城區(qū)道路管理暫行辦法一、引言城區(qū)道路作為城市的“血管”，承載著人員流動(dòng)、物資運(yùn)輸?shù)戎匾δ埽瑢?duì)城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和居民生活品質(zhì)的提升至關(guān)重要。隨著城市的快速發(fā)展，城區(qū)道路面臨著交通流量增大、使用功能多樣化等挑戰(zhàn)。為了更好地管理城區(qū)道路，保障道路的安全、暢通和完好，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本城區(qū)實(shí)際情況，特制定本《城區(qū)道路管理暫行辦法》。希望大家共同遵守，攜手營(yíng)造良好的城區(qū)道路環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于本城區(qū)范圍內(nèi)所有公共道路，包括主干道、次干道、支路以及附屬設(shè)施，如人行道、路燈、排水管道、交通標(biāo)識(shí)等的管理。三、管理職責(zé)劃分（一）政府相關(guān)部門(mén)職責(zé)1.城市管理部門(mén)：負(fù)責(zé)城區(qū)道路的日常巡查，對(duì)道路占用、挖掘等行為進(jìn)行審批與監(jiān)管，確保道路容貌整潔。希望城市管理部門(mén)的工作人員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理影響道路正常使用的問(wèn)題。2.交通運(yùn)輸部門(mén)：負(fù)責(zé)道路的規(guī)劃、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作，保障道路結(jié)構(gòu)安全和通行能力。要做好新建道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分考慮交通流量和未來(lái)發(fā)展需求，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有道路的養(yǎng)護(hù)管理，及時(shí)修復(fù)破損路面。3.公安交通管理部門(mén)：負(fù)責(zé)維護(hù)道路交通秩序，對(duì)交通違法行為進(jìn)行查處，保障道路交通安全順暢。在執(zhí)法過(guò)程中，要做到文明執(zhí)法，引導(dǎo)市民遵守交通規(guī)則。（二）社區(qū)及街道辦事處職責(zé)社區(qū)和街道辦事處要積極協(xié)助政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展道路管理工作，如組織居民參與道路環(huán)境整治活動(dòng)，宣傳道路管理相關(guān)知識(shí)，及時(shí)收集并反饋居民對(duì)道路管理的意見(jiàn)和建議。我們鼓勵(lì)社區(qū)和街道辦事處充分發(fā)揮基層組織的優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)居民共同參與城區(qū)道路管理。四、道路建設(shè)與維護(hù)管理（一）道路建設(shè)規(guī)劃1.在進(jìn)行城區(qū)道路建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要充分考慮城市發(fā)展規(guī)劃、交通流量預(yù)測(cè)以及周邊居民的出行需求。規(guī)劃部門(mén)應(yīng)廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。希望規(guī)劃過(guò)程能夠公開(kāi)透明，讓市民充分參與其中。2.新建道路要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，確保道路質(zhì)量和使用功能。施工單位要加強(qiáng)質(zhì)量控制，保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。（二）道路維護(hù)計(jì)劃1.交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)制定年度道路維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)項(xiàng)目、維護(hù)時(shí)間和維護(hù)資金安排。維護(hù)計(jì)劃要根據(jù)道路的實(shí)際狀況和使用年限進(jìn)行合理制定，確保道路始終處于良好的使用狀態(tài)。2.對(duì)于道路出現(xiàn)的病害，如坑洼、裂縫等，要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。修復(fù)工作應(yīng)盡量減少對(duì)交通的影響，采取科學(xué)合理的施工工藝和材料，保證修復(fù)質(zhì)量。我們希望道路維護(hù)工作能夠高效及時(shí)，為市民提供良好的出行條件。（三）維護(hù)資金來(lái)源與管理1.道路維護(hù)資金主要來(lái)源于政府財(cái)政撥款、專(zhuān)項(xiàng)稅費(fèi)等。財(cái)政部門(mén)要確保資金及時(shí)足額到位，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)管，防止資金挪用和浪費(fèi)。2.建立健全道路維護(hù)資金使用管理制度，嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用資金，做到賬目清晰、公開(kāi)透明。希望資金管理能夠規(guī)范有序，讓每一筆錢(qián)都用在刀刃上。五、道路占用與挖掘管理（一）占用審批1.任何單位或個(gè)人因特殊情況需要臨時(shí)占用城區(qū)道路的，必須向城市管理部門(mén)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)說(shuō)明占用原因、占用時(shí)間、占用范圍等信息，并提交相關(guān)的施工方案或活動(dòng)方案。2.城市管理部門(mén)在收到申請(qǐng)后，應(yīng)會(huì)同公安交通管理等部門(mén)進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合要求的，予以批準(zhǔn)，并發(fā)放臨時(shí)占用道路許可證。希望申請(qǐng)單位和個(gè)人能夠提前做好規(guī)劃，按規(guī)定辦理審批手續(xù)。（二）挖掘?qū)徟?.