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文檔簡介
量定造價計贏未來《
建筑工程計量與計價
》FUJIANVOCATIONALCOLLEGEOFAGRICULTURE1.最高投標限價最高投標限價學(xué)習(xí)“建筑工程最高投標限價”
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》規(guī)定:國有資金投資的建筑工程招標的,應(yīng)當設(shè)有最高投標限價;非國有資金投資的建筑工程招標的,可以設(shè)有最高投標限價或者招標標底。最高投標限價學(xué)習(xí)“建筑工程最高投標限價”
招標人設(shè)有最高投標限價的,應(yīng)當在招標文件中明確最高投標限價(或者最高投標限價的計算方法),招標人不得規(guī)定最低投標限價。最高投標限價一、分部分項工程費的編制工程費用工程建設(shè)其他費用預(yù)備費用
最高投標限價的分部分項工程費應(yīng)由招標工程量清單中給定的工程量乘以其相應(yīng)綜合單價匯總而成。綜合單價應(yīng)按照招標人發(fā)布的分部分項工程量清單的項目名稱、工程量、項目特征描述,依據(jù)工程所在地頒發(fā)的計價定額和人工、材料、機械臺班價格信息等進行組價確定。最高投標限價的綜合單價中應(yīng)包括招標文件中要求投標人所承擔的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍(幅度)產(chǎn)生的風(fēng)險費用。最高投標限價分部分項工程費的編制最高投標限價最高投標限價分部分項工程費的編制工程費用工程建設(shè)其他費用預(yù)備費用
(1)對于技術(shù)難度較大和管理復(fù)雜的項目,可考慮一定的風(fēng)險費用,納入到綜合單價中。(2)對于工程設(shè)備、材料價格的市場風(fēng)險,應(yīng)依據(jù)招標文件的規(guī)定,工程所在地或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,以及市場價格趨勢考慮一定率值的風(fēng)險費用,納入到綜合單價中。(3)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險和人工單價等風(fēng)險費用不應(yīng)納入綜合單價。(1)措施項目費中的安全文明施工費應(yīng)當按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定標準計價,該部分不得作為競爭性費用。最高投標限價二、措施項目費的編制安全文明施工費最高投標限價措施項目費的編制工程費用工程建設(shè)其他費用預(yù)備費用(2)措施項目應(yīng)按招標文件中提供的措施項目清單確定,措施項目分為以“量”計算的和以“項”計算的兩種。對于可計量的措施項目,以“量”計算即按其工程量用與分部分項工程項目清單單價相同的方式確定綜合單價;對于不可計量的措施項目,則以“項”為單位,采用費率法按有關(guān)規(guī)定綜合取定,計算公式:以“項”計算的措施項目清單費=措施項目計費基數(shù)x費率。最高投標限價三、其它項目費的編制(1)暫列金額
暫列金額由發(fā)包人招標時在工程量清單中暫定并包括在工程合同價款中。優(yōu)質(zhì)工程增加費、縮短定額工期增加費、遠程監(jiān)控系統(tǒng)租賃費、發(fā)包人檢測費、工程噪音超標排污費、渣土收納費等列人入暫列金額,在暫列金額明細表中分別列項。工程結(jié)算時,暫列金額中包含的各項費用,應(yīng)按照費用定額規(guī)定分別列項計算。(2)
專業(yè)工程暫估價。專業(yè)工程暫估價應(yīng)分不同專業(yè),按有關(guān)計價規(guī)定估算,由發(fā)包人確定。最高投標限價其它項目費的編制專業(yè)工程暫估價最高投標限價其它項目費的編制(3)總承包服務(wù)費工程費用工程建設(shè)其他費用預(yù)備費用
總承包服務(wù)費應(yīng)按照省或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算,在計算時可參考以下標準:1)專業(yè)工程總承包服務(wù)費按單獨發(fā)包專業(yè)工程的建安造價(不含工程設(shè)備費)乘以專業(yè)工程總承包服務(wù)費費率1.5%;2)甲供材料總承包服務(wù)費按甲供材料總金額乘以甲供材料總承包服務(wù)費費率0.5%。最高投標限價四、編制最高限價的注意事項
