檢察用品購買管理辦法總則目的為了規(guī)范檢察用品的購買管理，提高資金使用效率，保障檢察工作的正常開展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本單位及下屬各部門檢察用品的購買、使用和管理活動。定義本辦法所稱檢察用品，是指用于檢察工作的各類物品，包括但不限于辦公用品、辦案設(shè)備、防護裝備、宣傳資料等。管理原則1.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保購買活動合法合規(guī)。2.按需采購：根據(jù)檢察工作實際需求，合理確定采購數(shù)量和質(zhì)量，避免浪費。3.公開透明：采購過程公開、公平、公正，接受監(jiān)督，確保廉潔高效。4.統(tǒng)一管理：實行統(tǒng)一的采購計劃、采購流程和采購標(biāo)準(zhǔn)，提高管理效率。管理機構(gòu)及職責(zé)采購管理委員會1.組成：由單位領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)部門負責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察部門負責(zé)人、使用部門代表等組成。2.職責(zé)審定檢察用品采購計劃和預(yù)算。審議采購方式和采購方案。監(jiān)督采購過程和采購結(jié)果。協(xié)調(diào)解決采購過程中的重大問題。采購部門1.組成：設(shè)立專門的采購部門，負責(zé)檢察用品的采購工作。2.職責(zé)編制年度采購計劃和預(yù)算草案。按照批準(zhǔn)的采購計劃和預(yù)算，組織實施采購活動。選擇合格的供應(yīng)商，簽訂采購合同。負責(zé)采購物品的驗收、入庫和付款等工作。建立采購檔案，妥善保管采購相關(guān)資料。使用部門1.職責(zé)提出檢察用品的使用需求和采購建議。參與采購物品的驗收工作。負責(zé)本部門檢察用品的使用、保管和維護。財務(wù)部門1.職責(zé)審核采購計劃和預(yù)算，確保資金安排合理。負責(zé)采購資金的支付和財務(wù)管理。對采購活動進行財務(wù)監(jiān)督和審計。紀(jì)檢監(jiān)察部門1.職責(zé)對采購活動進行全程監(jiān)督，確保采購過程合法合規(guī)、廉潔公正。受理采購活動中的投訴和舉報，查處違規(guī)違紀(jì)行為。采購計劃與預(yù)算管理采購計劃的編制1.使用部門應(yīng)根據(jù)本部門的工作任務(wù)和實際需求，在每年[具體時間]前提出下一年度的檢察用品采購需求，填寫《檢察用品采購需求申請表》，經(jīng)部門負責(zé)人審核后報采購部門。2.采購部門對各使用部門的采購需求進行匯總、分析和整理，結(jié)合庫存情況和歷史采購數(shù)據(jù)，編制年度采購計劃草案。3.年度采購計劃草案應(yīng)包括采購物品的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、預(yù)算金額、采購時間等內(nèi)容。采購計劃的審批1.采購部門將年度采購計劃草案報采購管理委員會審議。2.采購管理委員會對采購計劃草案進行審核，根據(jù)單位的工作重點和資金狀況，提出修改意見和建議。3.采購部門根據(jù)采購管理委員會的意見和建議，對采購計劃草案進行修改完善，形成正式的年度采購計劃，報單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。采購預(yù)算的編制與審核1.財務(wù)部門根據(jù)批準(zhǔn)的年度采購計劃，結(jié)合市場價格和歷史采購成本，編制采購預(yù)算草案。2.采購預(yù)算草案應(yīng)包括采購物品的預(yù)計金額、資金來源等內(nèi)容。3.采購預(yù)算草案經(jīng)財務(wù)部門負責(zé)人審核后，報采購管理委員會審議。4.采購管理委員會對采購預(yù)算草案進行審核，確保預(yù)算合理、可行。5.采購預(yù)算草案經(jīng)采購管理委員會審議通過后，報單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。采購計劃和預(yù)算的調(diào)整1.如因工作任務(wù)調(diào)整、市場價格波動等原因需要調(diào)整采購計劃和預(yù)算的，使用部門應(yīng)填寫《檢察用品采購計劃和預(yù)算調(diào)整申請表》，說明調(diào)整的原因和內(nèi)容，經(jīng)部門負責(zé)人審核后報采購部門。2.采購部門對調(diào)整申請進行審核，提出意見和建議，報采購管理委員會審議。3.采購管理委員會對調(diào)整申請進行審議，根據(jù)實際情況決定是否批準(zhǔn)調(diào)整。4.經(jīng)批準(zhǔn)的采購計劃和預(yù)算調(diào)整，應(yīng)及時通知相關(guān)部門執(zhí)行。采購方式與程序采購方式1.公開招標(biāo)：采購金額達到[具體金額]以上的采購項目，應(yīng)采用公開招標(biāo)方式進行采購。公開招標(biāo)應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)程序進行，發(fā)布招標(biāo)公告，邀請符合條件的供應(yīng)商參與投標(biāo)。2.邀請招標(biāo)：符合下列情形之一的采購項目，可以采用邀請招標(biāo)方式進行采購：具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；采用公開招標(biāo)方式的費用占采購項目總價值的比例過大的。