這些可能出事的危險(xiǎn)點(diǎn)都找出來，心里有數(shù)。

2.落實(shí)危險(xiǎn)源的安全控制措施

找到了危險(xiǎn)源，就要想辦法控制住它們。對(duì)于高空作業(yè)，必須搭設(shè)合格的安全防護(hù)設(shè)施，比如合格的安全網(wǎng)、護(hù)欄，工人高處作業(yè)必須系好安全帶，并且要定期檢查這些設(shè)施是不是完好。大機(jī)械要派經(jīng)過培訓(xùn)、持證上崗的操作員，并且要有人指揮，機(jī)械設(shè)備本身也要經(jīng)常保養(yǎng)，確保不出故障。臨時(shí)用電必須按照規(guī)范來，線路要由專業(yè)電工安裝，要有漏電保護(hù)，不能隨便拉線。材料堆放要分類、整齊，重心要穩(wěn)，防止坍塌。對(duì)于粉塵、噪音，要采取封閉、降塵、降噪的措施，比如設(shè)置圍擋、灑水、提供耳塞等?？傊?，每個(gè)危險(xiǎn)源都要有針對(duì)性的具體措施，不能空喊口號(hào)。

3.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的安全巡查

光有措施還不夠，還得有人經(jīng)常盯著。要建立安全巡查制度，由專職或者兼職的安全員，每天或者定期到施工現(xiàn)場走一走，看看安全措施是不是都落實(shí)了，有沒有被破壞或者失效的情況。比如看看安全網(wǎng)是不是掛好了，腳手架有沒有變形，電線有沒有亂接，工人是不是按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)指出，馬上整改，并且要做好記錄。這種經(jīng)常性的檢查，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

4.提高工人對(duì)危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí)能力

光靠管理人員檢查還不夠，工人自己也要懂危險(xiǎn)、會(huì)防范。要通過培訓(xùn)、班前會(huì)等方式，讓工人知道他們工作中會(huì)遇到哪些危險(xiǎn)源，這些危險(xiǎn)源有什么特點(diǎn)，容易發(fā)生在什么時(shí)候、什么地方。比如，告訴他們哪些地方容易發(fā)生高處墜落，哪些操作容易觸電，哪些東西看起來安全其實(shí)很危險(xiǎn)。還要教育工人，發(fā)現(xiàn)不安全的情況要敢于提出，并且知道怎么正確地處理，比如看到電線破損了要馬上報(bào)告，而不是自己隨便修理。工人是安全生產(chǎn)的第一道防線，他們的安全意識(shí)和能力提高了，就能更好地保護(hù)自己，也保護(hù)別人。

第三章個(gè)人安全防護(hù)用品的正確使用

1.常用的個(gè)人安全防護(hù)用品有哪些

在施工現(xiàn)場，工人身上都要穿戴好多安全防護(hù)的東西，這些統(tǒng)稱為個(gè)人安全防護(hù)用品，簡稱PPE。最基本的是安全帽，主要是防止從上面掉東西砸到頭。然后是安全帶，高空作業(yè)或者在高處移動(dòng)的時(shí)候必須用，系在牢固的地方，防止掉下去。再就是防護(hù)鞋，要能防砸、防刺穿，鞋底還要防滑。還有防護(hù)眼鏡，防止小石子、碎屑飛進(jìn)來扎眼睛。手套也很重要，特別是干木工活、鋼筋活的時(shí)候，要戴防割手套。此外，比如做電焊的還要戴防電弧面罩，在粉塵大的地方還要戴防塵口罩或者呼吸器，噪音大的地方要戴耳塞或耳罩。這些用品都是保護(hù)工人身體不受傷害的，一點(diǎn)都不能馬虎。

2.如何正確選擇和使用個(gè)人安全防護(hù)用品

買安全帽、安全帶這些，不能圖便宜買假的、不合格的，一定要看有沒有合格證，有沒有相關(guān)的安全認(rèn)證標(biāo)志。安全帽戴的時(shí)候，要戴正，下面要系好下頜帶，不然被東西砸到或者自己掉下來，帽子容易滑落起不到作用。安全帶更要講究，高掛低用，掛的時(shí)候要掛在結(jié)實(shí)牢固的構(gòu)件上，不能掛在移動(dòng)或不牢固的地方，也不能系在易腐蝕的繩結(jié)上。防護(hù)鞋要穿得合腳，鞋底要能防滑，鞋頭要能防砸。手套要根據(jù)干活的內(nèi)容選，比如防割手套要能防住鐵絲、鋼筋，不能買軟綿綿的。所有防護(hù)用品，只要進(jìn)了施工現(xiàn)場，只要有可能遇到危險(xiǎn)，就必須按規(guī)定穿戴好，不能嫌麻煩、嫌熱、或者覺得沒必要就不戴。

