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校內(nèi)預(yù)算調(diào)整管理辦法總則目的為了規(guī)范學(xué)校預(yù)算調(diào)整行為,加強預(yù)算管理的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和有效性,確保學(xué)校各項事業(yè)的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合本校實際情況,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于學(xué)校內(nèi)部各部門、各單位的預(yù)算調(diào)整管理工作。預(yù)算調(diào)整定義本辦法所稱預(yù)算調(diào)整,是指學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中,因特殊情況需要對原批準(zhǔn)的年度預(yù)算進(jìn)行增加或減少收支項目、調(diào)整收支金額等改變的行為。基本原則1.合法性原則:預(yù)算調(diào)整必須符合國家法律法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.必要性原則:預(yù)算調(diào)整應(yīng)基于學(xué)校事業(yè)發(fā)展的實際需要,確屬必要且不可避免的情況下方可進(jìn)行。3.合理性原則:預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)科學(xué)合理,充分考慮調(diào)整事項的可行性和效益性,確保調(diào)整后的預(yù)算能夠更好地服務(wù)于學(xué)校的整體目標(biāo)。4.嚴(yán)肅性原則:預(yù)算調(diào)整應(yīng)嚴(yán)肅對待,嚴(yán)格控制調(diào)整范圍和幅度,避免隨意調(diào)整預(yù)算,維護(hù)預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。預(yù)算調(diào)整的情形增加預(yù)算的情形1.國家政策、法規(guī)發(fā)生重大變化,導(dǎo)致學(xué)校必須增加相應(yīng)的支出項目或提高支出標(biāo)準(zhǔn)。2.學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要,新增重大項目或活動,且該項目或活動對學(xué)校的教學(xué)、科研、管理等工作具有重要意義。3.因不可預(yù)見的突發(fā)事件,如自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等,需要學(xué)校安排專項經(jīng)費進(jìn)行應(yīng)對和處理。4.上級部門下達(dá)新的任務(wù)或要求,需要學(xué)校增加相應(yīng)的資金投入。減少預(yù)算的情形1.原預(yù)算項目因客觀原因無法實施或不需要繼續(xù)實施,如項目取消、項目提前完成等。2.預(yù)算執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)原預(yù)算安排存在不合理之處,導(dǎo)致部分資金閑置或浪費,需要對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整以提高資金使用效率。3.學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實際情況,對原有的發(fā)展規(guī)劃和工作計劃進(jìn)行調(diào)整,相應(yīng)減少某些項目的資金投入。預(yù)算調(diào)整的程序預(yù)算調(diào)整申請1.當(dāng)出現(xiàn)需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的情形時,相關(guān)部門或單位應(yīng)及時提出預(yù)算調(diào)整申請。申請部門或單位應(yīng)填寫《校內(nèi)預(yù)算調(diào)整申請表》,詳細(xì)說明預(yù)算調(diào)整的原因、調(diào)整的項目和金額、調(diào)整后的預(yù)算安排等內(nèi)容,并附相關(guān)的證明材料。2.申請部門或單位應(yīng)在預(yù)算調(diào)整事項發(fā)生后的[X]個工作日內(nèi)提交申請,特殊情況除外。部門審核1.申請部門或單位的主管部門應(yīng)對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行初步審核。審核內(nèi)容包括申請的合理性、必要性、可行性等方面。2.主管部門應(yīng)在收到申請后的[X]個工作日內(nèi)完成審核,并簽署審核意見。如審核通過,將申請材料報送財務(wù)部門;如審核不通過,應(yīng)及時反饋給申請部門或單位,并說明理由。財務(wù)部門審核1.財務(wù)部門收到申請材料后,應(yīng)對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行詳細(xì)審核。審核內(nèi)容包括調(diào)整事項是否符合預(yù)算調(diào)整的情形、調(diào)整金額是否合理、調(diào)整后的預(yù)算是否會對學(xué)校整體財務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響等方面。2.財務(wù)部門應(yīng)在收到申請材料后的[X]個工作日內(nèi)完成審核,并簽署審核意見。如審核通過,將申請材料報送學(xué)校預(yù)算管理委員會;如審核不通過,應(yīng)及時反饋給申請部門或單位和主管部門,并說明理由。學(xué)校預(yù)算管理委員會審批1.學(xué)校預(yù)算管理委員會對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行集體審議和審批。審批過程中,應(yīng)充分聽取申請部門或單位、主管部門和財務(wù)部門的意見和建議。2.學(xué)校預(yù)算管理委員會應(yīng)在收到申請材料后的[X]個工作日內(nèi)完成審批,并作出審批決定。審批決定分為批準(zhǔn)、部分批準(zhǔn)和不予批準(zhǔn)三種情況。如批準(zhǔn),應(yīng)明確調(diào)整的項目和金額;如部分批準(zhǔn),應(yīng)說明批準(zhǔn)和不批準(zhǔn)的具體內(nèi)容;如不予批準(zhǔn),應(yīng)說明理由。預(yù)算調(diào)整執(zhí)行1.經(jīng)學(xué)校預(yù)算管理委員會批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整申請,由財務(wù)部門按照批準(zhǔn)的內(nèi)容及時調(diào)整預(yù)算,并通知相關(guān)部門或單位執(zhí)行。2.相關(guān)部門或單位應(yīng)嚴(yán)格按照調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自改變預(yù)算用途和金額。如在執(zhí)行過程中需要再次調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照本辦法規(guī)定的程序重新申請。預(yù)算調(diào)整的監(jiān)督與管理監(jiān)督機制1.學(xué)校審計部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強對預(yù)算調(diào)整工作的監(jiān)督檢查,確保預(yù)算調(diào)整行為合法、合規(guī)、合理。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括預(yù)算調(diào)整的程序是否規(guī)范、調(diào)整事項是否真實合理、調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行情況是否符合要求等方面??冃гu價1.學(xué)校應(yīng)建立預(yù)算調(diào)整績效評價制度,對預(yù)算調(diào)整的效果進(jìn)行評價。評價內(nèi)容包括調(diào)整事項對學(xué)校事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)、資金使用效益、項目實施效果等方面。2.績效評價結(jié)果應(yīng)作為學(xué)校今后預(yù)算安排和管理的重要參考依據(jù)。對于績效評價結(jié)果優(yōu)秀的部門或單位,給予適當(dāng)?shù)莫剟?;對于績效評價結(jié)果較差的部門或單位,應(yīng)責(zé)令其進(jìn)行整改,并在今后的預(yù)算安排中予以適當(dāng)限制。責(zé)任追究1.對于違反本辦法規(guī)定,擅自調(diào)整預(yù)算或不按照規(guī)定程序進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的部門或單位,學(xué)校將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。2.對因預(yù)算調(diào)整不當(dāng)導(dǎo)致學(xué)校資金損失或造成不良影響的部門或單位,將追
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