智慧城市工程管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)智慧城市工程建設(shè)與管理，規(guī)范工程建設(shè)行為，提高工程質(zhì)量和效益，促進(jìn)智慧城市的健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家和地方有關(guān)智慧城市建設(shè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)智慧城市工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、維護(hù)等活動(dòng)及其監(jiān)督管理。本辦法所稱智慧城市工程，是指運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，對(duì)城市運(yùn)行的核心系統(tǒng)進(jìn)行智能化管理和服務(wù)的工程項(xiàng)目，包括但不限于智慧交通、智慧能源、智慧環(huán)保、智慧安防、智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧教育等領(lǐng)域的工程。管理原則智慧城市工程管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、質(zhì)量第一、安全可靠、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展的原則。管理部門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)智慧城市工程的統(tǒng)一監(jiān)督管理。市發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、工業(yè)和信息化、公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、教育等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好智慧城市工程的相關(guān)管理工作。規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理規(guī)劃編制智慧城市工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同相關(guān)部門組織編制智慧城市工程建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、技術(shù)路線和實(shí)施步驟。智慧城市工程建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接，確保工程建設(shè)的科學(xué)性和合理性。設(shè)計(jì)要求智慧城市工程的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)要求，滿足智慧城市建設(shè)的功能需求和安全要求。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，按照規(guī)定的設(shè)計(jì)程序和深度要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括工程概況、設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全措施等內(nèi)容，明確工程的技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量要求。設(shè)計(jì)審查重大智慧城市工程的設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括設(shè)計(jì)方案的合理性、技術(shù)的先進(jìn)性、安全的可靠性、投資的經(jīng)濟(jì)性等。設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查不符合要求的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照審查意見(jiàn)進(jìn)行修改，重新報(bào)送審查。未經(jīng)審查或者審查不合格的設(shè)計(jì)文件，不得用于工程施工。施工管理施工許可建設(shè)單位在開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。申請(qǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.已經(jīng)辦理該工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；2.依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；3.需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；4.已經(jīng)確定施工企業(yè)；5.有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料；6.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工單位要求施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，按照規(guī)定的施工規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工，并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)施工過(guò)程的質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。監(jiān)理單位要求監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，按照規(guī)定的監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同的約定，對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等進(jìn)行全面監(jiān)督管理。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、質(zhì)量保證措施等進(jìn)行審查，對(duì)工程施工過(guò)程中的關(guān)鍵工序、隱蔽工程等進(jìn)行旁站監(jiān)理，對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，對(duì)嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和有關(guān)主管部門。安全管理施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保施工安全。施工單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，定期組織應(yīng)急演練。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和安全技能。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，確保施工人員和周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。質(zhì)量與驗(yàn)收管理質(zhì)量管理建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等工程建設(shè)各方應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理責(zé)任制，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和技術(shù)交底，協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工過(guò)程的質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。質(zhì)量檢測(cè)智慧城市工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，按照規(guī)定的檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檢測(cè)檔案管理制度，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行妥善保存。驗(yàn)收程序智慧城市工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；2.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；3.有工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；4.有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；5.有施工單位簽署的工程保修書。驗(yàn)收備案建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。維護(hù)與運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)責(zé)任智慧城市工程的維護(hù)責(zé)任由產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位承擔(dān)。產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全維護(hù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保工程設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件和技術(shù)能力，按照規(guī)定的維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行維護(hù)。運(yùn)營(yíng)管理智慧城市工程的運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)范化的原則。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件和運(yùn)營(yíng)能力，按照規(guī)定的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)營(yíng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，提高運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)安全智慧城市工程運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中涉及的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全管理。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的保護(hù)，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改和丟失。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)措施和管理措施，確保數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)智慧城市工程建設(shè)和管理的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。市發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、工業(yè)和信息化、公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、教育等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好智慧城市工程的相關(guān)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括工程建設(shè)各方的資質(zhì)條件、工程建設(shè)程序的執(zhí)行情況、工程質(zhì)量和安全管理情況、工程進(jìn)度和投資控制情況等。監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。