邀請招標(biāo)應(yīng)向至少三家符合條件的供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請書。3.競爭性談判：符合下列情形之一的采購項目，可以采用競爭性談判方式進行采購：招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的；不能事先計算出價格總額的。競爭性談判應(yīng)成立談判小組，與符合條件的供應(yīng)商進行談判。4.單一來源采購：符合下列情形之一的采購項目，可以采用單一來源采購方式進行采購：只能從唯一供應(yīng)商處采購的；發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。單一來源采購應(yīng)與供應(yīng)商進行協(xié)商談判，確定采購價格和合同條款。5.詢價：采購金額在[具體金額]以下的采購項目，可以采用詢價方式進行采購。詢價應(yīng)向至少三家符合條件的供應(yīng)商發(fā)出詢價單，要求其報價，根據(jù)報價情況確定成交供應(yīng)商。采購程序1.采購申請：使用部門根據(jù)批準(zhǔn)的采購計劃和實際需求，填寫《檢察用品采購申請表》，經(jīng)部門負責(zé)人審核后報采購部門。2.采購審批：采購部門對采購申請進行審核，根據(jù)采購金額和采購方式的不同，按照規(guī)定的審批權(quán)限進行審批。3.供應(yīng)商選擇：采購部門根據(jù)采購方式，選擇合格的供應(yīng)商。在選擇供應(yīng)商時，應(yīng)綜合考慮供應(yīng)商的信譽、實力、產(chǎn)品質(zhì)量、價格、售后服務(wù)等因素。4.采購合同簽訂：采購部門與成交供應(yīng)商簽訂采購合同。采購合同應(yīng)明確采購物品的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等條款。5.采購執(zhí)行：供應(yīng)商按照采購合同的約定，按時、按質(zhì)、按量提供采購物品。采購部門負責(zé)監(jiān)督供應(yīng)商的交貨情況，確保采購合同的順利執(zhí)行。6.驗收付款：采購物品到貨后，采購部門組織使用部門、財務(wù)部門等相關(guān)人員進行驗收。驗收合格后，采購部門辦理入庫手續(xù)，財務(wù)部門按照合同約定支付貨款。采購物品的驗收與保管驗收標(biāo)準(zhǔn)1.采購物品的驗收應(yīng)按照采購合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格和相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行。2.對有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的采購物品，應(yīng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求；對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的采購物品，應(yīng)符合合同約定的質(zhì)量要求。驗收程序1.采購物品到貨后，采購部門應(yīng)及時通知使用部門和相關(guān)人員進行驗收。2.驗收人員應(yīng)認真核對采購物品的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量等內(nèi)容，檢查是否與采購合同和送貨單一致。3.對需要進行檢驗檢測的采購物品，應(yīng)按照規(guī)定進行檢驗檢測，檢驗檢測合格后方可驗收。4.驗收合格后，驗收人員應(yīng)填寫《檢察用品驗收單》，由驗收人員、使用部門負責(zé)人和采購部門負責(zé)人簽字確認。5.對驗收不合格的采購物品，采購部門應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系，要求其更換或處理，直至驗收合格為止。保管要求1.采購物品驗收合格后，應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)，存放在指定的倉庫或保管地點。2.倉庫管理人員應(yīng)建立庫存臺賬，對采購物品的入庫、出庫、庫存數(shù)量等情況進行詳細記錄。3.采購物品應(yīng)分類存放，妥善保管，做好防潮、防火、防盜、防蟲等工作，確保物品安全。4.使用部門應(yīng)指定專人負責(zé)本部門檢察用品的保管工作，定期對物品進行盤點和檢查，確保物品完好無損、賬實相符。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.采購管理委員會、財務(wù)部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)定期對采購活動進行監(jiān)督檢查，重點檢查采購計劃和預(yù)算的執(zhí)行情況、采購方式的選擇是否合規(guī)、采購合同的簽訂和履行情況、采購物品的驗收和保管情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時提出整改意見和建議，要求相關(guān)部門限期整改。外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實提供采購活動的有關(guān)資料和情況。2.對外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)認真對待，及時整改，并將整改情況及時反饋給相關(guān)部門。責(zé)任追究1.對在采購活動中違反本辦法規(guī)定，存