(1)人工費調(diào)整系數(shù)按建設(shè)行政主管部門發(fā)布或其規(guī)定執(zhí)行。
(2)材料(含設(shè)備)單價應(yīng)按照地方有關(guān)規(guī)定確定。采用的材料價格應(yīng)是工程造價管理機構(gòu)通過工程造價信息發(fā)布的材料價格,工程造價信息未發(fā)布材料單價的材料,應(yīng)通過市場調(diào)查確定。最高投標限價編制最高限價的注意事項(3)施工機械設(shè)備應(yīng)根據(jù)工程項目特點和施工條件,本著經(jīng)濟實用的原則確定。(4)正確、全面地使用行業(yè)和地方的計價定額與相關(guān)文件。最高投標限價編制最高限價的注意事項工程費用工程建設(shè)其他費用預(yù)備費用(5)不可競爭的措施項目(如安全文明施工費)和規(guī)費、稅金等費用的計算均屬于強制性條款,編制最高投標限價時應(yīng)按國家及工程所在地省市有關(guān)規(guī)定計算。(6)對于競爭性的措施費用的確定,招標人應(yīng)按常規(guī)的施工組織設(shè)計或施工方案合理確定措施項目與費用。尤其是危險性較大的分部分項工程,更應(yīng)注重安全專項施工方案的可行性,以確保合理的費用。最高投標限價編制最高限價的注意事項關(guān)聯(lián)度和契合度注意與招標文件的關(guān)聯(lián)度和契合度(7)
注意與招標文件的關(guān)聯(lián)度和契合度。編制最高投標限價時應(yīng)考慮招標文件中有關(guān)合同條款,如質(zhì)量要求、付款條件、進度要求等因素對工程造價的影響,避免存在招標文件與最高投標限價相脫節(jié)的現(xiàn)象,造成項目實施階段的造價糾紛。2.投標報價投標報價的重要性報價投標成敗企業(yè)盈虧投標報價的編制原則投標人自主確定;執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的強制性規(guī)定。投標人或受其委托、具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)藛T編制0102自主報價投標報價的編制原則不低于成本投標人的投標報價不得低于工程成本。投標報價的編制原則風(fēng)險分擔發(fā)承包雙方責(zé)任劃分合同風(fēng)險不同分攤投標人選擇不同報價費用項目費用計算投標報價的編制原則發(fā)揮自身優(yōu)勢基本條件施工方案、技術(shù)措施等作為計算的基本條件基本依據(jù)反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計算人工、材料和機械臺班消耗量的基本依據(jù)充分利用現(xiàn)場考察、調(diào)研成果、市場價格信息、行情資料投標報價的編制原則綜合報價項目特點市場競爭情況企業(yè)中標緊迫程度投標報價的編制內(nèi)容投標人:工程量清單工程項目投標總價匯總表單項工程投標報價匯總表單位工程的投標報價表單價措施項目清單與計價表其他項目清單與計價匯總表總價措施項目清單與計價表分部分項工程投標報價的編制內(nèi)容措施項目費綜合單價特征描述:分部分項工程+單價措施項目清單與計價表最主要的內(nèi)容完成一個規(guī)定清單項目所需的人工費、材料和工程設(shè)備費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費、稅金,并考慮風(fēng)險費用的分攤。投標報價的注意事項確定綜合單價的注意事項材料、工程設(shè)備暫估價的處理報價:招標文件清單項目特征;招投標:招標工程量清單項目特征;施工:發(fā)承包雙方按實際施工項目特征以項目特征描述為依據(jù)招標文件:投標人承擔風(fēng)險費用;施工:風(fēng)險內(nèi)容及其范圍在規(guī)定范圍內(nèi)考慮合理的風(fēng)險02010304按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定計算,不得作為競爭性費用。