內(nèi)蒙耕地后續(xù)管理辦法總則目的依據(jù)為加強內(nèi)蒙古自治區(qū)耕地后續(xù)管理，切實保護耕地資源，保障國家糧食安全和生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有已開發(fā)、整理、復墾等新增耕地以及原有耕地的后續(xù)管理活動。管理原則耕地后續(xù)管理應當遵循“保護優(yōu)先、合理利用、嚴格監(jiān)管、權(quán)責明確”的原則，確保耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、生態(tài)有改善。管理職責自治區(qū)自然資源主管部門負責全區(qū)耕地后續(xù)管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導。盟市、旗縣（市、區(qū)）自然資源主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)耕地后續(xù)管理的具體實施和日常監(jiān)督檢查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、水利等相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好耕地后續(xù)管理工作。耕地保護與利用規(guī)劃引導各級人民政府應當依據(jù)國土空間規(guī)劃，科學劃定永久基本農(nóng)田和一般耕地，明確耕地保護紅線和利用方向。編制土地整治規(guī)劃時，應當充分考慮耕地后續(xù)管理的需求，合理安排新增耕地項目。質(zhì)量提升加強耕地質(zhì)量建設(shè)，采取工程、生物、農(nóng)藝等綜合措施，提高耕地地力等級。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采用綠色、生態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，增施有機肥，減少化肥、農(nóng)藥使用量，改善耕地生態(tài)環(huán)境。合理利用耕地應當優(yōu)先用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地。確需轉(zhuǎn)變用途的，應當按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并落實耕地占補平衡制度。后續(xù)監(jiān)管動態(tài)監(jiān)測建立健全耕地后續(xù)管理動態(tài)監(jiān)測體系，利用衛(wèi)星遙感、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段，對耕地數(shù)量、質(zhì)量、用途等變化情況進行實時監(jiān)測。旗縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應當定期對本行政區(qū)域內(nèi)耕地進行實地巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)占用、破壞耕地行為。項目監(jiān)管對新增耕地項目，在項目竣工驗收后，應當明確后續(xù)管護主體和責任。管護主體應當按照項目設(shè)計要求，對新增耕地的灌溉排水、田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施進行維護和管理，確保設(shè)施正常運行。自然資源主管部門應當加強對新增耕地項目后續(xù)管護情況的監(jiān)督檢查，對管護不到位的，責令限期整改。用途管制嚴格執(zhí)行耕地用途管制制度，加強對耕地使用情況的監(jiān)管。任何單位和個人不得擅自改變耕地用途，嚴禁在耕地上建設(shè)非農(nóng)設(shè)施、挖砂、采石、采礦、取土等破壞耕地行為。對違反耕地用途管制規(guī)定的，依法予以查處。責任追究行政責任各級人民政府及相關(guān)部門工作人員在耕地后續(xù)管理工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。民事責任因破壞耕地、污染耕地等行為給他人造成損失的，應當依法承擔民事賠償責任。刑事責任違反本辦法規(guī)定，非法占用耕地數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞的，依照《中華人民共和國刑法》的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。獎勵與處罰獎勵對在耕地后續(xù)管理工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人，由各級人民政府或者自然資源主管部門給予表彰和獎勵。處罰對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。檔案管理檔案建立旗縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應當建立耕地后續(xù)管理檔案，對耕地的基本情況、項目實施情況、監(jiān)管情況等進行詳細記錄。檔案應當包括文字資料、圖表、影像等，確保檔案的完整性和準確性。檔案利用耕地后續(xù)管理檔案應當按照有關(guān)規(guī)定進行管理和利用，為耕地保護決策、監(jiān)督檢查等工作提供依據(jù)。有關(guān)單位和個人需要查閱、復制檔案資料的，應當按照規(guī)定辦理手續(xù)。