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文檔簡介
村級財務(wù)印章管理辦法一、引言親愛的各位村干部及相關(guān)財務(wù)工作人員:大家好!村級財務(wù)工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),而財務(wù)印章作為村級財務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其規(guī)范管理至關(guān)重要。在過去二十年的工作經(jīng)歷中,我見證了許多因財務(wù)印章管理不善而引發(fā)的問題,這些問題不僅給村級集體資產(chǎn)帶來損失,還影響了村民對村集體事務(wù)的信任。為了進(jìn)一步加強村級財務(wù)管理,保障村集體資產(chǎn)的安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我們村的實際運營情況,特制定本《村級財務(wù)印章管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守,共同維護(hù)好我們村集體的利益。二、適用范圍本辦法適用于本村涉及財務(wù)活動的所有印章,包括但不限于財務(wù)專用章、法人章、現(xiàn)金收訖章、現(xiàn)金付訖章等。涵蓋村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會以及由村集體出資興辦的各類經(jīng)濟(jì)實體在財務(wù)收支、資金往來、票據(jù)開具等財務(wù)活動中的印章使用與管理。三、印章的刻制與啟用1.印章刻制申請當(dāng)我們村因工作需要新刻制財務(wù)印章時,由村財務(wù)部門提出書面申請,詳細(xì)說明刻制印章的名稱、用途、規(guī)格等信息。申請需經(jīng)村黨支部書記和村委會主任共同簽字同意后,方可進(jìn)入下一步流程。例如,假設(shè)我們村新成立了一個集體農(nóng)場,需要刻制專門用于農(nóng)場財務(wù)往來的印章,就需按照此流程提出申請。2.刻制審批申請?zhí)峤恢拎l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門進(jìn)行審批。審批過程中,相關(guān)部門會嚴(yán)格審查申請事項是否符合法律法規(guī)和村級財務(wù)管理的要求。只有經(jīng)過審批通過后,才能進(jìn)行印章刻制。這一步驟是為了確保印章的刻制合法合規(guī),避免出現(xiàn)私自刻章等違規(guī)行為。3.選擇正規(guī)刻章機構(gòu)我們鼓勵選擇經(jīng)公安機關(guān)備案的正規(guī)刻章機構(gòu)進(jìn)行印章刻制。在刻制過程中,村財務(wù)人員要與刻章機構(gòu)保持密切溝通,確保印章的樣式、規(guī)格等符合相關(guān)規(guī)定和我們村的實際需求。同時,要留存好刻章機構(gòu)的聯(lián)系方式、刻章合同等相關(guān)資料,以備后續(xù)查詢。4.印章啟用新印章刻制完成后,要進(jìn)行啟用登記。由村財務(wù)部門填寫《村級財務(wù)印章啟用登記表》,詳細(xì)記錄印章名稱、刻制時間、啟用時間、保管人等信息。同時,要在村公告欄張貼印章啟用公告,告知全體村民新印章的啟用情況,以便村民在今后的財務(wù)往來中能夠準(zhǔn)確識別。四、印章的保管1.專人保管原則每一枚財務(wù)印章都必須指定專人負(fù)責(zé)保管,做到人章分離,確保印章的安全。例如,財務(wù)專用章由村財務(wù)負(fù)責(zé)人保管,法人章由村委會主任保管,這樣可以形成相互制約的機制。保管人要具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心,不得隨意將印章轉(zhuǎn)借他人。2.保管設(shè)施要求印章應(yīng)存放在專門的保險柜或文件柜中,并配備必要的防盜、防火、防潮等設(shè)施。保管場所要保持安全、整潔,避免印章受到損壞或丟失。同時,要定期對保管設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運行。3.保管人員變更當(dāng)保管人員因工作調(diào)動、離職等原因需要變更時,要嚴(yán)格辦理印章交接手續(xù)。原保管人要填寫《村級財務(wù)印章交接登記表》,詳細(xì)記錄印章的交接時間、交接雙方姓名、印章狀態(tài)等信息。交接過程需有村黨支部書記或村委會主任在場監(jiān)督,確保交接工作的順利進(jìn)行。交接完成后,新保管人要及時更換保險柜密碼或文件柜鑰匙,確保印章的安全。五、印章的使用1.使用審批流程每次使用財務(wù)印章前,必須填寫《村級財務(wù)印章使用申請表》,注明使用印章的事項、金額、用途等信息。申請表需經(jīng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人、村財務(wù)負(fù)責(zé)人、村黨支部書記和村委會主任簽字審批。