因工程建設(shè)等需要挖掘城區(qū)道路的，建設(shè)單位必須向城市管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交道路挖掘修復(fù)方案、施工組織設(shè)計(jì)等材料。挖掘方案應(yīng)明確挖掘位置、深度、面積以及修復(fù)措施等內(nèi)容。2.城市管理部門(mén)在接到申請(qǐng)后，要組織相關(guān)部門(mén)對(duì)挖掘方案進(jìn)行論證。經(jīng)論證通過(guò)的，方可批準(zhǔn)挖掘，并簽訂道路挖掘修復(fù)協(xié)議。希望建設(shè)單位能夠重視挖掘方案的制定，確保道路挖掘后能夠及時(shí)、高質(zhì)量地修復(fù)。（三）占用與挖掘的限制與要求1.臨時(shí)占用道路的時(shí)間一般不得超過(guò)規(guī)定期限。確需延長(zhǎng)的，應(yīng)提前辦理延期手續(xù)。占用道路期間，占用單位或個(gè)人要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，確保行人和車(chē)輛安全。2.挖掘道路施工應(yīng)按照批準(zhǔn)的范圍和時(shí)間進(jìn)行，盡量減少對(duì)交通的影響。施工過(guò)程中要做好揚(yáng)塵、噪聲等污染防治工作，做到文明施工。挖掘工作結(jié)束后，應(yīng)按照道路挖掘修復(fù)協(xié)議的要求，及時(shí)恢復(fù)道路原狀。我們希望占用和挖掘道路的單位和個(gè)人能夠嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，共同維護(hù)城區(qū)道路的正常秩序。六、道路附屬設(shè)施管理（一）人行道管理1.保持人行道的平整、完好，不得隨意堆放雜物或設(shè)置障礙物。城市管理部門(mén)要加強(qiáng)巡查，及時(shí)清理違規(guī)占用的物品，確保行人通行安全順暢。希望市民不要在人行道上隨意停放車(chē)輛、堆放物品，共同維護(hù)人行道的整潔和暢通。2.對(duì)于人行道上的盲道、緣石坡道等無(wú)障礙設(shè)施，要進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得擅自占用或損壞無(wú)障礙設(shè)施，保障殘疾人和其他特殊人群的出行權(quán)益。（二）路燈管理1.交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)路燈的日常維護(hù)和管理，確保路燈正常照明。定期對(duì)路燈進(jìn)行巡查和檢修，及時(shí)更換損壞的燈泡、燈桿等部件。希望路燈維護(hù)人員能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，保障路燈的亮燈率。2.任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、拆除路燈設(shè)施。因特殊情況確需遷移或拆除的，必須向交通運(yùn)輸部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（三）排水管道管理1.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)排水管道的疏通和維護(hù)工作，定期清理管道內(nèi)的雜物，確保排水暢通。在雨季來(lái)臨前，要提前做好排水管道的排查和疏通工作，防止道路積水。希望大家不要向排水管道內(nèi)傾倒垃圾、污水等雜物，共同維護(hù)排水管道的正常運(yùn)行。2.建設(shè)單位在進(jìn)行施工時(shí)，要注意保護(hù)排水管道。如因施工造成排水管道損壞的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并負(fù)責(zé)修復(fù)。（四）交通標(biāo)識(shí)管理1.公安交通管理部門(mén)要對(duì)交通標(biāo)識(shí)進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保標(biāo)識(shí)清晰、準(zhǔn)確、完好。及時(shí)更換損壞、褪色的交通標(biāo)識(shí)，更新不符合交通管理需求的標(biāo)識(shí)。希望交通標(biāo)識(shí)維護(hù)人員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，為市民提供準(zhǔn)確的交通指引。2.任何單位和個(gè)人不得擅自涂改、移動(dòng)或損壞交通標(biāo)識(shí)。發(fā)現(xiàn)交通標(biāo)識(shí)存在問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)向公安交通管理部門(mén)報(bào)告。七、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.城市管理部門(mén)應(yīng)合理安排道路清掃保潔作業(yè)，增加重點(diǎn)區(qū)域和路段的清掃頻次，確保道路干凈整潔。采用機(jī)械化清掃與人工清掃相結(jié)合的方式，提高清掃效率和質(zhì)量。希望清掃保潔人員能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，為市民創(chuàng)造良好的道路環(huán)境。2.嚴(yán)格控制道路揚(yáng)塵污染，在道路清掃過(guò)程中，要適時(shí)進(jìn)行灑水降塵作業(yè)。特別是在干燥天氣和施工路段，要加大灑水頻次。（二）垃圾處理1.在城區(qū)道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾桶等垃圾收集設(shè)施，并定期進(jìn)行清理和維護(hù)，確保垃圾收集設(shè)施完好、整潔。引導(dǎo)市民將垃圾正確投放至垃圾桶內(nèi)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。2.及時(shí)清運(yùn)道路垃圾，做到日產(chǎn)日清。垃圾運(yùn)輸過(guò)程中要采取密閉措施，防止垃圾遺撒和污水滴漏。希望垃圾清運(yùn)單位能夠按時(shí)完成清運(yùn)任務(wù)，保持道路周邊環(huán)境衛(wèi)生。（三）廣告設(shè)置管理1.規(guī)范城區(qū)道路廣告設(shè)置，城市管理部門(mén)要制定廣告設(shè)置規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，確保廣告設(shè)置安全、美觀，不影響道路通行和景觀。