縣公物倉管理暫行辦法一、總則（一）目的與依據(jù)在我們縣的日常政務(wù)運行過程中，常常會出現(xiàn)辦公設(shè)備、物資等資產(chǎn)閑置或者重復(fù)購置的情況，造成了資源的浪費和財政資金的不合理使用。為了有效解決這些問題，提高資產(chǎn)的使用效益，節(jié)約財政資金，依據(jù)國家相關(guān)的國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)以及本縣實際情況，特制定本《縣公物倉管理暫行辦法》。（二）適用范圍本辦法適用于本縣各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱“各單位”）。這些單位在資產(chǎn)配置、使用和處置過程中，涉及公物倉管理的相關(guān)事宜，都應(yīng)當(dāng)按照本辦法執(zhí)行。（三）管理原則1.統(tǒng)籌管理原則：我們希望通過縣公物倉對各單位閑置、超標(biāo)準(zhǔn)配置以及臨時購置的資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理、調(diào)配和處置，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。就像我們把分散在各個角落的拼圖碎片集中起來，重新拼成一幅更完整、更合理的畫面一樣。2.高效利用原則：鼓勵各單位積極利用公物倉的資產(chǎn)，優(yōu)先從公物倉中調(diào)劑解決資產(chǎn)需求，減少重復(fù)購置，提高資產(chǎn)的使用效率。這就好比家里有多余的工具，鄰居需要的時候先借用，而不是鄰居又去買一套一樣，避免浪費。3.規(guī)范透明原則：公物倉的管理應(yīng)當(dāng)嚴格按照規(guī)定的程序和要求進行，做到資產(chǎn)信息公開透明，操作流程規(guī)范有序，接受各方監(jiān)督。我們要讓每一筆資產(chǎn)的進出都像在陽光下晾曬一樣，清清楚楚。二、公物倉資產(chǎn)管理機構(gòu)及職責(zé)（一）管理機構(gòu)成立縣公物倉管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，縣財政局、縣機關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣財政局，負責(zé)公物倉日常管理工作。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)審議公物倉管理的重大政策、制度和工作計劃；協(xié)調(diào)解決公物倉管理工作中的重大問題；對公物倉管理工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。希望領(lǐng)導(dǎo)小組能夠像領(lǐng)航員一樣，為公物倉的管理指引正確的方向，確保各項工作順利開展。2.縣財政局職責(zé)：作為公物倉管理的牽頭部門，負責(zé)制定和完善公物倉管理制度；審核各單位資產(chǎn)調(diào)劑、處置申請；負責(zé)公物倉資產(chǎn)的賬務(wù)處理；會同相關(guān)部門對公物倉資產(chǎn)進行清查盤點等。財政局要像管家一樣，把公物倉的“賬目”理得清清楚楚。3.縣機關(guān)事務(wù)管理局職責(zé)：負責(zé)提供公物倉場地及相關(guān)設(shè)施設(shè)備；協(xié)助做好公物倉資產(chǎn)的接收、保管、發(fā)放等工作；對公物倉資產(chǎn)的日常管理和維護進行監(jiān)督檢查。機關(guān)事務(wù)管理局要為公物倉資產(chǎn)提供一個安全、合適的“家”。4.各單位職責(zé)：負責(zé)本單位閑置、超標(biāo)準(zhǔn)配置以及臨時購置資產(chǎn)的清理和申報；按要求將資產(chǎn)移交公物倉；根據(jù)實際需求向公物倉申請調(diào)劑資產(chǎn)；負責(zé)本單位從公物倉調(diào)入資產(chǎn)的日常使用和管理等。各單位要積極配合，做好自己“分內(nèi)之事”，共同把公物倉管理好。三、資產(chǎn)入倉管理（一）入倉范圍1.