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文檔簡介
杭州公車使用管理辦法總則目的與依據(jù)為加強杭州市公車使用管理,規(guī)范公車使用行為,提高公車使用效率,降低行政成本,促進黨風廉政建設,根據(jù)國家和地方有關法律法規(guī)及相關政策規(guī)定,結合本市實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于杭州市各級黨政機關、事業(yè)單位、人民團體(以下簡稱“各單位”)配備的各類公務用車,包括機要通信用車、應急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術用車以及其他按照規(guī)定配備的公務用車。管理原則公車使用管理遵循統(tǒng)一管理、規(guī)范使用、厲行節(jié)約、保障公務的原則,嚴格執(zhí)行公車編制管理、購置審批、經(jīng)費預算等制度,確保公車使用合法、合規(guī)、合理。公車編制與配備管理編制核定市財政部門會同有關部門根據(jù)各單位職能、工作任務、人員編制等因素,按照國家和地方規(guī)定的標準,核定各單位公車編制。各單位不得超編制、超標準配備公車。購置審批各單位因工作需要購置公車的,應當按照規(guī)定程序報經(jīng)市財政部門和相關主管部門審批。購置公車應當嚴格執(zhí)行政府采購制度,通過公開招標、競爭性談判等方式進行采購。配備標準機要通信用車配備價格12萬元以內(nèi)、排氣量1.6升(含)以下的轎車或者其他小型客車。應急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務用車配備價格18萬元以內(nèi)、排氣量1.8升(含)以下的轎車或者其他小型客車。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備價格應當根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤工作需要合理確定。特種專業(yè)技術用車配備標準按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行。公車更新公車使用年限超過8年或行駛里程超過60萬公里,且經(jīng)專業(yè)技術檢測機構鑒定,車輛技術狀況較差、維修費用較高,無法滿足正常公務使用需求的,可以申請更新。更新公車應當按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。公車使用管理使用范圍公車主要用于執(zhí)行機要通信、應急保障、執(zhí)法執(zhí)勤、特種專業(yè)技術等公務活動。嚴禁將公車用于非公務活動,包括但不限于私人旅游、探親訪友、接送子女上學等。派車制度各單位應當建立健全公車派車制度,明確派車流程和審批權限。用車部門或人員應當提前填寫《公車使用申請表》,注明用車時間、地點、事由、乘車人數(shù)等信息,經(jīng)單位相關負責人審批同意后,由車輛管理部門統(tǒng)一安排車輛。駕駛員管理各單位應當加強對公車駕駛員的管理,建立駕駛員檔案,定期組織駕駛員進行安全培訓和職業(yè)道德教育。駕駛員應當嚴格遵守交通法規(guī)和公車使用管理規(guī)定,不得私自將公車交與他人駕駛,不得擅自改變行車路線和用途。公車使用登記各單位應當建立公車使用登記制度,對公車的使用時間、行駛里程、加油情況、維修保養(yǎng)等信息進行詳細記錄。車輛管理部門應當定期對公車使用登記情況進行檢查和統(tǒng)計分析,及時發(fā)現(xiàn)和糾正公車使用過程中存在的問題。節(jié)假日封存除因工作需要執(zhí)行應急保障、執(zhí)法執(zhí)勤等任務外,公車在法定節(jié)假日期間應當實行封存停駛制度。各單位應當將封存公車的地點、車牌號等信息報上級主管部門備案。公車運行費用管理預算管理各單位應當將公車運行費用納入單位年度預算管理,嚴格控制公車運行費用支出。公車運行費用包括燃油費、維修費、保險費、過路費、停車費等。費用報銷公車運行費用報銷應當嚴格按照單位財務管理制度執(zhí)行,報銷憑證應當真實、合法、有效。燃油費應當實行定點加油制度,憑加油卡和發(fā)票報銷。維修費應當實行定點維修制度,維修前應當填寫《公車維修申請表》,經(jīng)單位相關負責人審批同意后,方可進行維修。維修費用報銷時應當附維修清單和發(fā)票。費用公示各單位應當定期對公車運行費用進行公示,接受單位內(nèi)部和社會公眾的監(jiān)督。公示內(nèi)容包括公車運行費用總額、各項費用支出情況等。公車監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督各單位應當建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對公車使用管理情況的日常監(jiān)督檢查。單位紀檢監(jiān)察部門應當定期對公車使用情況進行專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。外部監(jiān)督市財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門應當加強對各單位公車使用管理情況的監(jiān)督檢查,定期組織開展專項審計和監(jiān)督檢查活動。對違反公車使用管理規(guī)定的單位和個人,依法依規(guī)進行處理。社會監(jiān)督鼓勵社會公眾對公車使用管理情況進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的公車私用、違規(guī)使用等問題,可以通過電話、郵件、信函等方式向相關部門舉報。相關部門應當及時受理舉報,并依法依規(guī)進行調(diào)查處理。責任追究單位責任對違反本辦法規(guī)定,超編制、超標準配備公車,未經(jīng)審批購置公車,將公車用于非公務活動,違規(guī)報銷公車運行費用等行為的單位,由市財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門責令限期改正,并視情節(jié)輕重給予通報批評、扣減單位公用經(jīng)費等處理。個人責任對違反本辦法規(guī)定,私自將公車交與他人駕駛,擅自改變行車路線和用途,違規(guī)報銷公車運行費用等行為的個人,由所在單位給予批評教育、誡勉談話、紀律處分等處理;構成違法犯罪的,
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