公積金管理部管理辦法總則目的為了加強公積金管理部的規(guī)范化運作，確保住房公積金的安全、高效管理和合理使用，維護住房公積金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準，結(jié)合本管理部實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公積金管理部的各項管理活動，包括住房公積金的歸集、提取、貸款發(fā)放與回收、賬戶管理等業(yè)務，以及管理部內(nèi)部的人員、財務、檔案等方面的管理。管理原則1.依法管理：嚴格遵守國家有關(guān)住房公積金管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保各項業(yè)務活動合法合規(guī)。2.安全穩(wěn)健：建立健全風險防范機制，保障住房公積金資金的安全，確保資金的保值增值。3.高效服務：優(yōu)化業(yè)務流程，提高工作效率，為住房公積金繳存單位和職工提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務。4.公開透明：及時、準確地向社會公開住房公積金的政策、業(yè)務辦理流程、資金使用情況等信息，接受社會監(jiān)督。組織架構(gòu)與職責管理部設置公積金管理部根據(jù)業(yè)務需要，設置綜合科、歸集科、提取科、貸款科、財務科、信息科等職能科室，各科室明確分工，相互協(xié)作，共同完成住房公積金管理工作。各科室職責1.綜合科負責管理部的行政管理工作，包括文件收發(fā)、檔案管理、會議組織、后勤保障等。負責人事管理工作，包括人員招聘、培訓、考核、薪酬福利等。負責對外宣傳和公共關(guān)系協(xié)調(diào)，維護管理部的良好形象。2.歸集科負責住房公積金的歸集管理工作，包括單位開戶、職工個人賬戶設立、繳存基數(shù)調(diào)整、匯繳、補繳等業(yè)務的辦理。開展住房公積金政策宣傳和擴面工作，督促單位按時、足額為職工繳存住房公積金。負責與繳存單位的溝通協(xié)調(diào)，處理繳存過程中出現(xiàn)的問題和投訴。3.提取科負責住房公積金提取業(yè)務的審核和辦理，嚴格按照政策規(guī)定審核職工的提取申請，確保提取業(yè)務的真實性和合規(guī)性。建立提取業(yè)務檔案，對提取業(yè)務進行統(tǒng)計分析，及時掌握提取業(yè)務的動態(tài)和趨勢。解答職工關(guān)于住房公積金提取政策的咨詢，處理提取業(yè)務中的投訴和糾紛。4.貸款科負責住房公積金貸款業(yè)務的受理、審核、發(fā)放和回收工作，嚴格按照貸款政策和審批流程進行操作，確保貸款質(zhì)量。對貸款申請人的信用狀況、還款能力等進行調(diào)查評估，防范貸款風險。負責與受托銀行、擔保公司等合作機構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通，共同做好貸款業(yè)務的管理工作。對逾期貸款進行催收和處理，確保貸款資金的安全回收。5.財務科負責住房公積金的財務管理工作，包括資金核算、預算編制、財務報表編制等。按照國家有關(guān)財務制度和規(guī)定，對住房公積金資金進行專戶存儲、?？顚Ｓ?，確保資金的安全和合理使用。定期對住房公積金的財務狀況進行分析和評估，為管理決策提供財務依據(jù)。負責與財政、審計等部門的溝通協(xié)調(diào)，接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。6.信息科負責住房公積金信息系統(tǒng)的建設、維護和管理，確保信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。對住房公積金業(yè)務數(shù)據(jù)進行采集、整理、分析和存儲，為管理決策提供數(shù)據(jù)支持。推進住房公積金信息化建設，開展網(wǎng)上業(yè)務辦理、自助查詢等服務，提高業(yè)務辦理的便捷性和效率。負責信息安全管理工作，制定信息安全管理制度和應急預案，防范信息安全風險。業(yè)務管理住房公積金歸集管理1.單位開戶繳存單位應在設立之日起30日內(nèi)，到公積金管理部辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)，為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)。管理部應在受理單位開戶申請后5個工作日內(nèi)完成審核和賬戶設立工作。2.