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檢務(wù)保障經(jīng)費(fèi)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)檢務(wù)保障經(jīng)費(fèi)的管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為,提高資金使用效益,保障檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《人民檢察院財(cái)務(wù)管理制度》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部所有涉及檢務(wù)保障經(jīng)費(fèi)的管理活動(dòng),包括經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)核算、監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)。管理原則1.依法依規(guī)原則:檢務(wù)保障經(jīng)費(fèi)的管理必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則:在經(jīng)費(fèi)安排上,要統(tǒng)籌考慮檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的需求,合理分配資金,保證重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)需求。3.勤儉節(jié)約原則:堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的方針,反對(duì)鋪張浪費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用的效率和效益。4.績(jī)效導(dǎo)向原則:建立健全經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)制度,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為經(jīng)費(fèi)分配和使用的重要依據(jù),提高資金使用的科學(xué)性和合理性。經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理預(yù)算編制1.編制主體:檢務(wù)保障經(jīng)費(fèi)預(yù)算由財(cái)務(wù)部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門配合共同編制。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)制定預(yù)算編制的總體要求和方法,審核各部門的預(yù)算草案;各業(yè)務(wù)部門根據(jù)本部門的工作任務(wù)和實(shí)際需求,提出本部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議。2.編制依據(jù):預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)以本單位的年度工作計(jì)劃和工作任務(wù)為依據(jù),結(jié)合上年度經(jīng)費(fèi)使用情況和本年度業(yè)務(wù)發(fā)展需要,合理確定各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算額度。同時(shí),要充分考慮物價(jià)變動(dòng)、政策調(diào)整等因素對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的影響。3.編制程序:每年[具體時(shí)間],各業(yè)務(wù)部門向財(cái)務(wù)部門報(bào)送下一年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議。財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門的預(yù)算建議進(jìn)行匯總、審核和分析,結(jié)合本單位的財(cái)力狀況和工作重點(diǎn),提出預(yù)算草案。預(yù)算草案經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審議后,報(bào)上級(jí)主管部門審批。預(yù)算執(zhí)行1.預(yù)算下達(dá):經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的預(yù)算,由財(cái)務(wù)部門及時(shí)下達(dá)至各業(yè)務(wù)部門。各業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.經(jīng)費(fèi)使用審批:各業(yè)務(wù)部門使用經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。一般經(jīng)費(fèi)支出由部門負(fù)責(zé)人審批;較大金額的經(jīng)費(fèi)支出由分管領(lǐng)導(dǎo)審批;重大經(jīng)費(fèi)支出由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。3.預(yù)算調(diào)整:在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,如因工作任務(wù)調(diào)整、政策變化等原因需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整。各業(yè)務(wù)部門需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)向財(cái)務(wù)部門提出書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明調(diào)整的原因和金額。財(cái)務(wù)部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核后,提出調(diào)整意見(jiàn),報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審議。經(jīng)批準(zhǔn)后,方可調(diào)整預(yù)算。預(yù)算監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督:財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)各業(yè)務(wù)部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。各業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期向財(cái)務(wù)部門報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,接受財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督和檢查。2.外部監(jiān)督:接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。對(duì)外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的意見(jiàn)和建議,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。經(jīng)費(fèi)核算管理會(huì)計(jì)核算1.核算主體:檢務(wù)保障經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和本單位的財(cái)務(wù)管理制度,設(shè)置會(huì)計(jì)科目,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。2.核算方法:采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,正確劃分收入和支出的歸屬期間,如實(shí)反映經(jīng)費(fèi)的收支情況和財(cái)務(wù)狀況。3.財(cái)務(wù)報(bào)表:財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、經(jīng)費(fèi)使用情況表等。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映本單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)費(fèi)使用情況。經(jīng)費(fèi)報(bào)銷1.報(bào)銷憑證:報(bào)銷經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供合法、有效的報(bào)銷憑證,包括發(fā)票、收據(jù)、合同等。報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容、金額、日期等信息,并由經(jīng)辦人、證明人簽字確認(rèn)。2.報(bào)銷流程:經(jīng)辦人填寫報(bào)銷單,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證的合法性、真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后,按照規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)銷。3.報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照國(guó)家和本單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。對(duì)于超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷的費(fèi)用,財(cái)務(wù)部門不予報(bào)銷。資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)購(gòu)置:固定資產(chǎn)的購(gòu)置應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的工作需要和財(cái)力狀況,按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研,選擇質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的產(chǎn)品。2.資產(chǎn)登記:固定資產(chǎn)購(gòu)置后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記入賬,建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬。臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置日期、購(gòu)置價(jià)格、使用部門等信息。3.資產(chǎn)使用和維護(hù):各部門應(yīng)當(dāng)合理使用固定資產(chǎn),定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保固定資產(chǎn)的正常運(yùn)行。對(duì)于閑置的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)劑使用,提高資產(chǎn)的使用效率。4.資產(chǎn)處置:固定資產(chǎn)的處置應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。處置固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,合理確定處置價(jià)格。處置收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)上繳財(cái)政,納入單位預(yù)算管理。低值易耗品管理1.采購(gòu)管理:低值易耗品的采購(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。采購(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的產(chǎn)品。2.領(lǐng)用管理:各部門領(lǐng)用低值易耗品時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫領(lǐng)用單,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后,到倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取。倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)當(dāng)做好領(lǐng)用登記工作,定期進(jìn)行盤點(diǎn)。3.報(bào)廢管理:低值易耗品報(bào)廢時(shí),應(yīng)當(dāng)由使用部門提出申請(qǐng),經(jīng)財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門審核后,按照規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)廢處理。監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)監(jiān)督檢查1.監(jiān)督內(nèi)容:對(duì)檢務(wù)保障經(jīng)費(fèi)的管理情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)核算、資產(chǎn)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性和效益性。2.監(jiān)督方式:采用定期檢查和不定期檢查相結(jié)合、內(nèi)部檢查和外部檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期檢查每年至少進(jìn)行一次,不定期檢查根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行。3.問(wèn)題處理:對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的行為,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行處理???jī)效評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)指標(biāo):建立健全檢務(wù)保障經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包括經(jīng)費(fèi)使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性等方面的指標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、易于操作。2.評(píng)價(jià)方法:采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。定量分析主要通過(guò)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析,評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)使用的效益;定性分析主要通過(guò)對(duì)工作效果的評(píng)估,評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)使用的成效。3.評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用:績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為經(jīng)費(fèi)分配、預(yù)算調(diào)整、部門和個(gè)人績(jī)效考核的重要依據(jù)。對(duì)
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