合肥教師編制管理辦法一、引言親愛(ài)的各位同事，教育事業(yè)關(guān)系到國(guó)家的未來(lái)和民族的希望，而教師則是這一偉大事業(yè)的核心力量。在合肥地區(qū)，隨著教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大和教育質(zhì)量提升的需求，一套科學(xué)、合理且符合法律法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教師編制管理辦法顯得尤為重要。本辦法旨在確保教師隊(duì)伍的穩(wěn)定與優(yōu)化，提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。希望大家在日常工作中認(rèn)真研讀并積極配合執(zhí)行本管理辦法，共同為合肥的教育事業(yè)貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本管理辦法適用于合肥市各級(jí)各類公辦學(xué)校（包括幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校等）及相關(guān)教育機(jī)構(gòu)中納入事業(yè)編制管理的教師崗位。三、編制核定原則（一）按需核定原則我們要根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模、學(xué)生數(shù)量、課程設(shè)置以及教育教學(xué)實(shí)際需求來(lái)確定教師編制數(shù)量。例如，一所小學(xué)，隨著招生人數(shù)的增加，相應(yīng)的各學(xué)科教師編制也要合理增加，以保證每個(gè)班級(jí)都能配備足夠且專業(yè)的教師，滿足正常教學(xué)秩序。我們鼓勵(lì)各學(xué)校在學(xué)期末對(duì)下學(xué)期教學(xué)實(shí)際需求進(jìn)行詳細(xì)梳理上報(bào)，以便我們更準(zhǔn)確地核定編制。（二）結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則不僅要考慮教師總體數(shù)量，還要注重教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)合理性。這包括學(xué)科結(jié)構(gòu)，像語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等基礎(chǔ)學(xué)科以及音、體、美、信息技術(shù)等特色學(xué)科教師的比例要恰當(dāng)；年齡結(jié)構(gòu)上，要形成老、中、青相結(jié)合的梯隊(duì)，讓教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師帶動(dòng)年輕教師成長(zhǎng)。同時(shí)，職稱結(jié)構(gòu)也要合理分布，確保不同職稱層次的教師都有發(fā)展空間，共同促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升。希望大家在日常工作中關(guān)注教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，積極推薦優(yōu)秀人才，完善教師隊(duì)伍建設(shè)。（三）動(dòng)態(tài)調(diào)整原則隨著教育事業(yè)的發(fā)展、社會(huì)需求的變化以及學(xué)校自身情況的改變，教師編制要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。比如某地區(qū)新建一所學(xué)校，周邊學(xué)校生源減少，我們就需要對(duì)相關(guān)學(xué)校的編制進(jìn)行重新分配，將多余編制合理調(diào)配到新建學(xué)校，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。各學(xué)校要定期對(duì)自身發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，及時(shí)反饋可能影響編制需求的因素，以便我們適時(shí)調(diào)整編制。四、編制核定方法（一）學(xué)生數(shù)與教職工數(shù)比例法1.幼兒園依據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及合肥地區(qū)實(shí)際情況，一般按照幼兒與教職工1520:1的比例核定編制。其中專任教師應(yīng)占教職工總數(shù)的一定比例，例如不低于70%。在具體核定過(guò)程中，我們會(huì)充分考慮幼兒園的辦園規(guī)模、班額大小等因素。若是一所規(guī)模較小、班額較小的幼兒園，我們可能會(huì)適當(dāng)提高教職工與幼兒的比例，以保障幼兒得到更細(xì)致的照顧和教育。希望各幼兒園在統(tǒng)計(jì)幼兒數(shù)量及現(xiàn)有教職工情況時(shí)認(rèn)真負(fù)責(zé)，如實(shí)上報(bào)，以便我們做出準(zhǔn)確的編制核定。2.小學(xué)通常按照學(xué)生與教職工1923:1的比例進(jìn)行編制核定。同時(shí)，也會(huì)結(jié)合年級(jí)、班級(jí)數(shù)量以及學(xué)科特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。如低年級(jí)班級(jí)可能需要更多生活指導(dǎo)老師，而高年級(jí)對(duì)于學(xué)科專業(yè)教師的需求更突出。各小學(xué)要對(duì)每個(gè)年級(jí)、班級(jí)的學(xué)生情況以及學(xué)科教學(xué)需求進(jìn)行詳細(xì)分析，為編制核定提供可靠依據(jù)。3.中學(xué)初中按照學(xué)生與教職工1317:1，高中按照學(xué)生與教職工1216:1的比例來(lái)核定編制。