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民辦學(xué)校登記管理辦法一、引言親愛(ài)的各位同事,大家好!隨著教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,民辦學(xué)校在滿足多樣化教育需求方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。為了確保民辦學(xué)校能夠規(guī)范、健康、有序地運(yùn)行,保障受教育者、舉辦者和民辦學(xué)校的合法權(quán)益,我們制定了本《民辦學(xué)校登記管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守,共同推動(dòng)民辦學(xué)校的良好發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于在[具體區(qū)域]內(nèi),由國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦的各類民辦學(xué)校及其他民辦教育機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱民辦學(xué)校)的登記管理工作。三、登記條件(一)舉辦者要求1.社會(huì)組織作為舉辦者,應(yīng)當(dāng)具有法人資格,信用狀況良好,未被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單,無(wú)不良記錄。我們鼓勵(lì)具有教育情懷、教育資源以及良好社會(huì)聲譽(yù)的社會(huì)組織積極投身民辦教育事業(yè)。2.個(gè)人作為舉辦者,應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,在中國(guó)境內(nèi)定居,信用狀況良好,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。希望各位有意向的個(gè)人舉辦者,秉持對(duì)教育事業(yè)的熱忱與責(zé)任感來(lái)參與民辦學(xué)校的創(chuàng)辦。(二)辦學(xué)資金1.民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)有與其辦學(xué)層次、規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)資金。具體金額根據(jù)不同類型、不同層次的學(xué)校,按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定。例如,小學(xué)階段的民辦學(xué)校,辦學(xué)資金應(yīng)不少于[X]萬(wàn)元;中學(xué)階段的民辦學(xué)校,辦學(xué)資金應(yīng)不少于[X]萬(wàn)元等。舉辦者應(yīng)確保辦學(xué)資金來(lái)源合法,且在學(xué)校存續(xù)期間,不得抽逃出資,不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。2.辦學(xué)資金需經(jīng)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資,并出具驗(yàn)資報(bào)告。我們希望舉辦者能夠提前做好資金規(guī)劃,為學(xué)校的順利開(kāi)辦和后續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。(三)辦學(xué)場(chǎng)地與設(shè)施1.民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備等。教學(xué)場(chǎng)所應(yīng)選址合理,符合安全、消防、衛(wèi)生等要求。對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建的教學(xué)場(chǎng)所,應(yīng)按照相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。2.學(xué)校的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)滿足教育教學(xué)活動(dòng)的需要,如配備足夠數(shù)量的教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、體育場(chǎng)館等教學(xué)場(chǎng)地,以及相應(yīng)的教學(xué)儀器、圖書(shū)資料等。希望大家在籌備辦學(xué)場(chǎng)地和設(shè)施時(shí),充分考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)需求,打造一個(gè)良好的教育環(huán)境。(四)學(xué)校章程1.民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法制定學(xué)校章程,章程應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:學(xué)校的名稱、地址;辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等;學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來(lái)源、性質(zhì)等;理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;學(xué)校的法定代表人;出資人是否要求取得合理回報(bào);學(xué)校自行終止的事由;章程修改程序等。2.學(xué)校章程應(yīng)符合法律法規(guī)和教育政策的要求,體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)特色和發(fā)展方向。我們鼓勵(lì)舉辦者在制定章程過(guò)程中,廣泛征求各方意見(jiàn),確保章程的科學(xué)性和合理性。(五)師資隊(duì)伍1.民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)有與辦學(xué)層次、規(guī)模和專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的專職教師隊(duì)伍。教師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格和任職條件,其中,專職教師數(shù)量應(yīng)不少于教師總數(shù)的[X]%。2.學(xué)校應(yīng)建立教師培訓(xùn)制度,定期組織教師參加培訓(xùn),提高教師的業(yè)務(wù)水平和教育教學(xué)能力。希望學(xué)校能夠重視師資隊(duì)伍建設(shè),吸引和留住優(yōu)秀教師,為學(xué)生提供高質(zhì)量的教育教學(xué)服務(wù)。四、登記程序(一)申請(qǐng)籌備1.舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交以下材料:籌備設(shè)立申請(qǐng)書(shū),內(nèi)容包括舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。舉辦者的基本情況證明,如社會(huì)組織的法人登記證書(shū)、個(gè)人的身份證明等。資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán)。屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議,載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。2.