繳存基數(shù)調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)每年調(diào)整一次，調(diào)整時間為每年的7月1日至9月30日。繳存單位應在規(guī)定時間內(nèi)，根據(jù)職工上一年度月平均工資調(diào)整繳存基數(shù)，并報管理部審核。管理部應在受理繳存基數(shù)調(diào)整申請后3個工作日內(nèi)完成審核工作。3.匯繳與補繳繳存單位應在每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)，將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到管理部指定的銀行賬戶。如單位因特殊原因未能按時匯繳的，應及時辦理補繳手續(xù)。管理部應加強對繳存單位匯繳和補繳情況的監(jiān)督檢查，對逾期未繳存或未足額繳存的單位，依法進行催繳和處罰。住房公積金提取管理1.提取條件審核職工符合住房公積金提取條件的，可向管理部提出提取申請。管理部應嚴格按照政策規(guī)定對職工的提取申請進行審核，包括審核提取證明材料的真實性、合法性和完整性，以及提取金額是否符合規(guī)定等。對符合提取條件的，應在受理申請后3個工作日內(nèi)辦理提取手續(xù)；對不符合提取條件的，應及時告知申請人并說明理由。2.提取資金支付經(jīng)審核通過的提取申請，管理部應將提取資金直接支付到職工本人的銀行賬戶。對因特殊情況需要支付到其他賬戶的，應嚴格按照規(guī)定進行審批和操作，確保資金支付的安全和合規(guī)。住房公積金貸款管理1.貸款申請受理借款人應向管理部提出住房公積金貸款申請，并提交相關(guān)證明材料。管理部應在受理貸款申請后5個工作日內(nèi)完成初審工作，對符合貸款條件的，及時將貸款申請資料移送受托銀行進行調(diào)查評估。2.貸款審批受托銀行應在收到管理部移送的貸款申請資料后10個工作日內(nèi)完成調(diào)查評估工作，并將評估結(jié)果反饋給管理部。管理部應在收到受托銀行反饋的評估結(jié)果后5個工作日內(nèi)完成貸款審批工作，對符合貸款條件的，發(fā)放貸款通知書；對不符合貸款條件的，及時告知借款人并說明理由。3.貸款發(fā)放與回收借款人與受托銀行簽訂借款合同和擔保合同后，管理部應在5個工作日內(nèi)將貸款資金發(fā)放到借款人指定的賬戶。受托銀行應按照借款合同約定的還款方式和還款期限，按時足額回收貸款本息。管理部應加強對貸款回收情況的監(jiān)督檢查，對逾期貸款及時進行催收和處理。財務管理資金管理1.專戶存儲住房公積金應按照國家有關(guān)規(guī)定，在受委托銀行設立住房公積金專戶，實行專戶存儲、?？顚Ｓ谩９芾聿繎ㄆ谂c受托銀行核對賬戶余額，確保資金賬實相符。2.資金使用住房公積金資金的使用應嚴格按照政策規(guī)定進行，主要用于職工住房公積金提取、貸款發(fā)放等。管理部應根據(jù)資金收支情況，合理安排資金使用計劃，確保資金的安全和合理使用。3.資金保值增值管理部應在確保資金安全的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定，通過購買國債等方式實現(xiàn)住房公積金資金的保值增值。資金保值增值收益應納入住房公積金增值收益專戶管理。預算管理1.預算編制管理部應根據(jù)住房公積金業(yè)務發(fā)展計劃和收支情況，編制年度預算草案。預算草案應包括收入預算、支出預算、資金收支平衡預算等內(nèi)容，并經(jīng)管理部領導班子審核后，報上級主管部門批準。2.預算執(zhí)行管理部應嚴格按照批準的預算執(zhí)行，加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析。如因特殊情況需要調(diào)整預算的，應按照規(guī)定的程序進行審批。3.預算考核管理部應建立預算考核制度，對各科室的預算執(zhí)行情況進行考核評價。對預算執(zhí)行情況良好的科室給予獎勵，對預算執(zhí)行不力的科室進行問責。財務核算與監(jiān)督1.財務核算管理部應按照國家有關(guān)財務制度和會計制度的規(guī)定，建立健全財務核算體系，對住房公積金的收支、資產(chǎn)、負債等進行準確核算。定期編制財務報表，如實反映住房公積金的財務狀況和經(jīng)營成果。2.財務監(jiān)督管理部應加強內(nèi)部財務監(jiān)督，建立健全財務監(jiān)督制度，對財務收支、資金使用等情況進行定期檢查和審計。