規(guī)費和稅金投標報價的注意事項編制措施項目的注意事項注意措施項目的內(nèi)容措施項目清單投標人標前施工組織設(shè)計或施工方案措施項目費投標人自主確定;安全文明施工費,不得作為競爭性費用。0102投標報價的注意事項編制其他項目的注意事項招標文件:分包專業(yè)工程內(nèi)容和供應(yīng)材料、設(shè)備情況;招標人要求施工現(xiàn)場管理總承包服務(wù)費暫列金額、專業(yè)工程暫估價、甲供材料費投標報價共同基礎(chǔ)不得修改自主確定投標報價的注意事項編制其他項目的注意事項總承包服務(wù)費發(fā)包人施工總承包人(承包管理)專業(yè)工程總承包服務(wù)費甲供材料甲供材料總承包服務(wù)費發(fā)包人:檢驗試驗費和采購費承包人:施工現(xiàn)場保管費不含專業(yè)工程施工配合費施工總承包人專業(yè)工程施工承包人發(fā)包人設(shè)施費用:1.5%~3.5%專業(yè)工程施配合費3.工程變更的價款調(diào)整工程變更的價款調(diào)整工程變更發(fā)包人/承包人內(nèi)容時間數(shù)量質(zhì)量順序條件工藝其他合同工程變更的價款調(diào)整工程變更的范圍4)基線、標高、位置、尺寸5)時間、實施順序1)增刪/追加額外工作2)取消;轉(zhuǎn)由他人實施的工作3)質(zhì)量標準/其他特性合同工程0201工程變更的價款調(diào)整分部分項工程費的調(diào)整適用已標價工程量清單工程數(shù)量變化<15%采用項目單價材料、工藝、方法相同;施工時間不增加工程變更的價款調(diào)整分部分項工程費的調(diào)整不適用-類似合理范圍內(nèi)(單/總價)調(diào)整適用已標價工程量清單類似項目單價材料、工藝、方法相似;施工時間不增加;就差異部分協(xié)商新項目單價工程變更的價款調(diào)整分部分項工程費的調(diào)整不適用-類似適用已標價工程量清單不適用-不類似承包人信息(參考)價格承包人報價浮動率變更工程資料計量規(guī)則和計價辦法工程造價管理機構(gòu)單價/總價發(fā)包人確認-調(diào)整工程變更的價款調(diào)整分部分項工程費的調(diào)整不適用-類似適用已標價工程量清單不適用-不類似不適用-不類似工程造價管理機構(gòu):信息(參考)價格缺價承包人有合法依據(jù)市場價格變更工程資料計量規(guī)則計價辦法通過市場調(diào)查單價/總價發(fā)包人確認-調(diào)整工程變更的價款調(diào)整措施項目費的調(diào)整擬實施方案發(fā)包人承包人提出調(diào)整措施項目費擬實施的方案說明變化確認工程變更的價款調(diào)整措施項目費的調(diào)整調(diào)整措施項目費安全文明施工費采用單價計算的措施項目費按總價(或系數(shù))計算的措施項目費按實際調(diào)整,不得浮動工程變更的價款調(diào)整措施項目費的調(diào)整調(diào)整措施項目費安全文明施工費采用單價計算的措施項目費按總價(或系數(shù))計算的措施項目費實際+分部分項工程費調(diào)整方法確定單價工程變更的價款調(diào)整措施項目費的調(diào)整調(diào)整措施項目費安全文明施工費采用單價計算的措施項目費按總價(或系數(shù))計算的措施項目費除安全文明施工費承包人報價浮動因素實際調(diào)整金額×承包人報價浮動率工程變更的價款調(diào)整措施項目費的調(diào)整擬實施方案發(fā)包人未確認不引起措施項目費的調(diào)整承包人放棄調(diào)整措施項目費工程變更的價款調(diào)整刪減工程或工作的補償發(fā)包人工程變更刪減:合同中某項原定工作/工程工程變更的價款調(diào)整刪減工程或工作的補償承包人費用/收益不能被包括在其他已支付/應(yīng)支付的項目中也未被包含在替代工作/工程提出并得到合理費用及利潤補償4.