3.定期檢查個(gè)人安全防護(hù)用品的狀況

安全防護(hù)用品用久了，或者用了之后，都要檢查是不是還好的。安全帽要看有沒有裂痕，里面有沒進(jìn)水，下頜帶是不是完好。安全帶要檢查織帶有沒有斷絲、磨損，鎖扣是不是能正常開合，掛鉤的金屬部件有沒有變形、銹蝕。防護(hù)鞋要看看鞋底是不是破損、防滑顆粒是不是掉了，鞋底和鞋幫連接的地方是不是松動(dòng)。這些用品如果損壞了，哪怕只是一個(gè)小地方壞了，也不能繼續(xù)使用，必須及時(shí)更換。有些用品雖然沒壞，但是已經(jīng)臟了、破了，也可能影響防護(hù)效果，也要及時(shí)處理。企業(yè)要建立制度，定期檢查這些用品，工人也要養(yǎng)成使用前檢查的好習(xí)慣。

4.培養(yǎng)良好的個(gè)人安全防護(hù)用品使用習(xí)慣

安全防護(hù)用品好不好用，關(guān)鍵在于人會(huì)不會(huì)用、愿不愿意用。有些工人可能覺得戴安全帽太熱，不戴；或者覺得系安全帶麻煩，高空作業(yè)時(shí)不系。這種想法和做法都是不對(duì)的。要通過宣傳教育，讓工人明白，戴這些防護(hù)用品不是給自己添麻煩，而是保護(hù)自己生命安全的最直接、最有效的方法。要形成一種習(xí)慣，進(jìn)入施工現(xiàn)場就自動(dòng)穿戴好所有必需的防護(hù)用品，離開時(shí)再檢查帶出，就像出門要鎖門一樣自然。領(lǐng)導(dǎo)也要帶頭使用，并且監(jiān)督工人的使用情況，對(duì)不按規(guī)定使用防護(hù)用品的，要進(jìn)行批評(píng)教育，甚至處罰，讓大家都養(yǎng)成“不戴安全帽不干活”的良好習(xí)慣。

第四章施工現(xiàn)場的安全教育與培訓(xùn)

1.新工人入場安全教育的必要性

新來的工人，不管是有經(jīng)驗(yàn)的還是沒經(jīng)驗(yàn)的，到了一個(gè)新的施工現(xiàn)場，都必須先進(jìn)行安全教育。這是因?yàn)槊總€(gè)工地的具體情況都不一樣，有的地方高，有的地方有危險(xiǎn)機(jī)械，有的地方用電多，安全隱患各不相同。新工人如果不了解這些，上來就干活，很容易因?yàn)椴恢牢ｋU(xiǎn)而受傷。所以，安全教育就是讓他們快速熟悉這個(gè)工地的環(huán)境，知道哪里危險(xiǎn)，哪些規(guī)矩必須遵守，怎么保護(hù)自己，這是保證他們能安全工作第一步，非常重要，不能省略。

2.安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容

安全教育培訓(xùn)不能光講大道理，要講具體的東西。比如，要教他們識(shí)別施工現(xiàn)場的常見危險(xiǎn)源，像高空墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害這些。要講本工種的安全操作規(guī)程，比如焊工怎么防火防爆，電工怎么防觸電，架子工怎么保證腳手架安全。還要教他們怎么正確使用個(gè)人安全防護(hù)用品，每種用品用在哪里，怎么戴，有什么要求。此外，還要講緊急情況怎么處理，比如著火了怎么逃生，有人受傷了怎么急救，怎么報(bào)警。還要講企業(yè)的安全規(guī)章制度，比如作息時(shí)間，出入管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)隱患怎么報(bào)告等等?？傊?，要讓他們知道干什么、怎么干、要注意什么、出了事怎么辦。