對于重大財務(wù)事項,如大額資金支出、重大項目投資等,還需經(jīng)過村民代表大會討論通過后,方可使用印章。例如,村里要進(jìn)行一項道路修建工程,涉及資金較大,在使用財務(wù)印章支付工程款前,就需按照此流程進(jìn)行審批。2.使用登記設(shè)立《村級財務(wù)印章使用登記簿》,對每次印章使用情況進(jìn)行詳細(xì)登記。登記內(nèi)容包括使用日期、印章名稱、使用事項、金額、審批人、經(jīng)辦人等信息。使用人要在登記簿上簽字確認(rèn),以便日后查詢和追溯。同時,要將使用申請表與登記簿進(jìn)行妥善保管,作為財務(wù)檔案的一部分。3.嚴(yán)禁違規(guī)使用任何人不得擅自使用財務(wù)印章,嚴(yán)禁在空白支票、空白發(fā)票、空白合同等空白憑證上加蓋印章。如因特殊情況確需在空白憑證上加蓋印章的,必須經(jīng)過村黨支部書記和村委會主任共同批準(zhǔn),并在限定時間內(nèi)將憑證交回,注明使用情況。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用印章的行為,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。4.異地使用如果因工作需要將財務(wù)印章帶出本村異地使用,必須提前向村黨支部書記和村委會主任報告,并辦理相關(guān)的審批手續(xù)。在異地使用過程中,要確保印章的安全,使用完畢后及時帶回并交回保管人。同時,要詳細(xì)記錄異地使用的情況,包括使用地點、使用事項、使用時間等信息。六、印章的監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督村財務(wù)部門要定期對財務(wù)印章的使用和保管情況進(jìn)行自查,每月至少進(jìn)行一次全面檢查。檢查內(nèi)容包括印章的存放是否安全、使用審批流程是否合規(guī)、登記記錄是否完整等。發(fā)現(xiàn)問題要及時整改,并將自查情況形成書面報告,上報村黨支部和村委會。2.上級監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門會定期對各村的財務(wù)印章管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每年至少進(jìn)行一次全面檢查。檢查過程中,如發(fā)現(xiàn)存在問題,會及時下達(dá)整改通知書,要求限期整改。對于整改不力的村,將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。我們要積極配合上級部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供相關(guān)資料和信息。3.村民監(jiān)督鼓勵廣大村民對財務(wù)印章的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督。村民如發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為,可以向村黨支部、村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門進(jìn)行舉報。對于村民的舉報,我們會認(rèn)真核實,并將處理結(jié)果及時反饋給舉報人。同時,要保護(hù)好舉報人的合法權(quán)益,嚴(yán)禁對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)。七、責(zé)任追究1.違規(guī)行為界定在財務(wù)印章管理過程中,以下行為屬于違規(guī)行為:未經(jīng)審批擅自使用印章、在空白憑證上加蓋印章、私自刻制印章、印章保管不當(dāng)導(dǎo)致印章丟失或損壞、未按規(guī)定辦理印章交接手續(xù)等。2.責(zé)任追究措施對于違規(guī)使用財務(wù)印章的行為,視情節(jié)輕重,對相關(guān)責(zé)任人給予批評教育、責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失、黨紀(jì)政紀(jì)處分等處理。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。例如,如果因個人違規(guī)使用印章給村集體造成了經(jīng)濟(jì)損失,責(zé)任人要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,并可能面臨黨紀(jì)政紀(jì)處分;如果違規(guī)行為涉嫌犯罪,將依法追究其刑事責(zé)任。通過明確責(zé)任追究措施,確保本辦法的有效執(zhí)行。八、附則1.解釋權(quán)本辦法由本村村民委員會負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行過程中,如果遇到本辦法未明
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