暫估價的調(diào)整暫估價的調(diào)整暫估價招標人支付材料工程設(shè)備專業(yè)工程暫估價的調(diào)整暫估價項目的實施依法必須招標的暫估價項目第1種方式第2種方式其他依法必須招標的暫估價項目第1種承包人暫估價項目確認批準依法必須招標的暫估價項目第1種前14日監(jiān)理人7日內(nèi)7日內(nèi)依法必須招標的暫估價項目第1種7日內(nèi)7日內(nèi)前14日監(jiān)理人招標控制價參加評標依法必須招標的暫估價項目第1種簽訂暫估價合同前0102承包人提前7天送:中標候選供應(yīng)商/候選分包人資料發(fā)包人3天內(nèi)確定中標人依法必須招標的暫估價項目第1種簽訂暫估價合同后發(fā)包人0102承包人7天內(nèi)報送:暫估價合同副本留存依法必須招標的暫估價項目第2種發(fā)包人承包人共同招標供應(yīng)商/分包人招標前14天通知;暫估價招標方案和分工7天內(nèi)依法必須招標的暫估價項目第2種發(fā)包人承包人中標人++暫估價合同暫估價的調(diào)整暫估價項目的實施不屬于依法必須招標的暫估價項目第1種方式第2種方式第3種方式除專用合同條款另有約定不屬于依法必須招標的暫估價項目第1種發(fā)包人批準/修改意見3天內(nèi)逾期——同意申請承包人書面申請監(jiān)理人前28天不屬于依法必須招標的暫估價項目第1種供應(yīng)商/分包人重新確定:分包人不屬于依法必須招標的暫估價項目第1種承包人發(fā)包人7天內(nèi)暫估價合同副本不屬于依法必須招標的暫估價項目第2種依法必須招標的暫估價項目第1種方式暫估價項目不屬于依法必須招標的暫估價項目第3種:承包人直接實施的暫估價項目專用合同條款約定具體事項具備實施暫估價項目的資格和條件;自行實施暫估價項目承包人合同當事人暫估價的調(diào)整給定暫估價的材料、工程設(shè)備給定暫估價的材料、工程設(shè)備不屬于依法必須招標,承包人-合同約定采購發(fā)包人確認后以此為依據(jù)取代暫估價,調(diào)整合同價款0102不屬于依法必須招標的項目暫估價的調(diào)整給定暫估價的材料、工程設(shè)備發(fā)承包雙方以招標的方式選擇供應(yīng)商依法確定中標價格后,以此為依據(jù)取代暫估價,調(diào)整合同價款0102屬于依法必須招標的項目暫估價的調(diào)整給定暫估價的專業(yè)工程按工程變更事件合同價款調(diào)整方法,確定專業(yè)工程價款;以此為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價不屬依法必須招標項目A發(fā)承包雙方依法—選擇專業(yè)分包人;接受建設(shè)工程招投標管理機構(gòu)—監(jiān)督B屬依法招標必須項目暫估價的調(diào)整給定暫估價的專業(yè)工程B屬依法招標必須項目不參加投標招標人招標文件評標方法評標結(jié)果發(fā)包人組織招標費用承擔承包人暫估價的調(diào)整給定暫估價的專業(yè)工程B屬依法招標必須項目參加投標承包人發(fā)包人招標人組織招標費用暫估價的調(diào)整給定暫估價的專業(yè)工程B屬依法招標必須項目專業(yè)工程依法招標以中標價為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價01調(diào)整合同價款025.竣工結(jié)算竣工結(jié)算完工+驗收合格合同工程項目發(fā)承包計算調(diào)整確認合同價款竣工結(jié)算工程竣工結(jié)算同級財政部門審查政府投資有資質(zhì)工程造價人編制承包人/受其委托有資質(zhì)工程造價人審查發(fā)包人/受其委托竣工結(jié)算竣工結(jié)算的依據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)章制度相關(guān)司法解釋主管部門+省區(qū)市規(guī)范合同承發(fā)包合同專業(yè)分包+補充合同材料、設(shè)備采購合同《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》工程造價計價標準計價方法有關(guān)規(guī)定及相關(guān)解釋竣工結(jié)算竣工結(jié)算的依據(jù)招投標文件標答疑文件、投標承諾、中標報價書其他合同價款追加(減)的合同價款工程量+結(jié)算合同價款報告開/竣工報告;停/復(fù)工報告工程竣/施工圖+會審記錄;設(shè)計:組織、變更;洽商+會議紀要竣工結(jié)算竣工結(jié)算的原則調(diào)整單價項目分部分項工程措施項目工程量標價工程量清單綜合單價竣工結(jié)算竣工結(jié)算的原則措施項目總價項目合同項目、金額調(diào)整:確認金額PS:安全文明施工費--按規(guī)定計算竣工結(jié)算竣工結(jié)
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