3.安全教育培訓(xùn)的形式與方法

安全教育培訓(xùn)不能照本宣科講一天，那樣效果不好。要采用多種形式，比如上課講解、看安全視頻、現(xiàn)場演示、實(shí)際操作練習(xí)、搞安全知識(shí)競賽、搞應(yīng)急演練等等?？梢哉埨蠋煾抵v講自己以前出過的事故或者見過的事故，讓他們印象深刻。也可以請安全專家來講講專業(yè)的知識(shí)。還可以組織大家模擬著火或者有人中暑了怎么辦，讓大家實(shí)際體驗(yàn)一下。重要的是要讓工人聽得懂、學(xué)得會(huì)、記得住，并且愿意遵守。培訓(xùn)后還要進(jìn)行考核，看他們是不是真的懂了，不是走過場。

4.定期進(jìn)行安全教育和再培訓(xùn)

安全教育不是一次性的，學(xué)完了就完了。施工現(xiàn)場情況經(jīng)常變，新工藝、新材料、新設(shè)備用上去了，以前的安全知識(shí)可能就不適用了，或者工人們習(xí)慣養(yǎng)成了，安全意識(shí)會(huì)放松。所以，要定期進(jìn)行安全教育和再培訓(xùn)，比如每個(gè)月搞一次安全活動(dòng)日，或者每季度、每半年進(jìn)行一次全面的安全教育。特別是當(dāng)工地發(fā)生事故以后，要組織大家分析原因，吸取教訓(xùn)，進(jìn)行全員的安全教育，強(qiáng)化大家的安全意識(shí)。還要對(duì)新工藝、新設(shè)備進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)，確保工人掌握相應(yīng)的安全操作技能。只有經(jīng)常提醒，不斷強(qiáng)化，工人才能時(shí)刻保持警惕，安全生產(chǎn)才能長久。

第五章施工現(xiàn)場的安全檢查與隱患排查

1.建立常態(tài)化的安全檢查制度

施工現(xiàn)場安全不是一天兩天的事，必須天天盯著。要建立一個(gè)固定的安全檢查制度，不能想起來就查一下，想不起來就不管。比如，可以每天早上開工前搞一個(gè)簡短的班前安全檢查，看看工人防護(hù)用品戴齊了沒有，現(xiàn)場有沒有什么明顯隱患。然后技術(shù)員、安全員要輪流或者一起，每天或者每隔幾天對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場進(jìn)行一次全面檢查。項(xiàng)目經(jīng)理、公司領(lǐng)導(dǎo)也要定期下來抽查。檢查要覆蓋所有地方，所有環(huán)節(jié)，不能有死角。通過這種經(jīng)常性的檢查，把小問題、小隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決掉，防止它們發(fā)展成大事故。

2.明確安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容

安全檢查不能走馬觀花，要帶著問題去，知道重點(diǎn)看什么。比如，腳手架是不是搭得穩(wěn)固，連接點(diǎn)有沒有松動(dòng)，安全網(wǎng)是不是掛好并完好。臨時(shí)用電是不是規(guī)范，線路有沒有老化、破損，電箱是不是上鎖，漏電保護(hù)器是不是好用。大型機(jī)械像塔吊、升降機(jī)，是不是安裝了限位器，是不是按時(shí)保養(yǎng)。施工現(xiàn)場的材料堆放是不是整齊穩(wěn)固，通道是不是暢通。消防安全是不是到位，滅火器有沒有過期，消防通道是不是被堵。工人宿舍、食堂這些生活區(qū)的安全也都要檢查。把這些容易出事的地方和環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)，檢查的時(shí)候多花時(shí)間，仔細(xì)查看。

3.隱患排查要細(xì)致徹底

發(fā)現(xiàn)了問題就是隱患，必須處理。排查隱患不能只看表面，要往深了查。比如，看到腳手架看起來還行，就要查查基礎(chǔ)是不是穩(wěn)，桿件連接是不是都符合要求，有沒有偷工減料?？吹诫娋€亂拉，就要追查是誰拉的，為什么亂拉，該怎么規(guī)范。排查要細(xì)致，把每一個(gè)可能出事的地方都考慮到。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患，不能只是寫個(gè)條子就完事，要明確誰負(fù)責(zé)整改，整改的措施是什么，整改要什么時(shí)候完成，整改完成后還要有人復(fù)查，確保隱患真的被消除，形成閉環(huán)管理。不能是“檢查時(shí)隱患存在，整改后隱患消失”的假整改。

