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文檔簡介

醫(yī)療廢品收費管理辦法總則目的與依據(jù)為加強醫(yī)療廢品收費管理,規(guī)范醫(yī)療廢品處理收費行為,保障醫(yī)療廢品的安全處理,維護(hù)公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《醫(yī)療廢物管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(以下簡稱“醫(yī)療機構(gòu)”)產(chǎn)生的醫(yī)療廢品的收集、運輸、處理等環(huán)節(jié)的收費管理。包括但不限于各級各類醫(yī)院、衛(wèi)生院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)、急救中心(站)、采供血機構(gòu)等。定義本辦法所稱醫(yī)療廢品,是指醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物,按照國家規(guī)定分為感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物和化學(xué)性廢物等五類。管理原則醫(yī)療廢品收費管理應(yīng)遵循“誰產(chǎn)生、誰付費”“合理收費、保本微利”“收支兩條線、專款專用”的原則,確保醫(yī)療廢品得到安全、規(guī)范、有效的處理。收費標(biāo)準(zhǔn)制定定價主體與方式醫(yī)療廢品處理收費標(biāo)準(zhǔn)由價格主管部門會同衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門,根據(jù)醫(yī)療廢品處理成本、市場供求狀況、社會承受能力等因素,按照補償合理成本、合理盈利的原則制定和調(diào)整。收費標(biāo)準(zhǔn)實行政府指導(dǎo)價或政府定價。成本核算醫(yī)療廢品處理成本包括收集、運輸、貯存、處理等環(huán)節(jié)的直接成本和間接成本。直接成本主要包括人員工資、設(shè)備購置與維護(hù)費用、運輸費用、處理場地租賃費用、處理藥劑與材料費用等;間接成本主要包括管理費用、稅費、財務(wù)費用等。收費標(biāo)準(zhǔn)分類根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的性質(zhì)、規(guī)模、醫(yī)療廢品產(chǎn)生量等因素,將醫(yī)療機構(gòu)分為不同類別,實行分類收費。具體分類標(biāo)準(zhǔn)和收費標(biāo)準(zhǔn)由價格主管部門會同相關(guān)部門另行制定并公布。收費調(diào)整機制醫(yī)療廢品處理收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)醫(yī)療廢品處理成本變化、物價指數(shù)變動等因素適時調(diào)整。價格主管部門應(yīng)定期對醫(yī)療廢品處理成本進(jìn)行監(jiān)審,為收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提供依據(jù)。收費方式與結(jié)算收費主體醫(yī)療廢品處理收費由取得醫(yī)療廢品處理資質(zhì)的單位(以下簡稱“處理單位”)負(fù)責(zé)收取。處理單位應(yīng)與醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療廢品處理服務(wù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。收費方式處理單位可根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的實際情況,選擇按月、按季或按年等方式收取醫(yī)療廢品處理費用。收費方式可采用現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬、支票等形式。結(jié)算流程醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按照醫(yī)療廢品處理服務(wù)協(xié)議的約定,按時向處理單位支付醫(yī)療廢品處理費用。處理單位應(yīng)在收到費用后,及時向醫(yī)療機構(gòu)開具合法有效的收費票據(jù)。欠費處理醫(yī)療機構(gòu)未按照協(xié)議約定支付醫(yī)療廢品處理費用的,處理單位有權(quán)按照協(xié)議約定追究其違約責(zé)任。經(jīng)催告仍不支付的,處理單位可暫停提供醫(yī)療廢品處理服務(wù),并依法通過法律途徑追討欠費。收費資金管理收支兩條線醫(yī)療廢品處理收費應(yīng)實行收支兩條線管理,處理單位收取的醫(yī)療廢品處理費用應(yīng)全額上繳財政專戶,納入財政預(yù)算管理。資金使用范圍醫(yī)療廢品處理收費資金主要用于醫(yī)療廢品的收集、運輸、貯存、處理等環(huán)節(jié)的成本支出,包括設(shè)備購置與更新、人員培訓(xùn)、場地建設(shè)與維護(hù)等。任何單位和個人不得截留、挪用醫(yī)療廢品處理收費資金。資金監(jiān)督與審計財政、審計、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)加強對醫(yī)療廢品處理收費資金的監(jiān)督和審計,確保資金的合理使用和安全。處理單位應(yīng)定期向相關(guān)部門報送醫(yī)療廢品處理收費資金收支情況報表。服務(wù)質(zhì)量與監(jiān)督管理處理單位服務(wù)要求處理單位應(yīng)具備相應(yīng)的醫(yī)療廢品處理資質(zhì)和能力,按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對醫(yī)療廢品進(jìn)行安全、規(guī)范、有效的處理。處理單位應(yīng)建立健全醫(yī)療廢品收集、運輸、處理等環(huán)節(jié)的管理制度,確保服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)療機構(gòu)義務(wù)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對醫(yī)療廢品進(jìn)行分類收集、包裝、暫存,并及時交由處理單位處理。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)配合處理單位做好醫(yī)療廢品的收集、運輸?shù)裙ぷ?,不得將醫(yī)療廢品交由無資質(zhì)的單位或個人處理。監(jiān)督檢查衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、價格等部門應(yīng)加強對醫(yī)療廢品處理收費管理的監(jiān)督檢查,依法查處各類違法違規(guī)行為。處理單位和醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料和情況。投訴與舉報任何單位和個人對醫(yī)療廢品處理收費管理中的違法違規(guī)行為有權(quán)進(jìn)行投訴和舉報。相關(guān)部門應(yīng)及時受理投訴和舉報,并依法進(jìn)行調(diào)查處理。法律責(zé)任處理單位違法責(zé)任處理單位有下列行為之一的,由相關(guān)部門依法責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其醫(yī)療廢品處理資質(zhì):1.未按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)處理醫(yī)療廢品的;2.擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費范圍的;3.未實行收支兩條線管理或截留、挪用醫(yī)療廢品處理收費資金的;4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。醫(yī)療機構(gòu)違法責(zé)任醫(yī)療機構(gòu)有下列行為之一的,由相關(guān)部門依法責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其執(zhí)業(yè)許可證:1.未按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對醫(yī)療廢品進(jìn)行分類收集、包裝、暫存的;2.將醫(yī)療廢品交由無資質(zhì)的單位或個人處理的;3.未按照協(xié)議約定支付醫(yī)療廢品處理費用的;4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。部門工作人員違法責(zé)任相關(guān)部門工作人員在醫(yī)療廢品處理收費管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事

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