杭州車輛抵押管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)杭州地區(qū)車輛抵押管理，規(guī)范車輛抵押行為，保障抵押當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)金融市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合杭州實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在杭州市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的車輛抵押活動(dòng)，包括機(jī)動(dòng)車的抵押設(shè)立、變更、注銷等相關(guān)管理工作。本辦法所指車輛為在杭州市公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記的汽車、摩托車等機(jī)動(dòng)車。管理部門杭州市交通運(yùn)輸管理部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門以及金融監(jiān)管部門按照各自職責(zé)，共同做好車輛抵押管理工作。交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)對(duì)涉及營(yíng)運(yùn)車輛抵押的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管；公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)辦理車輛抵押登記、變更登記和注銷登記等手續(xù)；金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)金融機(jī)構(gòu)開展的車輛抵押融資業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。車輛抵押的設(shè)立抵押人、抵押權(quán)人的資格要求抵押人應(yīng)當(dāng)是車輛的合法所有人，具有完全民事行為能力。抵押人以其所有的車輛設(shè)定抵押時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供車輛所有權(quán)證明、身份證明等相關(guān)材料。抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司等合法的債權(quán)人。金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司等開展車輛抵押業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的金融業(yè)務(wù)資質(zhì)，并遵守相關(guān)金融監(jiān)管規(guī)定。抵押合同的簽訂抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂書面抵押合同。抵押合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.抵押人和抵押權(quán)人的姓名（名稱）、住所；2.被擔(dān)保債權(quán)的種類和數(shù)額；3.債務(wù)人履行債務(wù)的期限；4.抵押車輛的品牌、型號(hào)、車架號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)等基本信息；5.抵押擔(dān)保的范圍；6.當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。抵押登記的申請(qǐng)抵押合同簽訂后，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)共同向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)抵押登記。申請(qǐng)抵押登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1.抵押人和抵押權(quán)人的身份證明；2.機(jī)動(dòng)車登記證書；3.抵押合同；4.其他相關(guān)證明材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[具體工作日]內(nèi)，審查提交的證明、憑證，在機(jī)動(dòng)車登記證書上簽注抵押登記的內(nèi)容和日期。車輛抵押的變更變更情形有下列情形之一的，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更抵押登記：1.抵押人的姓名（名稱）、住所發(fā)生變更的；2.抵押權(quán)人的姓名（名稱）、住所發(fā)生變更的；3.抵押擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額、范圍等發(fā)生變更的；4.其他需要變更抵押登記的情形。變更登記的申請(qǐng)申請(qǐng)變更抵押登記的，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)共同向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交以下材料：1.抵押人和抵押權(quán)人的身份證明；2.機(jī)動(dòng)車登記證書；3.變更后的抵押合同或相關(guān)證明文件；4.其他相關(guān)證明材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[具體工作日]內(nèi)，在機(jī)動(dòng)車登記證書上簽注變更抵押登記的內(nèi)容和日期。車輛抵押的注銷注銷情形有下列情形之一的，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷抵押登記：1.主債權(quán)消滅的；2.抵押權(quán)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的；3.抵押人、抵押權(quán)人解除抵押合同的；4.法律、行政法規(guī)規(guī)定抵押權(quán)消滅的其他情形。注銷登記的申請(qǐng)申請(qǐng)注銷抵押登記的，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)共同向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交以下材料：1.抵押人和抵押權(quán)人的身份證明；2.機(jī)動(dòng)車登記證書；3.證明主債權(quán)消滅、抵押權(quán)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者抵押合同解除的證明材料；4.其他相關(guān)證明材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[具體工作日]內(nèi)，在機(jī)動(dòng)車登記證書上簽注注銷抵押登記的內(nèi)容和日期。營(yíng)運(yùn)車輛抵押的特殊規(guī)定營(yíng)運(yùn)資質(zhì)審查對(duì)于營(yíng)運(yùn)車輛的抵押，交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)抵押人的營(yíng)運(yùn)資質(zhì)進(jìn)行審查。抵押人應(yīng)當(dāng)具備合法有效的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)證明。抵押限制營(yíng)運(yùn)車輛抵押期間，抵押人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行營(yíng)運(yùn)車輛的相關(guān)管理義務(wù)，確保車輛符合營(yíng)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)抵押權(quán)人同意，抵押人不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、報(bào)廢營(yíng)運(yùn)車輛。監(jiān)管協(xié)作交通運(yùn)輸管理部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛抵押的監(jiān)管協(xié)作。對(duì)于存在違法違規(guī)行為的營(yíng)運(yùn)車輛抵押活動(dòng)，兩部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。監(jiān)督管理金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)開展車輛抵押融資業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，要求金融機(jī)構(gòu)建立健全車輛抵押業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，嚴(yán)格審查抵押人和抵押物的真實(shí)性、合法性。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向金融監(jiān)管部門報(bào)送車輛抵押業(yè)務(wù)的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。市場(chǎng)秩序維護(hù)交通運(yùn)輸管理部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車輛抵押市場(chǎng)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法抵押、欺詐抵押等違法行為，維護(hù)車輛抵押市場(chǎng)的正常秩序。對(duì)于違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，依法予以處罰。信息公開與查詢公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立車輛抵押登記信息查詢系統(tǒng)，向社會(huì)公眾提供車輛抵押登記信息的查詢服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)、抵押人、抵押權(quán)人等相關(guān)當(dāng)事人可以通過該系統(tǒng)查詢車輛的抵押登記情況。法律責(zé)任抵押人的責(zé)任抵押人提供虛假材料騙取抵押登記的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷抵押登記，并依法給予行政處罰；給抵押權(quán)人造成損失的，抵押人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。抵押人違反本辦法規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、報(bào)廢抵押車輛的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。抵押權(quán)人的責(zé)任抵押權(quán)人違反相關(guān)金融監(jiān)管規(guī)定開展車輛抵押業(yè)務(wù)的，金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。抵押權(quán)人在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)過程中，違反法律規(guī)定侵害抵押人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。管理部門工作人員的責(zé)任交通運(yùn)輸管理部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門和金融監(jiān)管部門的工作人員在車輛抵押管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