4.建立隱患整改的獎(jiǎng)懲機(jī)制

隱患排查出來，關(guān)鍵在于整改。如果排查了也不整改，或者整改不力，那檢查就沒什么意義了。要建立明確的隱患整改獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于能及時(shí)整改的隱患，要督促責(zé)任人盡快完成。對(duì)于整改不及時(shí)的，或者整改不到位的，要進(jìn)行批評(píng)教育，甚至罰款。如果因?yàn)檎牟坏轿粚?dǎo)致了事故，那就要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。另一方面，對(duì)于主動(dòng)發(fā)現(xiàn)重大隱患并及時(shí)上報(bào)的工人或者管理人員，要給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過獎(jiǎng)罰分明，讓大家認(rèn)識(shí)到隱患整改的重要性，形成“人人重視安全、人人參與整改”的氛圍，這樣才能真正把安全隱患降到最低。

第六章應(yīng)急準(zhǔn)備與事故處置

1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案的重要性

施工現(xiàn)場千變?nèi)f化，萬一真出了事，比如發(fā)生坍塌、火災(zāi)、人員觸電或者高空墜落，必須知道該怎么辦，否則就會(huì)手忙腳亂，小事故可能變成大災(zāi)難。所以，事先就要制定一個(gè)詳細(xì)的應(yīng)急計(jì)劃，這就是應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案里要寫清楚，萬一發(fā)生什么類型的事故（比如觸電、火災(zāi)、物體打擊），誰負(fù)責(zé)怎么組織救援，用什么設(shè)備，怎么疏散人員，怎么聯(lián)系醫(yī)院和消防隊(duì)，大家怎么分工合作。還要指定一個(gè)總負(fù)責(zé)人，一旦有事，他能迅速?zèng)Q策。預(yù)案不能只寫在紙上，要讓大家知道，并且要定期演練，確保每個(gè)人都清楚自己的任務(wù)。有了預(yù)案，遇到事就不會(huì)慌，能夠有條不紊地救人、滅火、控制場面，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備

應(yīng)急預(yù)案再好，沒有東西也是空的。必須準(zhǔn)備一些關(guān)鍵的救援物資和設(shè)備，放在容易拿到的地方，并且要定期檢查，確保能用。比如，急救箱要常備著常用的藥品、消毒用品、繃帶紗布，還要有氧氣袋或者便攜式呼吸器，以防有人窒息。消防方面，要根據(jù)工地規(guī)模和易燃物種類，配備足夠數(shù)量且合適的滅火器，還要有消防沙、消防水帶等。對(duì)于可能發(fā)生觸電的，要確保有絕緣棒、絕緣手套這些絕緣工具，還有便攜式接地線。如果工地在地下室或者密閉空間作業(yè)，可能還需要配備氣體檢測儀。此外，還要準(zhǔn)備一些通訊設(shè)備，比如對(duì)講機(jī)，確保救援人員能聯(lián)系上。這些物資設(shè)備不是擺設(shè)，真要用得上的時(shí)候，它們就是救命的關(guān)鍵。

3.定期組織應(yīng)急演練，提高響應(yīng)能力

光有預(yù)案和物資還不夠，關(guān)鍵是要讓大家熟悉流程，知道怎么在實(shí)際中操作。所以，要定期搞應(yīng)急演練，模擬真實(shí)情況。比如，可以模擬有人從腳手架上掉下來，大家怎么快速救援，怎么進(jìn)行簡單的傷口處理；或者模擬發(fā)生小火災(zāi)，怎么使用滅火器，怎么疏散人群。演練的時(shí)候，要檢驗(yàn)預(yù)案是不是合理，物資是不是夠用，人員是不是知道自己的任務(wù)，整個(gè)救援過程是不是順暢。通過演練，發(fā)現(xiàn)哪里做得不好，及時(shí)改進(jìn)。演練不能搞形式主義，要像真的一樣，讓大家真正緊張起來，體驗(yàn)一下壓力，這樣才能在真正出事的時(shí)候，反應(yīng)迅速，動(dòng)作到位。

