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景點質(zhì)量等級管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強對旅游景點的管理,提高景點服務(wù)質(zhì)量,維護游客合法權(quán)益,促進旅游業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國旅游法》以及相關(guān)旅游行業(yè)標準和規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)旅游發(fā)展實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有向社會開放,具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能,具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的各類景點,包括但不限于自然風景名勝區(qū)、歷史文化古跡、主題公園、人造景觀等。管理原則景點質(zhì)量等級管理遵循自愿申報、動態(tài)管理、科學(xué)評定、公開公正的原則,鼓勵景點不斷提升自身品質(zhì)和服務(wù)水平。等級劃分與評定等級劃分景點質(zhì)量等級劃分為五級,從高到低依次為五級、四級、三級、二級、一級。各級景點應(yīng)具備相應(yīng)的旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電服務(wù)、旅游購物、綜合管理、資源和環(huán)境的保護等方面的條件和要求。評定機構(gòu)成立景點質(zhì)量等級評定委員會(以下簡稱“評定委員會”),負責景點質(zhì)量等級的評定工作。評定委員會由旅游行政管理部門、相關(guān)專家學(xué)者、行業(yè)代表等組成,評定委員會辦公室設(shè)在旅游行政管理部門,負責日常工作。評定標準景點質(zhì)量等級評定嚴格按照國家和地方制定的相關(guān)評定標準執(zhí)行。評定標準主要包括旅游資源吸引力、市場影響力、設(shè)施設(shè)備完善程度、服務(wù)質(zhì)量水平、環(huán)境質(zhì)量狀況等方面。評定程序1.申報:景點經(jīng)營管理單位根據(jù)自身條件和發(fā)展目標,自愿向當?shù)芈糜涡姓芾聿块T提出等級評定申請,并提交相關(guān)申報材料。申報材料應(yīng)包括景點基本情況、旅游資源介紹、設(shè)施設(shè)備清單、服務(wù)質(zhì)量管理體系等內(nèi)容。2.初審:當?shù)芈糜涡姓芾聿块T收到申報材料后,對申報景點進行初步審核。初審內(nèi)容包括申報材料的完整性、真實性以及景點是否具備相應(yīng)的評定條件。初審合格的,報評定委員會。3.現(xiàn)場檢查:評定委員會組織專家對申報景點進行現(xiàn)場檢查。專家按照評定標準,對景點的硬件設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、管理水平等進行全面檢查和評估,并形成現(xiàn)場檢查報告。4.評定與公示:評定委員會根據(jù)現(xiàn)場檢查報告和相關(guān)資料,對申報景點進行綜合評定。評定結(jié)果經(jīng)公示無異議后,由旅游行政管理部門向社會公布,并頒發(fā)相應(yīng)的等級證書和標牌。景點運營與管理運營要求1.規(guī)劃與建設(shè):景點經(jīng)營管理單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)劃和建設(shè)要求,科學(xué)合理地進行景點的規(guī)劃和建設(shè)。新建、改建、擴建景點項目,應(yīng)符合旅游發(fā)展總體規(guī)劃和環(huán)境保護要求,避免對旅游資源和生態(tài)環(huán)境造成破壞。2.服務(wù)質(zhì)量:景點應(yīng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理體系,加強對員工的培訓(xùn)和管理,提高服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)意識。服務(wù)人員應(yīng)著裝整齊、舉止文明、熱情周到,為游客提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。3.安全管理:景點經(jīng)營管理單位應(yīng)高度重視安全管理工作,建立健全安全管理制度,配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備,加強對游客的安全宣傳和引導(dǎo)。定期對景點的設(shè)施設(shè)備進行安全檢查和維護,確保游客的人身和財產(chǎn)安全。價格管理景點門票價格應(yīng)嚴格按照國家和地方有關(guān)價格政策執(zhí)行。實行政府定價或政府指導(dǎo)價的景點門票價格,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批和調(diào)整。景點應(yīng)在顯著位置公示門票價格、優(yōu)惠政策等信息,不得擅自提高門票價格或變相收費。環(huán)境保護景點經(jīng)營管理單位應(yīng)加強對旅游資源和生態(tài)環(huán)境的保護,采取有效措施減少旅游活動對環(huán)境的影響。合理規(guī)劃游客承載量,避免過度開發(fā)和游客超載。加強對垃圾、污水等廢棄物的處理,保持景點環(huán)境整潔衛(wèi)生。投訴處理景點應(yīng)建立健全投訴處理機制,及時受理游客的投訴和建議。對游客的投訴,應(yīng)認真調(diào)查核實,妥善處理,并將處理結(jié)果及時反饋給游客。監(jiān)督與檢查日常監(jiān)督旅游行政管理部門應(yīng)加強對景點的日常監(jiān)督檢查,定期或不定期對景點的運營管理情況進行檢查。檢查內(nèi)容包括景點的服務(wù)質(zhì)量、安全管理、價格執(zhí)行、環(huán)境保護等方面。年度復(fù)核評定委員會每年對已評定等級的景點進行年度復(fù)核。復(fù)核方式包括資料審核、現(xiàn)場檢查等。對復(fù)核合格的景點,繼續(xù)保留其等級稱號;對復(fù)核不合格的景點,視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、降低等級或取消等級等處理。社會監(jiān)督鼓勵社會各界對景點的運營管理情況進行監(jiān)督。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)景點存在違反本辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向旅游行政管理部門進行舉報。旅游行政管理部門應(yīng)及時對舉報內(nèi)容進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向社會公布。等級的變更與撤銷等級變更景點經(jīng)營管理單位因自身發(fā)展需要,可向評定委員會提出等級變更申請。評定委員會按照評定程序?qū)ι暾埦包c進行重新評定,根據(jù)評定結(jié)果確定是否變更景點的等級。等級撤銷已評定等級的景點有下列情形之一的,由評定委員會作出撤銷其等級的決定:1.發(fā)生重大安全事故,造成嚴重社會影響的;2.存在嚴重的服務(wù)質(zhì)量問題,經(jīng)多次整改仍達不到相應(yīng)等級標準的;3.擅自改變景點規(guī)劃和建設(shè)方案,對旅游資源和生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞的;4.嚴重違反價格政策,擅自提高門票價格或變相收費,引起游客強烈不滿的;5.其他嚴重違反本辦法規(guī)定,造成惡劣影響的。被撤銷等級的景點,自撤銷之日起一年內(nèi)不得重新申請評定等級。法律責任景點經(jīng)營管理單位責任景點經(jīng)營管理單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游行政管理部門責令限期改正;逾期不改正的,依法給予行政處罰:1.未按照規(guī)定進行等級申報或提供虛假申報材料的;2.未按照規(guī)定建立健全服務(wù)質(zhì)量管理體系和安全管理制度的;3.擅自提高門票價格或變相收費的;4.未按照規(guī)定對游客投訴進行處理的;5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。評定機構(gòu)及人員責任評定機構(gòu)及其工作人員在景點質(zhì)量等級評定工作中,應(yīng)嚴格遵守評定程序和工作紀律,確保評定結(jié)果的公平、公正、公開。對在評定工作中玩忽職守、
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