審批機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起[X]日內(nèi)以書(shū)面形式作出是否同意籌備的決定。同意籌備的,發(fā)給籌備批準(zhǔn)書(shū);不同意籌備的,說(shuō)明理由。希望舉辦者在提交申請(qǐng)材料時(shí),務(wù)必確保材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性,以便順利通過(guò)籌備申請(qǐng)。(二)正式設(shè)立1.完成籌備工作的民辦學(xué)校,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交以下材料申請(qǐng)正式設(shè)立:正式設(shè)立申請(qǐng)書(shū)?;I設(shè)批準(zhǔn)書(shū)?;I設(shè)情況報(bào)告。學(xué)校章程、首屆理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單。學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件。校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。2.審批機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式作出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)設(shè)立的,發(fā)給辦學(xué)許可證;不批準(zhǔn)設(shè)立的,說(shuō)明理由。在正式設(shè)立階段,希望大家按照要求準(zhǔn)備好各項(xiàng)材料,積極配合審批機(jī)關(guān)的工作,爭(zhēng)取早日獲得辦學(xué)許可。(三)登記注冊(cè)1.民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)進(jìn)行登記,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時(shí)予以辦理。民辦學(xué)校經(jīng)登記后,取得法人資格。2.民辦學(xué)校在登記時(shí),應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)選擇相應(yīng)的登記類型,如非營(yíng)利性民辦學(xué)校應(yīng)登記為非營(yíng)利性法人,營(yíng)利性民辦學(xué)校應(yīng)登記為營(yíng)利性法人。希望大家準(zhǔn)確把握學(xué)校的性質(zhì),完成相應(yīng)的登記注冊(cè)工作。五、變更與終止(一)變更1.民辦學(xué)校的名稱、層次、類別、舉辦者、法定代表人、校長(zhǎng)等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并向登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。2.民辦學(xué)校申請(qǐng)變更時(shí),應(yīng)提交以下材料:變更申請(qǐng)書(shū)、學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)決議、相關(guān)證明材料等。審批機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起[X]日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。希望學(xué)校在發(fā)生變更事項(xiàng)時(shí),及時(shí)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),確保學(xué)校的正常運(yùn)營(yíng)。(二)終止1.民辦學(xué)校有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止,并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的。被吊銷辦學(xué)許可證的。因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。2.民辦學(xué)校終止時(shí),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。非營(yíng)利性民辦學(xué)校的清算后的剩余財(cái)產(chǎn)繼續(xù)用于其他非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué);營(yíng)利性民辦學(xué)校的清算后的剩余財(cái)產(chǎn),依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。3.民辦學(xué)校終止時(shí),應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)和登記機(jī)關(guān)提交終止申請(qǐng)書(shū)、清算報(bào)告等相關(guān)材料,辦理注銷登記手續(xù)。希望學(xué)校在面臨終止情況時(shí),嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行清算和注銷,妥善處理好相關(guān)事宜。六、監(jiān)督管理(一)年度檢查1.審批機(jī)關(guān)和登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行年度檢查。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)于每年規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交年度檢查報(bào)告,內(nèi)容包括學(xué)?;厩闆r、教育教學(xué)情況、師資隊(duì)伍情況、財(cái)務(wù)狀況等。2.年度檢查結(jié)果將作為民辦學(xué)校評(píng)估、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、政策扶持等的重要依據(jù)。對(duì)年度檢查不合格的民辦學(xué)校,審批機(jī)關(guān)將責(zé)令其限期整改;整改仍不合格的,依法吊銷辦學(xué)許可證。希望各民辦學(xué)校高度重視年度檢查工作,認(rèn)真做好自查和材料準(zhǔn)備,確保順利通過(guò)檢查。(二)日常監(jiān)督1.審批機(jī)關(guān)和登記機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的日常監(jiān)督管理,定期或不定期對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。檢查內(nèi)容包括學(xué)校的辦學(xué)行為、教育教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、安全管理等方面。2.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,審批機(jī)關(guān)和登記機(jī)關(guān)將及時(shí)提出整改意見(jiàn),要求民辦學(xué)校限期整改。希望各民辦學(xué)校積極配合日常監(jiān)督工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,不斷提升辦學(xué)水平。(三)社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督,任何單位和個(gè)人
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