民航資源安全管理辦法總則目的為加強(qiáng)民航資源的安全管理，保障民航運(yùn)輸活動(dòng)的安全、高效、有序進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司所涉及的各類(lèi)民航資源的安全管理，包括但不限于機(jī)場(chǎng)設(shè)施、航空器、航材、空管設(shè)備、人力資源等。管理原則1.安全第一：將安全作為民航資源管理的首要目標(biāo)，確保各項(xiàng)資源的使用和運(yùn)營(yíng)符合安全要求。2.預(yù)防為主：建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查等手段，提前預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理：綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，對(duì)民航資源進(jìn)行全面管理，形成安全管理的合力。4.科學(xué)管理：采用先進(jìn)的管理理念、方法和技術(shù)，提高民航資源安全管理的科學(xué)性和有效性。管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)安全管理委員會(huì)1.組成：由公司高層管理人員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé)制定和審定民航資源安全管理的方針、政策和目標(biāo)。審議和批準(zhǔn)重大安全管理決策和措施。協(xié)調(diào)解決民航資源安全管理中的重大問(wèn)題。監(jiān)督和檢查安全管理工作的落實(shí)情況。安全管理部門(mén)1.職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)民航安全管理的法律法規(guī)和公司的安全管理規(guī)定。組織制定和修訂民航資源安全管理制度和操作規(guī)程。開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理工作，提出整改措施并跟蹤落實(shí)。組織開(kāi)展安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)安全信息的收集、分析和報(bào)告工作，及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài)。參與安全事故的調(diào)查和處理工作。各部門(mén)職責(zé)1.機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)設(shè)施的日常維護(hù)、保養(yǎng)和管理，確保機(jī)場(chǎng)設(shè)施的安全運(yùn)行。組織實(shí)施機(jī)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，防范各類(lèi)安全事故的發(fā)生。協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)各單位之間的工作，保障機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的順暢。2.航空運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)航空器的運(yùn)行管理，確保航空器的安全飛行。組織實(shí)施航班計(jì)劃，合理安排航班時(shí)刻和航線(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)組人員的管理和培訓(xùn)，提高機(jī)組人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。3.航材保障部門(mén)負(fù)責(zé)航材的采購(gòu)、儲(chǔ)備和管理，確保航材的質(zhì)量和供應(yīng)。建立航材庫(kù)存管理系統(tǒng)，合理控制航材庫(kù)存水平。加強(qiáng)對(duì)航材供應(yīng)商的管理，確保航材的來(lái)源可靠。4.空管部門(mén)負(fù)責(zé)空中交通管制工作，保障空中交通的安全、有序。制定和實(shí)施空管運(yùn)行規(guī)則和程序，提高空管服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)空管設(shè)備的維護(hù)和管理，確?？展茉O(shè)備的正常運(yùn)行。5.人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)員工的招聘、培訓(xùn)、考核和薪酬管理等工作。組織開(kāi)展安全文化建設(shè)活動(dòng)，營(yíng)造良好的安全工作氛圍。建立健全員工的職業(yè)健康安全管理體系，保障員工的身體健康和安全。機(jī)場(chǎng)設(shè)施安全管理建設(shè)與規(guī)劃1.機(jī)場(chǎng)設(shè)施的建設(shè)和規(guī)劃應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)民航建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，充分考慮安全因素。2.在機(jī)場(chǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、設(shè)計(jì)、施工等階段，應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)估和審查，確保項(xiàng)目的安全性。3.機(jī)場(chǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。維護(hù)與保養(yǎng)1.建立機(jī)場(chǎng)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期和責(zé)任人。2.定期對(duì)機(jī)場(chǎng)設(shè)施進(jìn)行檢查、檢測(cè)和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。3.對(duì)機(jī)場(chǎng)設(shè)施的關(guān)鍵部位和重要設(shè)備，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能穩(wěn)定可靠。4.做好機(jī)場(chǎng)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄，建立維護(hù)保養(yǎng)檔案。安全運(yùn)行管理1.制定機(jī)場(chǎng)設(shè)施安全運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程，明確各崗位的職責(zé)和工作流程。2.加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)控和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.建立機(jī)場(chǎng)設(shè)施應(yīng)急處置預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。4.加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)設(shè)施周邊環(huán)境的管理，防止外界因素對(duì)機(jī)場(chǎng)設(shè)施安全造成影響。航空器安全管理選型與采購(gòu)1.航空器的選型應(yīng)根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)需求和運(yùn)行條件等因素進(jìn)行綜合考慮，確保所選航空器的安全性、經(jīng)濟(jì)性和適用性。2.在航空器采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和合同簽訂等工作，確保采購(gòu)的航空器符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.對(duì)采購(gòu)的航空器應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，檢查航空器的質(zhì)量、性能和文件資料等是否符合合同要求。維護(hù)與維修1.建立航空器維護(hù)維修管理制度，明確維護(hù)維修的內(nèi)容、周期和責(zé)任人。2.按照航空器制造商的維護(hù)手冊(cè)和相關(guān)規(guī)定，定期對(duì)航空器進(jìn)行維護(hù)、檢查和維修，確保航空器的適航狀態(tài)。3.加強(qiáng)對(duì)航空器維修單位的管理，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的維修單位進(jìn)行維修工作。4.做好航空器維護(hù)維修記錄，建立維護(hù)維修檔案。運(yùn)行管理1.制定航空器運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程，明確各崗位的職責(zé)和工作流程。2.加強(qiáng)對(duì)航空器運(yùn)行的監(jiān)控和管理，確保航空器按照規(guī)定的航線(xiàn)、高度和速度飛行。3.建立航空器飛行安全信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、分析和處理飛行安全信息。4.加強(qiáng)對(duì)機(jī)組人員的管理和培訓(xùn)，提高機(jī)組人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。航材安全管理采購(gòu)管理1.