中學(xué)階段課程更為復(fù)雜，除了基本的學(xué)科教學(xué)，還涉及實(shí)驗(yàn)教學(xué)、社團(tuán)活動(dòng)等，所以在編制核定時(shí)會(huì)充分考慮這些因素。比如有科技創(chuàng)新特色的中學(xué)，可能需要額外增加科技類課程教師的編制。各中學(xué)要根據(jù)自身教學(xué)特色和實(shí)際需求，及時(shí)向我們反饋，以便合理調(diào)整編制。4.中等職業(yè)學(xué)校中等職業(yè)學(xué)校教師編制核定較為復(fù)雜，既要考慮學(xué)生數(shù)量，又要結(jié)合專業(yè)設(shè)置和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)要求。一般按照學(xué)生與教職工1418:1的比例，同時(shí)根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)，對(duì)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師編制進(jìn)行單獨(dú)核定。例如工科類專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)要求較高，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師編制占比應(yīng)相對(duì)較大。希望各中等職業(yè)學(xué)校能夠詳細(xì)梳理專業(yè)設(shè)置、學(xué)生數(shù)量及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需求等信息，準(zhǔn)確填報(bào)編制申請(qǐng)。（二）班額與教職工數(shù)比例法除了學(xué)生數(shù)與教職工數(shù)比例法，我們還會(huì)參考班額與教職工數(shù)比例法。每個(gè)班級(jí)配備的教師數(shù)量要保證教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展。例如，小學(xué)每個(gè)班級(jí)一般配備不少于23名專任教師，中學(xué)每個(gè)班級(jí)配備不少于34名專任教師。對(duì)于特殊教育學(xué)校，由于學(xué)生的特殊性，班額相對(duì)較小，但教職工配備比例會(huì)相應(yīng)提高，以滿足特殊教育學(xué)生的特殊需求。各學(xué)校要按照實(shí)際班額情況，合理配備教師，確保每個(gè)班級(jí)的教學(xué)質(zhì)量。五、編制使用與管理（一）編制分配1.教育行政部門(mén)根據(jù)編制核定結(jié)果，將教師編制分配到各學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)。分配過(guò)程中，會(huì)充分考慮學(xué)校所在區(qū)域、辦學(xué)層次、發(fā)展需求等因素，力求公平合理。例如，對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校，會(huì)在編制分配上給予一定傾斜，以吸引和留住優(yōu)秀教師。希望各學(xué)校能夠理解和支持編制分配工作，共同營(yíng)造良好的教育生態(tài)。2.學(xué)校在接到編制分配指標(biāo)后，要根據(jù)自身教學(xué)實(shí)際需求，將編制合理分配到各個(gè)學(xué)科和崗位。在分配過(guò)程中，要注重學(xué)科均衡發(fā)展，避免出現(xiàn)學(xué)科教師短缺或過(guò)剩的情況。學(xué)校應(yīng)制定詳細(xì)的編制分配方案，并報(bào)教育行政部門(mén)備案。（二）崗位設(shè)置與聘用1.各學(xué)校要依據(jù)編制數(shù)量和學(xué)科需求，科學(xué)合理地設(shè)置教師崗位。崗位設(shè)置應(yīng)包括不同學(xué)科、不同職稱層次以及教學(xué)輔助崗位等。例如，設(shè)置初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)教師崗位，明確各崗位的職責(zé)和任職條件。希望大家積極參與崗位設(shè)置討論，提出合理建議，確保崗位設(shè)置符合學(xué)校實(shí)際教學(xué)需求。2.教師聘用要嚴(yán)格按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行。學(xué)校應(yīng)制定規(guī)范的教師招聘和聘用流程，通過(guò)公開(kāi)招聘、考核等方式，選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍。同時(shí)，對(duì)于現(xiàn)有教師的續(xù)聘、晉升等也要按照相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行，激勵(lì)教師不斷提升自身專業(yè)素養(yǎng)。在教師聘用過(guò)程中，要充分尊重教師的權(quán)益，保障教師的合法地位。（三）編制使用監(jiān)督1.教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校編制使用情況的監(jiān)督檢查。定期對(duì)學(xué)校教師編制的配備、崗位設(shè)置以及人員聘用等情況進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)違規(guī)占用編制、超編進(jìn)人或編制閑置等問(wèn)題。希望各學(xué)校能夠積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。2.建立編制使用信息公開(kāi)制度。