4.事故發(fā)生后及時(shí)上報(bào)與調(diào)查處理

萬一真的出事了，首先要保證人的安全，馬上進(jìn)行救援。同時(shí)，必須按照規(guī)定，盡快向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況，不能隱瞞、拖延。事故處理不能簡單了事，要搞清楚事故到底是怎么發(fā)生的，是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，是人的原因還是設(shè)備的原因，還是管理上的問題。要成立調(diào)查組，查證據(jù)，聽證人證言，分析原因。查清楚之后，要分清責(zé)任，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理，該罰款的罰款，該追究法律責(zé)任的就追究法律責(zé)任。同時(shí)，要吸取教訓(xùn)，看看原來的安全措施哪里做得不好，要怎么改進(jìn)，防止類似的事故再次發(fā)生。事故處理的目的，不僅要處理責(zé)任人，更重要的是防止悲劇重演。

第七章落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全意識(shí)

1.明確各級(jí)人員的安全職責(zé)

施工現(xiàn)場安全不是一個(gè)人的事，是大家的事。但是，每個(gè)人具體負(fù)什么責(zé)任，得弄清楚。老板是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，他對(duì)整個(gè)工地的安全負(fù)總責(zé)，要提供安全條件，管錢管人管安全。項(xiàng)目經(jīng)理是現(xiàn)場的總指揮，他對(duì)工地的日常安全負(fù)直接責(zé)任，要組織大家學(xué)習(xí)安全規(guī)定，檢查安全情況，處理安全問題。技術(shù)負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)制定安全措施，解決技術(shù)上的安全問題。安全員是專職管安全的，要天天巡查，檢查隱患，教育工人，處理違章。班組長帶著工人干活，他對(duì)本組工人的安全直接負(fù)責(zé)，要帶著他們學(xué)習(xí)操作規(guī)程，監(jiān)督他們戴好防護(hù)用品，做好班前安全交底。工人自己也要負(fù)責(zé)任，要遵守安全規(guī)定，學(xué)會(huì)本工種的安全操作，愛護(hù)安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)及時(shí)報(bào)告。只有每個(gè)崗位、每個(gè)人都清楚自己的責(zé)任，才不會(huì)推諉扯皮，安全工作才能落到實(shí)處。

2.建立嚴(yán)格的安全獎(jiǎng)懲制度

光靠說教沒用，得有獎(jiǎng)有罰，才能讓大家真正重視安全。對(duì)于安全做得好的班組或者個(gè)人，比如長期沒有事故，或者發(fā)現(xiàn)了重大隱患立了大功，要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，比如發(fā)獎(jiǎng)金、評(píng)先進(jìn)。對(duì)于違反安全規(guī)定、造成事故或者隱患不整改的，要進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的要扣錢，甚至罰款。如果因?yàn)檫`章操作或者不負(fù)責(zé)任造成了事故，導(dǎo)致人員傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失，要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的還要移交司法機(jī)關(guān)處理。獎(jiǎng)懲要公平公正，要讓大家看到，安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)嵉?，不是鬧著玩的，這樣才能用制度的力量，逼著大家去注意安全，遵守規(guī)矩。

3.營造“人人講安全”的氛圍

安全工作不能只靠安全員幾個(gè)人去管，要靠大家一起去維護(hù)。企業(yè)要經(jīng)常宣傳安全生產(chǎn)的重要性，講講安全事故的危害，分享安全知識(shí)，提高大家的安全意識(shí)?？梢栽诠さ貟彀踩珮?biāo)語，搞安全宣傳欄，讓安全理念深入人心。還可以組織一些安全活動(dòng)，比如安全知識(shí)競賽、安全演講比賽、安全承諾簽名等，讓大家在參與中學(xué)習(xí)安全知識(shí)，增強(qiáng)安全責(zé)任感。領(lǐng)導(dǎo)也要帶頭重視安全，經(jīng)常到現(xiàn)場檢查，和工人聊聊安全，關(guān)心他們的安全狀況。如果工地里大家都能自覺遵守安全規(guī)定，看到別人違章能主動(dòng)提醒，發(fā)現(xiàn)隱患能主動(dòng)報(bào)告，形成一種“人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全”的良好氛圍，安全工作就更容易做好了。

4.持續(xù)改進(jìn)安全管理工作

安全工作沒有最好，只有更好。施工現(xiàn)場的情況是不斷變化的，新的問題會(huì)不斷出現(xiàn)，原來的安全措施可能就不適應(yīng)了。所以，安全管理工作要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，持續(xù)改進(jìn)。比如，可以定期召開安全會(huì)議，總結(jié)一段時(shí)間的安全工作，分析存在的問題，討論改進(jìn)措施。可以學(xué)習(xí)別的單位好的安全管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自己工地的實(shí)際，改進(jìn)自己的做法。還可以利用一些新技術(shù)，比如安裝監(jiān)控?cái)z像頭，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控；或者使用一些新的安全防護(hù)設(shè)備，提高安全性?？傊粩鄬W(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，不斷完善，才能跟得上形勢的發(fā)展，更好地保障施工現(xiàn)場的安全。

