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文檔簡介
河南物業(yè)消防管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)河南省物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防管理工作,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人身、財產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《河南省消防條例》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動中的消防管理工作。包括住宅物業(yè)、商業(yè)物業(yè)、工業(yè)物業(yè)等各類物業(yè)管理區(qū)域?;驹瓌t物業(yè)消防管理工作應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實行消防安全責(zé)任制。消防管理職責(zé)政府部門職責(zé)縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)消防管理工作實施監(jiān)督管理,并由公安派出所負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好物業(yè)消防管理的相關(guān)工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,履行下列消防安全職責(zé):制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確各崗位消防安全職責(zé)。開展防火檢查、巡查,及時消除火災(zāi)隱患。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除;對一時難以消除的,應(yīng)當(dāng)制定整改方案,明確整改措施、期限和責(zé)任人,并報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,確保防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展消防安全宣傳教育,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練。按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,配備、維護(hù)和管理消防設(shè)施、器材,確保其完好有效。建立消防檔案,記錄消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、檢查檢測等情況。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)項目時,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或者業(yè)主委員會共同對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗,做好查驗記錄,并將查驗情況書面告知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。業(yè)主職責(zé)1.業(yè)主是物業(yè)消防安全的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)遵守消防法律法規(guī)和管理規(guī)約,履行下列消防安全義務(wù):按照規(guī)定繳納住宅專項維修資金,專項用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造,其中包括消防設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造。不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)部門報告。配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好消防安全工作,參加消防安全宣傳教育和演練。2.業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)支持、配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防管理工作,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)。消防設(shè)施設(shè)備管理建設(shè)與配置1.新建、改建、擴(kuò)建的物業(yè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置消防設(shè)施設(shè)備,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。2.建設(shè)單位在物業(yè)交付使用時,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供消防設(shè)施設(shè)備的相關(guān)資料,包括消防設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、使用說明書、安裝圖紙等。維護(hù)與保養(yǎng)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)和檢測,確保其完好有效?;馂?zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次全面檢測,檢測報告應(yīng)當(dāng)存檔備查。消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,保存期限不得少于五年。2.消防設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障或者損壞時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時組織維修。因維修資金不足等原因?qū)е孪涝O(shè)施設(shè)備無法及時維修的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向業(yè)主委員會或者業(yè)主報告,并按照規(guī)定申請使用住宅專項維修資金。更新與改造1.物業(yè)消防設(shè)施設(shè)備達(dá)到使用年限或者因其他原因需要更新、改造的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時制定更新、改造方案,并報業(yè)主大會或者業(yè)主委員會審議。2.經(jīng)業(yè)主大會或者業(yè)主委員會審議通過后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織實施更新、改造工作,并將更新、改造情況向業(yè)主公示。消防檢查與隱患排查物業(yè)服務(wù)企業(yè)檢查1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全消防檢查制度,定期組織開展防火檢查和巡查。每日應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防火巡查,重點檢查疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通,消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效等情況。每月應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的防火檢查,檢查內(nèi)容包括消防安全制度落實情況、消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、用火用電用氣情況等。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對檢查和巡查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時進(jìn)行處理,并做好記錄。對重大火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。政府部門檢查1.公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所應(yīng)當(dāng)依法對物業(yè)管理區(qū)域的消防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行抽查檢測。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個人立即整改;對不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,并依法采取相應(yīng)的措施。隱患整改1.對于物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主或者其他單位和個人發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,及時進(jìn)行整改。2.火災(zāi)隱患整改期間,應(yīng)當(dāng)采取臨時防范措施,確保消防安全。對隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險部位停止使用。消防安全宣傳教育與培訓(xùn)宣傳教育內(nèi)容1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展多種形式的消防安全宣傳教育活動,普及消防安全知識,提高業(yè)主的消防安全意識和自防自救能力。宣傳內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防知識、火災(zāi)報警方法、疏散逃生技能、消防設(shè)施設(shè)備的使用方法等。2.每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次以消防安全為主題的宣傳活動,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置消防安全宣傳欄、張貼消防安全標(biāo)語等。培訓(xùn)與演練1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),提高員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。員工應(yīng)當(dāng)熟悉消防設(shè)施設(shè)備的操作方法,掌握火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救和疏散逃生等技能。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并每年至少組織一次演練。演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)報警、人員疏散、初期火災(zāi)撲救等環(huán)節(jié),確保業(yè)主和員工能夠在火災(zāi)發(fā)生時迅速、有序地疏散逃生。應(yīng)急處置與救援應(yīng)急預(yù)案制定物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合物業(yè)管理區(qū)域的實際情況,制定詳細(xì)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括組織機(jī)構(gòu)、報警和接警處置程序、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、初起火災(zāi)的撲救程序和措施、通訊聯(lián)絡(luò)和安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施等內(nèi)容。應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)發(fā)生時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,組織員工和業(yè)主進(jìn)行疏散逃生,并及時報警。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)撲救和救援工作,提供相關(guān)信息和便利條件。事后處理1.火災(zāi)事故發(fā)生后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查,查明火災(zāi)原因,統(tǒng)計火災(zāi)損失。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)事故進(jìn)行總結(jié)分析,吸取教訓(xùn),改進(jìn)消防管理工作。法律責(zé)任物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款:未按照規(guī)定制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程的;未按照規(guī)定開展防火檢查、巡查,及時消除火災(zāi)隱患的;未保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,或者防火防煙分區(qū)、防火間距不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;未按照規(guī)定組織開展消防安全宣傳教育,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練的;未按照規(guī)定配備、維護(hù)和管理消防設(shè)施、器材,導(dǎo)致其不能正常使用的。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行或者不完全履行物業(yè)服務(wù)合同約定的消防管理職責(zé),給業(yè)主造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。業(yè)主責(zé)任業(yè)主違反本辦法規(guī)定,損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者五百元以下罰
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