建立航材采購(gòu)管理制度，明確采購(gòu)的流程、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人。2.選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的航材供應(yīng)商，與其簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.對(duì)采購(gòu)的航材應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確保航材的質(zhì)量符合要求。4.做好航材采購(gòu)記錄，建立采購(gòu)檔案。儲(chǔ)備管理1.制定航材儲(chǔ)備計(jì)劃，根據(jù)公司的運(yùn)營(yíng)需求和航空器的特點(diǎn)，合理確定航材的儲(chǔ)備品種和數(shù)量。2.建立航材庫(kù)存管理系統(tǒng)，對(duì)航材的出入庫(kù)、庫(kù)存數(shù)量和狀態(tài)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。3.定期對(duì)航材庫(kù)存進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保庫(kù)存數(shù)量的準(zhǔn)確性。4.做好航材儲(chǔ)備的保管和保養(yǎng)工作，防止航材損壞、變質(zhì)和丟失。使用管理1.建立航材使用管理制度，明確航材使用的審批流程和要求。2.嚴(yán)格按照航材的使用說(shuō)明和相關(guān)規(guī)定使用航材，確保航材的使用安全。3.對(duì)使用過(guò)的航材應(yīng)進(jìn)行妥善處理，防止對(duì)環(huán)境造成污染。空管設(shè)備安全管理建設(shè)與配置1.空管設(shè)備的建設(shè)和配置應(yīng)根據(jù)機(jī)場(chǎng)的規(guī)模、流量和運(yùn)行需求等因素進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，確保空管設(shè)備的先進(jìn)性、可靠性和兼容性。2.在空管設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、設(shè)計(jì)、施工等階段，應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)估和審查，確保項(xiàng)目的安全性。3.空管設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。維護(hù)與保養(yǎng)1.建立空管設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期和責(zé)任人。2.定期對(duì)空管設(shè)備進(jìn)行檢查、檢測(cè)和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。3.對(duì)空管設(shè)備的關(guān)鍵部位和重要設(shè)備，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能穩(wěn)定可靠。4.做好空管設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄，建立維護(hù)保養(yǎng)檔案。安全運(yùn)行管理1.制定空管設(shè)備安全運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程，明確各崗位的職責(zé)和工作流程。2.加強(qiáng)對(duì)空管設(shè)備運(yùn)行的監(jiān)控和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.建立空管設(shè)備應(yīng)急處置預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。4.加強(qiáng)對(duì)空管設(shè)備操作人員的管理和培訓(xùn)，提高操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。人力資源安全管理招聘與選拔1.制定人力資源招聘選拔制度，明確招聘選拔的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。2.在招聘過(guò)程中，應(yīng)對(duì)應(yīng)聘人員的資質(zhì)、背景和健康狀況等進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保招聘人員符合崗位要求。3.對(duì)新招聘人員應(yīng)進(jìn)行入職培訓(xùn)，包括安全知識(shí)、規(guī)章制度和操作規(guī)程等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)與教育1.建立員工培訓(xùn)教育制度，制定培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)教育的內(nèi)容、方式和時(shí)間。2.定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，提高員工的安全意識(shí)和技能。3.對(duì)特殊崗位的員工，應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)的資格證書(shū)后方可上崗。4.鼓勵(lì)員工參加各類(lèi)安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提高自身的安全素質(zhì)?？?jī)效管理1.建立員工績(jī)效管理制度，明確績(jī)效評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)、方法和流程。2.將安全工作納入員工績(jī)效評(píng)估體系，對(duì)安全工作表現(xiàn)突出的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全工作不力的員工進(jìn)行處罰。3.通過(guò)績(jī)效評(píng)估，發(fā)現(xiàn)員工在安全工作中存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和提高。勞動(dòng)保護(hù)1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為員工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品和勞動(dòng)條件，保障員工的身體健康和安全。2.建立員工職業(yè)健康安全管理體系，定期組織員工進(jìn)行體檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問(wèn)題。3.加強(qiáng)對(duì)員工勞動(dòng)保護(hù)用品使用情況的監(jiān)督和檢查，確保員工正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。安全監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.建立內(nèi)部安全監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)各部門(mén)的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.安全管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全管理制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。3.各部門(mén)應(yīng)定期對(duì)本部門(mén)的安全管理工作進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。外部監(jiān)督1.積極配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)的安全監(jiān)督檢查工作，按照要求提供相關(guān)資料和信息。2.對(duì)國(guó)家有關(guān)部門(mén)提出的安全整改要求，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)整改措施，及時(shí)反饋整改情況。3.關(guān)注行業(yè)安全動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)借鑒其他單位的安全管理經(jīng)驗(yàn)，不斷完善本公司的安全管理工作。檢查內(nèi)容與方式1.安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工安全操作情況等。2.安全監(jiān)督檢查可采用定期檢查、不定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題和隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改要求和期限，跟蹤整改情況，確保整改到位。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.制定民航資源安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序和處置措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定期修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類(lèi)可能發(fā)生的突發(fā)事件。3.對(duì)應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題