第八章安全投入與經(jīng)濟(jì)效益的平衡

1.正確認(rèn)識(shí)安全投入的重要性

很多老板覺得搞安全就是花錢，是成本，想方設(shè)法想省。但實(shí)際上，安全投入不是純粹的花錢，它是為了防止更大的損失。想想看，如果因?yàn)榘踩胧┎坏轿?，發(fā)生了事故，那損失可就大了去了。人員受傷要賠錢、要罰款，工期要延誤，設(shè)備要損壞，企業(yè)聲譽(yù)要受損，甚至可能要關(guān)門。這些損失加起來，肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過平時(shí)在安全上花的錢。所以，安全投入其實(shí)是預(yù)防性的投資，是為了避免未來更大的經(jīng)濟(jì)損失和風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)，應(yīng)該把安全放在第一位，舍得在安全設(shè)施、安全培訓(xùn)、安全防護(hù)用品上投入，把該花的錢一定要花到位，這是保障企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。

2.合理規(guī)劃安全投入的渠道和方式

安全投入不能亂來，要花在刀刃上。企業(yè)要根據(jù)工地的具體情況，比如工程規(guī)模、施工難度、危險(xiǎn)因素多少，來制定一個(gè)安全投入的計(jì)劃。錢從哪里來，怎么花，得有個(gè)譜。一般來說，可以包括購買安全設(shè)備、材料、防護(hù)用品的錢，搞安全教育培訓(xùn)的錢，安全設(shè)施維護(hù)、改造的錢，以及應(yīng)急物資儲(chǔ)備的錢等。這些投入可以列入工程預(yù)算，也可以從企業(yè)自身的安全費(fèi)用中支出?；ㄥX的時(shí)候，要注重效果，選擇那些真正有效的安全措施和設(shè)備，比如質(zhì)量好的安全帽、結(jié)實(shí)的腳手架、可靠的防護(hù)欄桿。不能圖便宜買劣質(zhì)產(chǎn)品，那省了小錢，可能要賠更大的錢。要通過合理規(guī)劃，確保安全投入能夠真正發(fā)揮作用，最大限度地降低事故風(fēng)險(xiǎn)。

3.安全投入帶來的長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益

安全投入雖然短期內(nèi)是支出，但從長遠(yuǎn)看，是能帶來經(jīng)濟(jì)效益的。首先，減少了事故的發(fā)生，就避免了事故帶來的直接損失，比如人員醫(yī)療費(fèi)、賠償費(fèi)、罰款等。其次，安全了，工人才能安心工作，不出事故，工期就不會(huì)延誤，就能按時(shí)或者提前完成工程，不會(huì)因此受到業(yè)主的處罰或者賠款。再次，良好的安全記錄能提升企業(yè)的信譽(yù)和形象，更容易接到好項(xiàng)目，這是無形的資產(chǎn)。而且，安全的工作環(huán)境也能提高工人的工作效率和積極性。所以，從這些方面看，安全投入實(shí)際上是對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種投資，是“一本萬利”的事情。一個(gè)企業(yè)如果只顧眼前利益，省安全錢，最終往往會(huì)得不償失。

4.建立安全投入與績效掛鉤的機(jī)制

為了讓企業(yè)真正重視安全投入，可以建立一種機(jī)制，把安全投入好不好、安全效果怎么樣，和企業(yè)的效益或者管理者的績效聯(lián)系起來。比如，如果一個(gè)項(xiàng)目部或者一個(gè)分公司，在安全上投入足，事故發(fā)生少，就可以給予獎(jiǎng)勵(lì)；如果安全投入不足，事故頻發(fā)，就要對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。這樣，就能激勵(lì)各級(jí)管理者在安全上舍得投入，精打細(xì)算地用好安全資金，而不是能省則省。同時(shí)，也要監(jiān)督安全投入是不是真的用到了該用的地方，是不是產(chǎn)生了實(shí)效。通過這種獎(jiǎng)懲機(jī)制，把安全投入和企業(yè)的整體效益、管理者的責(zé)任心緊密地結(jié)合起來，促進(jìn)企業(yè)自覺加大安全投入，提升安全管理水平。