同時，接受財政、審計等部門的外部監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。風險管理風險識別與評估1.風險識別管理部應建立風險識別機制，對住房公積金管理過程中可能面臨的各類風險進行全面識別，包括政策風險、信用風險、操作風險、市場風險等。2.風險評估管理部應定期對識別出的風險進行評估，分析風險發(fā)生的可能性和影響程度，確定風險等級。根據(jù)風險評估結(jié)果，制定相應的風險應對措施。風險應對措施1.政策風險應對密切關(guān)注國家和地方住房公積金政策的變化，及時調(diào)整管理部的業(yè)務政策和操作流程，確保管理工作符合政策要求。加強與政策制定部門的溝通協(xié)調(diào)，積極反饋政策執(zhí)行過程中遇到的問題和建議。2.信用風險應對加強對貸款申請人的信用狀況調(diào)查評估，建立健全信用評價體系。對信用狀況不佳的借款人，采取提高貸款門檻、增加擔保措施等方式降低信用風險。加強對逾期貸款的催收和處理，建立逾期貸款預警機制，及時采取措施防范貸款損失。3.操作風險應對完善內(nèi)部管理制度和業(yè)務操作流程，加強對業(yè)務操作環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。加強對員工的業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育，提高員工的業(yè)務水平和風險意識。建立健全操作風險應急預案，對可能出現(xiàn)的操作風險事件及時進行處理。4.市場風險應對合理安排住房公積金資金的投資組合，分散投資風險。加強對市場動態(tài)的監(jiān)測和分析，及時調(diào)整投資策略，降低市場風險對住房公積金資金的影響。風險監(jiān)測與預警1.風險監(jiān)測管理部應建立風險監(jiān)測指標體系，對住房公積金管理過程中的各類風險進行實時監(jiān)測。定期對風險監(jiān)測指標進行分析評估，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患。2.風險預警根據(jù)風險監(jiān)測結(jié)果，建立風險預警機制。當風險監(jiān)測指標達到預警閾值時，及時發(fā)出預警信號，并采取相應的措施進行處理。檔案管理檔案收集與整理1.業(yè)務檔案各業(yè)務科室應在業(yè)務辦理完畢后，及時將相關(guān)業(yè)務資料進行收集、整理和歸檔。業(yè)務檔案應包括單位開戶資料、職工個人賬戶資料、繳存記錄、提取申請資料、貸款申請資料等。2.財務檔案財務科應按照國家有關(guān)財務檔案管理規(guī)定，對住房公積金的財務收支憑證、賬簿、報表等財務資料進行收集、整理和歸檔。3.行政檔案綜合科應負責收集、整理和歸檔管理部的行政文件、會議記錄、人事檔案等行政資料。檔案保管與利用1.檔案保管管理部應設立專門的檔案庫房，配備必要的檔案保管設施和設備，確保檔案的安全和完整。對檔案進行分類存放，建立檔案索引和目錄，便于檔案的查找和利用。2.檔案利用管理部內(nèi)部人員因工作需要查閱檔案的，應按照規(guī)定的程序辦理查閱手續(xù)。外部單位和個人因特殊原因需要查閱檔案的，應經(jīng)管理部領導批準，并按照規(guī)定的程序辦理查閱手續(xù)。查閱檔案時，應遵守檔案管理規(guī)定，不得損壞、涂改、復制檔案資料。檔案銷毀對保管期限已滿、無保存價值的檔案，應按照規(guī)定的程序進行銷毀。檔案銷毀前，應進行清理和鑒定，編制檔案銷毀清冊，經(jīng)管理部領導批準后，由兩人以上監(jiān)銷，并在銷毀清冊上簽字確認。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.審計監(jiān)督管理部應定期開展內(nèi)部審計工作，對住房公積金業(yè)務管理、財務管理、風險管理等方面進行審計檢查。審計部門應獨立行使審計職權(quán)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見和建議。2.業(yè)務檢查各業(yè)務科室應定期對本科室的業(yè)務工作進行自查自糾，管理部應定期組織對各科室的業(yè)務工作進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時進行整改，并追究相關(guān)人員的責任。外部監(jiān)督1.財政監(jiān)督管理部應接受財政部門的監(jiān)督檢查，按照財政部門的要求，及時提供住房公積金的財務收支、資金使用等情況的相關(guān)資料。對財政部門提出的意見和建議，應認真進