嚴(yán)格審批廣告設(shè)置申請(qǐng)，對(duì)不符合規(guī)定的廣告不予批準(zhǔn)。希望廣告設(shè)置單位能夠按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)置，共同維護(hù)城區(qū)道路的美觀。2.定期清理非法張貼、噴涂的小廣告，保持道路沿線建筑物、構(gòu)筑物外立面整潔。鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)亂貼亂畫(huà)等違法行為，共同營(yíng)造良好的城區(qū)道路視覺(jué)環(huán)境。八、交通秩序管理（一）車(chē)輛停放管理1.公安交通管理部門(mén)要合理規(guī)劃道路停車(chē)泊位，明確停車(chē)泊位的使用范圍和時(shí)間。在不妨礙交通的前提下，可在部分路段設(shè)置臨時(shí)停車(chē)區(qū)域。希望市民能夠按照規(guī)定在停車(chē)泊位內(nèi)有序停車(chē)，不要亂停亂放。2.加強(qiáng)對(duì)違法停車(chē)的查處力度，對(duì)影響交通秩序的違法停車(chē)行為，要及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)和處罰。同時(shí)，通過(guò)宣傳教育等方式，引導(dǎo)市民規(guī)范停車(chē)。（二）行車(chē)秩序管理1.加強(qiáng)對(duì)城區(qū)道路交通流量的監(jiān)控和疏導(dǎo)，根據(jù)不同時(shí)段和路段的交通狀況，合理調(diào)整信號(hào)燈設(shè)置，優(yōu)化交通組織。希望駕駛員能夠遵守交通規(guī)則，按照交通信號(hào)燈指示行駛。2.嚴(yán)厲打擊各類(lèi)交通違法行為，如闖紅燈、超速行駛、酒后駕車(chē)等，確保道路交通安全。公安交通管理部門(mén)要加大執(zhí)法力度，維護(hù)良好的行車(chē)秩序。（三）公共交通管理1.交通運(yùn)輸部門(mén)要優(yōu)化公交線路和站點(diǎn)設(shè)置，提高公共交通的便利性和吸引力。加強(qiáng)對(duì)公交車(chē)輛的管理，確保車(chē)輛按時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)行，為市民提供優(yōu)質(zhì)的公交服務(wù)。希望公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)能夠提高服務(wù)質(zhì)量，為市民出行提供更好的保障。2.加強(qiáng)對(duì)公交專(zhuān)用道的管理，確保公交專(zhuān)用道的專(zhuān)用性。其他車(chē)輛不得隨意占用公交專(zhuān)用道，保障公交車(chē)輛的優(yōu)先通行權(quán)。九、宣傳教育與公眾參與（一）宣傳教育活動(dòng)1.政府相關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種渠道，如電視、廣播、報(bào)紙、微信公眾號(hào)等，廣泛宣傳城區(qū)道路管理的相關(guān)法律法規(guī)和知識(shí)。定期組織開(kāi)展道路管理宣傳周、宣傳日活動(dòng)，提高市民的知曉率和參與度。希望廣大市民能夠積極關(guān)注相關(guān)宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)道路管理意識(shí)。2.在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等場(chǎng)所開(kāi)展道路管理知識(shí)講座，向居民、學(xué)生、企業(yè)員工普及道路使用安全、環(huán)境衛(wèi)生等方面的知識(shí)，引導(dǎo)大家自覺(jué)遵守道路管理規(guī)定。（二）公眾參與機(jī)制1.建立公眾舉報(bào)和投訴機(jī)制，鼓勵(lì)市民對(duì)道路管理中的違法行為和問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)電話和郵箱，并及時(shí)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)和處理。對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。希望市民能夠積極參與到城區(qū)道路管理中來(lái)，共同監(jiān)督違法行為。2.定期召開(kāi)道路管理座談會(huì)，邀請(qǐng)市民代表、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)代表等參與，聽(tīng)取他們對(duì)道路管理工作的意見(jiàn)和建議。對(duì)合理的意見(jiàn)和建議要及時(shí)采納，并向公眾反饋處理結(jié)果。十、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查制度1.建立健全城區(qū)道路管理監(jiān)督檢查制度，政府相關(guān)部門(mén)要定期對(duì)道路管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。檢查內(nèi)容包括道路建設(shè)與維護(hù)、占用與挖掘管理、附屬設(shè)施管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、交通秩序管理等方面。希望各部門(mén)能夠認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，確保道路管理工作落實(shí)到位。2.加強(qiáng)對(duì)道路管理執(zhí)法人員的監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，防止執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題的發(fā)生。設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督。（二）考核評(píng)價(jià)機(jī)制1.制定詳細(xì)的道路管理考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政府相關(guān)部門(mén)、社區(qū)及街道辦事處的道路管理工作進(jìn)行量