閑置資產(chǎn)：各單位因機構(gòu)改革、職能調(diào)整、辦公場所搬遷等原因閑置的辦公設(shè)備、家具、電器等資產(chǎn)。比如單位合并后，原來兩個單位都有的復(fù)印機，其中一臺就可能成為閑置資產(chǎn)，可以考慮入倉。2.超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)：各單位超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置的辦公設(shè)備、家具等資產(chǎn)。例如，規(guī)定每個辦公室只能配備一臺電腦，結(jié)果配了兩臺，多出來的那臺就符合入倉條件。3.臨時購置資產(chǎn)：各單位因舉辦大型會議、活動等臨時購置的資產(chǎn)，活動結(jié)束后不再使用的。像舉辦一次大型展會，購置的一些展示設(shè)備，展會結(jié)束后就可入倉。4.罰沒資產(chǎn)：行政執(zhí)法部門依法沒收的物資，經(jīng)相關(guān)程序認定后可以納入公物倉管理的。比如市場監(jiān)管部門沒收的假冒偽劣商品，符合條件的可以入倉處理。（二）入倉程序1.申報：各單位對符合入倉范圍的資產(chǎn)進行清理核實后，填寫《縣公物倉資產(chǎn)入倉申報表》，詳細注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、購置時間、數(shù)量、價值等信息，并附相關(guān)證明材料，報縣財政局審核。希望各單位在申報時能夠認真仔細，確保信息準(zhǔn)確無誤。2.審核：縣財政局收到各單位的申報材料后，在規(guī)定時間內(nèi)進行審核。審核通過的，通知各單位將資產(chǎn)移交公物倉；審核不通過的，說明理由并退回申報材料。財政局在審核時會嚴格把關(guān)，就像質(zhì)檢員一樣，確保入倉資產(chǎn)符合要求。3.移交：各單位接到縣財政局的通知后，按照規(guī)定的時間和要求，將資產(chǎn)移交至公物倉。公物倉管理機構(gòu)對移交的資產(chǎn)進行清點、驗收，核對資產(chǎn)信息，確認無誤后在《縣公物倉資產(chǎn)入倉申報表》上簽字蓋章，并開具《縣公物倉資產(chǎn)入庫單》。各單位在移交時要做好交接工作，保證資產(chǎn)順利“安家”公物倉。四、資產(chǎn)保管與維護（一）保管要求1.公物倉管理機構(gòu)要為資產(chǎn)提供適宜的保管場所，根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)和特點，合理規(guī)劃存放區(qū)域，確保資產(chǎn)存放安全、有序。就像給不同類型的物品安排合適的“房間”一樣。2.建立健全資產(chǎn)保管賬目和檔案，詳細記錄資產(chǎn)的入倉、出倉、庫存等情況，做到賬物相符。我們要把資產(chǎn)的“來龍去脈”都記錄清楚，便于隨時查閱。3.對貴重資產(chǎn)、易損資產(chǎn)等要采取特殊的保管措施，如設(shè)置專門的保管設(shè)備、定期檢查維護等，防止資產(chǎn)損壞、丟失。對于這些“特殊資產(chǎn)”，要給予特別的照顧。（二）維護保養(yǎng)1.公物倉管理機構(gòu)要定期對庫存資產(chǎn)進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理資產(chǎn)存在的問題。對于需要維修保養(yǎng)的資產(chǎn)，要及時安排維修保養(yǎng)，確保資產(chǎn)處于良好的使用狀態(tài)。這就好比定期給機器做體檢，發(fā)現(xiàn)問題及時治療。2.維修保養(yǎng)費用按照相關(guān)規(guī)定列支。各單位從公物倉調(diào)入資產(chǎn)后，因使用需要進行維修保養(yǎng)的，費用由調(diào)入單位承擔(dān)。希望大家在使用資產(chǎn)過程中，能夠愛護資產(chǎn)，減少不必要的維修成本。五、資產(chǎn)出倉管理（一）出倉方式1.調(diào)劑使用：各單位因工作需要配置資產(chǎn)時，應(yīng)優(yōu)先向公物倉申請調(diào)劑?？