第九章法律法規(guī)遵循與合規(guī)管理

1.了解并遵守相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)

施工現(xiàn)場安全管理不是隨意的，國家有很多法律法規(guī)對(duì)著呢，比如《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》等等，都得遵守。這些法律法規(guī)規(guī)定了企業(yè)、老板、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、工人等等，各自在安全生產(chǎn)方面有哪些權(quán)利和義務(wù)，比如必須提供什么樣的安全條件，要怎么進(jìn)行安全培訓(xùn)，發(fā)生事故怎么報(bào)告處理等等。企業(yè)不能光顧著賺錢，就不顧這些規(guī)定，想怎么干就怎么干。平時(shí)就要組織大家學(xué)習(xí)這些法律法規(guī)，讓每個(gè)人都明白哪些是紅線，不能碰。如果在施工過程中違反了規(guī)定，比如該辦的安全許可證沒辦，該戴的安全帽不戴，該做的安全檢查不做，就可能被罰款、停工，甚至要承擔(dān)法律責(zé)任。所以，依法辦事是安全生產(chǎn)最基本的要求。

2.建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系

國家有法律法規(guī)，企業(yè)自己也要有規(guī)矩。要根據(jù)國家的法律法規(guī)，結(jié)合自己工地的實(shí)際情況，制定一套詳細(xì)、具體、可操作的內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度。這套規(guī)章制度，要能覆蓋到施工現(xiàn)場的各個(gè)方面，比如安全生產(chǎn)責(zé)任制怎么落實(shí)，安全操作規(guī)程是什么，安全檢查怎么搞，隱患怎么排查整改，特殊工種怎么管理，個(gè)人防護(hù)用品怎么使用，應(yīng)急預(yù)案怎么執(zhí)行等等。制度要明確，責(zé)任要到人，操作要規(guī)范。制定出來后，不是掛在那里看的，要組織所有工人學(xué)習(xí)，讓他們知道這些規(guī)矩是什么，違反了會(huì)怎樣。而且，制度還要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)更新，保證始終有效。有了完善的內(nèi)部制度，安全管理才能有章可循，才能做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

3.加強(qiáng)與政府安全監(jiān)管部門的溝通與配合

政府有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，他們負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)不能把他們當(dāng)成“找麻煩”的，而要積極主動(dòng)地與他們溝通和配合。比如，要按時(shí)向他們報(bào)送安全生產(chǎn)報(bào)表，配合他們進(jìn)行安全檢查，對(duì)他們提出的意見要認(rèn)真整改。如果遇到政策上的疑問，或者檢查中不理解的地方，可以主動(dòng)去請教，爭取他們的指導(dǎo)和幫助。平時(shí)保持良好的溝通，讓他們了解你企業(yè)的安全狀況和努力，萬一出了事，他們也可能因?yàn)槟闫綍r(shí)表現(xiàn)好，給予一定的支持。另外，也要關(guān)注政府發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)的新政策、新標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)調(diào)整自己的管理措施，確保持續(xù)合規(guī)。這種良好的合作關(guān)系，對(duì)企業(yè)的安全管理工作也是有益的。

4.運(yùn)用信息化手段提升安全管理合規(guī)水平

現(xiàn)在科技發(fā)展快，安全管理也可以用電腦、網(wǎng)絡(luò)等信息化手段來幫忙，讓管理工作更規(guī)范、更高效。比如，可以用電腦軟件來制定安全計(jì)劃、記錄安全檢查、管理隱患整改，所有的過程都有據(jù)可查，不會(huì)像紙質(zhì)的記錄那樣容易丟失或者出錯(cuò)。還可以建立安全管理的信息平臺(tái)，把工人的信息、安全培訓(xùn)記錄、考試結(jié)果等都放在上面，方便查閱和管理。對(duì)于一些重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以安裝監(jiān)控?cái)z像頭，實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違章行為可以及時(shí)制止。通過信息化管理，可以更好地落實(shí)各項(xiàng)安全制度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高安全管理的精細(xì)化水平，也更容易滿足法律法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)記錄和報(bào)告的要求，讓合規(guī)管理更加便捷有效。

第十章持續(xù)改進(jìn)，構(gòu)建