學(xué)校要將編制使用情況，包括崗位設(shè)置、人員聘用、編制余缺等信息向全體教職工公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，教育行政部門(mén)也會(huì)通過(guò)官方網(wǎng)站等渠道，向社會(huì)公開(kāi)編制管理相關(guān)信息，確保編制使用的透明度。六、編制調(diào)整與補(bǔ)充（一）編制調(diào)整1.當(dāng)學(xué)校因生源變化、辦學(xué)規(guī)模調(diào)整、教育教學(xué)改革等原因?qū)е戮幹菩枨蟀l(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向教育行政部門(mén)提出編制調(diào)整申請(qǐng)。教育行政部門(mén)在接到申請(qǐng)后，會(huì)組織專門(mén)人員進(jìn)行調(diào)研評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況決定是否調(diào)整編制以及調(diào)整的幅度。例如，某中學(xué)因推行新的課程改革，需要增加部分學(xué)科教師編制，學(xué)校應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明課程改革內(nèi)容、新增教師的必要性等信息，以便我們做出準(zhǔn)確判斷。希望各學(xué)校在遇到可能影響編制的情況時(shí)，及時(shí)與我們溝通，確保編制調(diào)整工作順利進(jìn)行。2.對(duì)于編制調(diào)整涉及到的人員流動(dòng)，要按照相關(guān)規(guī)定妥善處理。原則上，優(yōu)先在教育系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)配，以保障教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性。例如，將某學(xué)校多余編制的教師調(diào)整到編制短缺的學(xué)校，要充分考慮教師個(gè)人意愿、家庭等因素，做好溝通協(xié)調(diào)工作，確保教師能夠順利到新崗位工作。（二）編制補(bǔ)充1.當(dāng)學(xué)校出現(xiàn)教師退休、調(diào)出、辭職等情況導(dǎo)致編制空缺時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充人員。補(bǔ)充人員的方式主要包括公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)等。公開(kāi)招聘要嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保招聘過(guò)程的公平公正。人才引進(jìn)則針對(duì)高層次人才和緊缺學(xué)科人才，通過(guò)提供優(yōu)惠政策等方式，吸引優(yōu)秀人才加入教師隊(duì)伍。希望各學(xué)校能夠提前做好編制空缺預(yù)測(cè)，及時(shí)啟動(dòng)人員補(bǔ)充工作，保證教學(xué)工作不受影響。2.在編制補(bǔ)充過(guò)程中，要注重引進(jìn)教師的質(zhì)量和專業(yè)對(duì)口。不僅要考查教師的學(xué)歷、專業(yè)知識(shí)，還要關(guān)注其教學(xué)能力、師德師風(fēng)等方面。鼓勵(lì)學(xué)校在招聘過(guò)程中采用多元化的考核方式，選拔出真正適合學(xué)校發(fā)展需求的優(yōu)秀教師。七、教師編制與教師發(fā)展（一）編制與培訓(xùn)進(jìn)修1.我們鼓勵(lì)學(xué)校利用教師編制資源，為教師提供培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會(huì)。學(xué)校應(yīng)根據(jù)教師專業(yè)發(fā)展需求和學(xué)校教學(xué)實(shí)際情況，制定教師培訓(xùn)計(jì)劃。例如，安排一定比例的編制用于教師參加國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)研討會(huì)、專業(yè)技能培訓(xùn)等。希望教師們能夠積極參加培訓(xùn)進(jìn)修活動(dòng)，不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)水平。2.對(duì)于參加培訓(xùn)進(jìn)修的教師，學(xué)校要在編制使用和考核評(píng)價(jià)等方面給予支持和保障。在編制使用上，合理安排教師培訓(xùn)期間的教學(xué)工作；在考核評(píng)價(jià)方面，將培訓(xùn)進(jìn)修成果作為教師職稱評(píng)定、崗位晉升等的重要依據(jù)。（二）編制與教師激勵(lì)1.合理的教師編制管理有助于建立科學(xué)的教師激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)崗位設(shè)置和編制使用，為教師提供廣闊的發(fā)展空間。例如，設(shè)置不同層次的教師崗位，讓教師在教學(xué)工作中有明確的奮斗目標(biāo)，激勵(lì)教師不斷提升教學(xué)質(zhì)量和科研水平。希望教師們能夠在各自的崗位上努力工作，通過(guò)自身的努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。2.我們希望學(xué)校能夠充分利用編制資源，對(duì)優(yōu)秀教師給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。比如，在編制分配上對(duì)教學(xué)成績(jī)突出、師德師風(fēng)良好的教師所在學(xué)科給予一定傾斜，鼓勵(lì)更多教師積極進(jìn)取，為教育事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。八、附則1.本辦法自