h財政局根據(jù)各單位的申請，結(jié)合公物倉資產(chǎn)庫存情況，按照規(guī)定的程序進行調(diào)劑審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，公物倉管理機構(gòu)辦理資產(chǎn)出倉手續(xù)，將資產(chǎn)調(diào)劑給申請單位使用。我們鼓勵各單位通過調(diào)劑解決資產(chǎn)需求，這樣既節(jié)省了資金，又提高了資產(chǎn)的利用率。2.出租出借：因特殊情況確需將公物倉資產(chǎn)出租出借的，由使用單位提出申請，經(jīng)縣財政局審核，報縣政府批準(zhǔn)后，按照規(guī)定的程序辦理出租出借手續(xù)。出租出借期限一般不得超過一年，租金收入按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定上繳國庫。希望各單位在申請出租出借時，要嚴格按照程序進行，確保資產(chǎn)的安全和收益。3.處置變現(xiàn)：對已達到使用年限且無使用價值、損壞無法修復(fù)或修復(fù)成本過高的資產(chǎn)，以及其他符合處置條件的資產(chǎn)，由公物倉管理機構(gòu)提出處置申請，經(jīng)縣財政局審核，報縣政府批準(zhǔn)后，按照規(guī)定的程序進行處置。處置方式包括拍賣、報廢、捐贈等，處置收入按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定上繳國庫。在處置資產(chǎn)時，要做到公開、公正、公平，實現(xiàn)資產(chǎn)價值的最大化。（二）出倉程序1.申請：各單位根據(jù)實際需求，填寫《縣公物倉資產(chǎn)出倉申請表》，說明申請出倉的資產(chǎn)名稱、數(shù)量、用途、出倉方式等信息，并附相關(guān)證明材料，報縣財政局審批。希望各單位在申請時能夠明確需求，提供充分的證明材料。2.審批：縣財政局收到各單位的申請材料后，在規(guī)定時間內(nèi)進行審核。對于調(diào)劑使用申請，根據(jù)資產(chǎn)庫存情況和各單位需求進行審批；對于出租出借、處置變現(xiàn)申請，按照相關(guān)規(guī)定和程序進行審批。財政局在審批時會綜合考慮各方面因素，做出合理的決策。3.出倉：經(jīng)縣財政局批準(zhǔn)后，公物倉管理機構(gòu)憑《縣公物倉資產(chǎn)出倉申請表》辦理資產(chǎn)出倉手續(xù)，將資產(chǎn)交付申請單位或按照規(guī)定進行處置。在出倉過程中，要做好資產(chǎn)的交接工作，確保資產(chǎn)順利“離開”公物倉。六、監(jiān)督檢查與績效評價（一）監(jiān)督檢查1.縣財政局、縣審計局等相關(guān)部門要加強對公物倉管理工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期對公物倉資產(chǎn)的入倉、保管、出倉等情況進行檢查，確保資產(chǎn)安全、完整，管理規(guī)范。這就像給公物倉管理工作戴上“緊箍咒”，保證各項工作依法依規(guī)進行。2.各單位要自覺接受監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料和情況。對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改，對違規(guī)行為要依法依規(guī)追究責(zé)任。希望各單位能夠積極配合監(jiān)督檢查工作，共同維護公物倉管理的良好秩序。（二）績效評價1.建立公物倉管理績效評價制度，對公物倉管理工作的效率、效益、效果等進行評價?？冃гu價內(nèi)容包括資產(chǎn)調(diào)劑使用率、資產(chǎn)完好率、節(jié)約財政資金情況等。通過績效評價，我們可以了解公物倉管理工作的成效，發(fā)現(xiàn)存在的問題，為改進工作提供依據(jù)。2.績效評價結(jié)果作為各單位年度考核、資產(chǎn)配置預(yù)算安排等的重要依據(jù)。對績效評價優(yōu)秀的單位，在資產(chǎn)配置等方面給予適當(dāng)傾斜；對績效評價較差